快讯：整治房地产市场乱象！周口出手了，要点治理这15项行为

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4月21日，为治理房地产市场乱象，切实维护购房群众合法权益，促进周口市房地产市场健康快速发展，周口市住房和城乡建设局发布了关于开展房地产市场乱象专项整治行动的通知。 整治复印件包括15个项目，1间以上销售，损害购房人合法权益的限制、阻碍、拒绝购房人办理住房公积金贷款或住房贷款的未取得预售许可或备案的房地产项目，销售推广

(一)天然气初装费(自年1月10日起市中心城区范围内新建、扩建和改建项目办理《建设工程规划许可证》后继续征收)、有线电视安装费、住房专项维修资金(代收后由主管部门代收)、事业费、房地产权证书；

(二)以欺诈诱导手段收取业主购房订金，押金不开具正规收据且不退还的。

(三)在取得商品房预售许可前，通过预约、预约、编号、填卡、吸收会员等方法向购房者收取或变更定金、订金、诚意金等费用的。

(四)未将商品房预售款存入监管账户，擅自收取业主任何形式的定金、定金、编号费等房费的。

(五)未按照商品房预售备案价(或高于预售备案价)销售商品房的，或者以附加条件限制购房者合法权利(如束缚车位、储藏室、装修)等方法，实施了价外加价的。

(六)部分房屋多卖，损害购买者合法权益的。

(七)利用合同样式条款，免除自身法定义务，加重购买者责任，排除购买者合法权利的。

(八)限制、阻碍、拒绝购房人采用住房公积金贷款或者贷款的。

(九)未注明违反房源销售状态、售价等明码标价规定的行为的；

(十)以任何形式将未通过主管部门检验或者验收的房屋强制交付业主的。

(十一)因捏造、散布虚假新闻、曲解房地产政策等方法，误导购房者市场预期的。

(十二)进行未取得预售许可或者备案的房地产项目、销售推广的。

(十三)在房地产推广中承诺购房人户籍、就业、入学、房地产上涨、投资回报率、住房贷款办理等事项。

(十四)办理不动产证时强制移交中介企业办理的。

(十五)其他违法、违规和不诚实经营行为的。

附上通知全文。

周口市住宅城乡建设局

关于开展房地产市场乱象专项整治行动的通知

周建〔〕17日

各县(市、区)房地产主管部门:

进一步落实疫情防控期间各级房地产业快速发展的决策部署，治理房地产市场乱象，切实维护购房群众合法权益，促进我市房地产市场健康稳定快速发展，根据我市房地产市场快速发展现状，根据研究决策，在全市范围内房地产市场乱象专项 现将一些事项通知如下。

一、事业目标

对比我市房地产市场快速发展现状，通过组织公司查处自我修复、市和各县(市、区)房地产主管部门抽查、检查等专项行动，打击房地产开发公司乱收钱、收钱、强制收钱的现象，打击房地产开发公司违法 等违法违规行为，进一步完善房地产市场秩序，切实完善房地产市场监管机制。

二、整理复印件

(一)天然气初装费(自年1月10日起市中心城区范围内新建、扩建和改建项目办理《建设工程规划许可证》后继续征收)、有线电视安装费、住房专项维修资金(代收后由主管部门代收)、事业费、房地产权证书；

(二)以欺诈诱导手段收取业主购房订金，押金不开具正规收据且不退还的。

(三)在取得商品房预售许可前，通过预约、预约、编号、填卡、吸收会员等方法向购房者收取或变更定金、订金、诚意金等费用的。

(四)未将商品房预售款存入监管账户，擅自收取业主任何形式的定金、定金、编号费等房费的。

(五)未按照商品房预售备案价(或高于预售备案价)销售商品房的，或者以附加条件限制购房者合法权利(如束缚车位、储藏室、装修)等方法，实施了价外加价的。

(六)部分房屋多卖，损害购买者合法权益的。

(七)利用合同样式条款，免除自身法定义务，加重购买者责任，排除购买者合法权利的。

(八)限制、阻碍、拒绝购房人采用住房公积金贷款或者贷款的。

(九)未注明违反房源销售状态、售价等明码标价规定的行为的；

(十)以任何形式将未通过主管部门检验或者验收的房屋强制交付业主的。

(十一)因捏造、散布虚假新闻、曲解房地产政策等方法，误导购房者市场预期的。

(十二)进行未取得预售许可或者备案的房地产项目、销售推广的。

(十三)在房地产推广中承诺购房人户籍、就业、入学、房地产上涨、投资回报率、住房贷款办理等事项。

(十四)办理不动产证时强制移交中介企业办理的。

(十五)其他违法、违规和不诚实经营行为的。

三、工作人员程序

(一)推广动员(年4月中旬)。 4月中旬之前召开员工配置会，进行员工配置。 各县(市、区)房地产主管部门要采取多种形式，采取广泛推广专项整治行动的重要作用和目标任务，统一思想认识，积极参与，努力营造专项整治行动的良好氛围。 要结合工作职责和现实情况，确定目标，细化任务，落实责任，加强措施，确保专项整治行动顺利开展。

