快讯：为何既要查人还要查房？带你了解第七次全国人口普查

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人口普查为什么一边查人一边查房间？ 官方回应来了

最近，国务院发布了《关于开展第七次全国人口普查的通知》，决定每年开展第七次全国人口普查。 人口普查是一项重大的国情国力调查，涉及所有身体、所有家庭和社会全方位，社会关注度高。 为此，经济日报记者就有关问题采访了国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人。

记者:开展第七次全国人口普查有什么重要意义？

答:定期开展人口普查是《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的确定规定。 第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时期开展的重大国情国力调查，具有重要而深远的意义。

开展第七次全国人口普查，是摸清我国人口家底的重要手段。 我国已经进行过六次人口普查，世界各国也定期开展人口普查。 当前，中国特色社会主义进入新时期，适时开展人口普查，全面调查中国人口数量、结构、分布等方面的最新情况，制定和完善未来收入、费用、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础，加强教育和医疗机构布局、儿童与

开展第七次全国人口普查是推动经济优质快速发展的内在要求。 当前，中国经济正处于转变快速发展方式、优化经济结构、转变增长动力的攻关期。 只有及时了解人口总量、结构和分布这一基本国情，掌握人力资源结构新闻，才能更准确地掌握诉求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等情况，推动经济优质快速发展，为建设现代化经济体系提供有力支撑。

开展第七次全国人口普查是一个完整的人口快速发展战术和政策体系，是促进人口长时间均衡快速发展的迫切需要。 年第六次全国人口普查以来，中国人口快速发展的内在动力和外部条件发生了明显变化，出现了重要的转折性变化，人口总规模增长惯性减弱，劳动年龄人口变动下降，老龄化程度不断加深。 开展人口普查，了解人口增长、劳动力供给、流动人口的变化情况，掌握老年人口的规模，准确分析评价未来中国人口形势，准确把握人口快速发展变化的新情况、新特点和新趋势， 深刻认识这些变化给人口安全和经济社会快速发展带来的挑战和机会，对于调整完整的人口政策，推进人口结构优化，促进人口素质的提高具有重要的作用。

记者:第七次全国人口普查的对象是什么？

答:此次人口普查的对象与第六次全国人口普查的对象相同，是指截至人口普查基准时在中华人民共和国境内的自然人和未在中华人民共和国境外定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期居留的境外人员。

居住在国内的港澳台居民和外国人也是调查对象，需要调查登记。

记者:这次人口普查的第一个拷贝是什么？

答:本次人口普查调查了人口和居民的基本情况，包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、领域、职业、流动、结婚生子、死亡、住房等情况。

为了提高人口普查数据的质量，此次人口普查将首次收集人口普查对象的身份证号码。 值得注意的是，公众对身份证号码的收集极为敏感，我们要保密解决身份证号码新闻，普查全过程加强对公民个人新闻的保护，不得向任何单位、机关、个人泄露公民个人新闻。

记者:这次人口普查在时间上是如何安排的？

答:这次人口普查的标准时间是每年11月1日午夜。 根据这项规定，这次人口普查计划分三个阶段进行。

一个是准备阶段(年10月年10月)。 这个阶段的首要工作是:建立各级调查机构，制定调查方案和事业计划，进行调查试点，落实调查经费和物资，开展调查推广，选择调查培训辅导员和调查员，进行调查区域划分和制图，完善户籍，做好调查工作。 这些业务都将在年10月31日前完成，人口普查登记工作将如期进行。

二是人口普查登记阶段(年11月12月)。 这个阶段的首要工作是调查人员的入户登记、核对审查、数据质量的提取等。 这是整个人口普查工作中最重要的环节，业务量最大、动员力最大，也是直接决定人口普查数据质量的重要阶段。

三是数据汇总和发布阶段(年12月2022年12月)。 这个阶段的首要工作是数据解决、判断、总结、第一数据公报的发表、人口普查资料的开发利用等。

记者:这次调查不仅要调查人，还需要检查房间吗？

答:住房调查人是世界各国进行人口普查普遍使用的做法。 因为人住在家里。 所以在人口普查中，化验室的目的是调查人口。 并且，由于人口居住状况是重要的民生问题，为了了解中国人口的整体居住状况，从2000年第五次全国人口普查开始，问卷中设置了居住状况相关指标，首要包括居住状况、生活设施、房租水平等与人民生活相关的问题。 这次，为了更好地反映当前人口的居住状况，将进一步完全关联指标。

记者:许多调查对象是否介意调查所得资料泄露，是否可以作为相关部门进行行政处罚的依据？

答:《中华人民