(二)自我调查自我修复(年4月下旬)。 辖区内房地产开发公司对比专项整治行动整治复印件，认真自查其开发、经营行为，填写自查表(见附件一)，在销售现场重要位置悬挂诚信经营承诺书(见附件二)，亲自接受购房者群众监督。 自我修复中发现的问题必须在5月10日前修正。

(3)集中检查(年5月上旬-5月中旬)。 各县(市、区)房地产主管部门对所属房地产开发公司集中进行专项检查，市住建局及时对各县(市、区)专项整治行动的开展情况和开发公司进行抽查。 专项检查发现存在违法违规行为的房地产开发公司，应当采取限期整改、吊销资质证书、暂停网签、暂停办理手续、联合惩戒、填写信用档案、典型案例公开曝光等办法，提高违法违规案件的处理效率，加强执法处罚的威慑作用

(4)总结验收(年5月下旬)。 各县(市、区)房地产主管部门要认真总结专项行动开展情况，认真梳理检查中发现的问题，针对集中出现的共性问题，从制度建设入手，研究完善的监管政策，堵塞监管漏洞，优化监管工作流程，提高监管检查频率， 专项整治行动的书面总结报告和配套出台的监管措施应当于5月30日前上报市住建局专项整治办公室。

四、组织领导人

市政府下设局党组书记、局长张继宏为组长，副局长陈永辉、杨登峰、总工程师郭金锋为副组长，行政审批、房地产开发管理、政策法规、物业管理、信访、监察支队、物业交易、办公室管理等科和二级机构负责人参加的领导小组， 领导小组设办公室，办公地点设在市局房地产开发管理科(联系电话: 8233968，邮箱: zkszjjfgk@163 )，具体负责专业维修行动的协调、监督及新闻统计等工作。 各县(市、区)房地产主管部门也应当设立相应的组织，指导本辖区的专项整治行动工作。 领导小组的联系情况(姓名、单位、联系电话)将于4月25日前向市住建局领导小组办公室报告。

五、工作人员要求

(一)高度重视，切实加强领导。 为了积极应对疫情，中央和省、市相继出台了支持公司恢复生产的优惠政策。 市住建市自然资源和规划局等14个部门向各县(市、区)人民政府、管委会印发了《关于促进较有效疫情防控房地产和建筑业平稳较快发展的意见》(周建〔〕9号)，为我市房地产业积极恢复疫情防控影响提供了较大 作为房地产主管部门，必须保持冷静的头脑，越是政策对公司优惠的情况，越不能放松对市场的监管，这也是开展专业整治行动的首要原因。 着手落实政策，积极为公司服务，抓好市场监管，扰乱市场，侵害购房群众利益的现象是刻不容缓的。 要抓好各部门以专项整治为年度重点的业务任务，制定专项整治行动方案，实际细化整治文章，确定整治措施，落实监管职责，确保专项整治各项业务的落实。 明确由一位主管领导具体负责，整合各方力量，抽调业务骨干组成检查组，有规划、严格标准、优质价格管理区域房地产市场乱象专项整治行动。

(2)深入挖掘推广，畅通投诉渠道。 各县(市、区)房地产主管部门加强推广，通过报纸、广播、电视、网站、微信公共平台等媒体，扩大推广范围，正面引导舆论，打击违法典型案例 畅通群众举报渠道，积极引导社会公众参与房地产市场乱象专项整治行动。 公布举报投诉电话，建立投诉举报受理工作登记表，及时公布调查结果，回应社会关注，着力构建房地产市场共同治理局面。

(3)一面全面改变，一面重视结合。 公司在自我检查自我修改时引诱全面修改，积极自我修改，对违法违规情节轻微且修改的开发公司，可以不追究相关责任。 开展房地产市场混乱现象的专项整治活动与扫黑专项行动相结合，对拒顶风犯罪、整顿的开发公司，应当根据扫黑的相关规定，及时向扫黑部门报告。 结合问题楼盘解决攻坚专项行动，属于问题楼盘开发项目，应积极与问题楼盘解决攻坚沟通，一起尽快处理。

(四)多次制定标准，加大处罚力度。 在专项整治行动实施中发现的违法违规行为，必须依法严惩，特别是针对市场上存在的普遍和典型问题，研究要有对策，从根本上治理规范。 对公众投诉多、违法违规严重的公司，必须从重到重处置整顿过程中发现的违法违规苗头，给予高度警惕，坚决制止，制止繁殖蔓延。 专业整治行动结束后，各机构应及时提出典型案例。

(五)结合实际，建立长效机制。 各部门在开展专项整治行动中，要结合当地当地，自主与公安、市场监管、金融、快速发展改革、自然资源和规划等部门对接，及时通报有关情况，形成专项整治合力。 以这次专项整治为契机，房地产市场乱象专项整治作为经常性业务反复进行。 反复规范和制度建设重组、专业整顿和日常监督重组、加强和重组管理和改进服务、受理投诉和自愿监管重组，建立房地产领域信用体系健全，积极推进房地产行业信用恢复和信用缺失联合惩戒机制建设。

四月初十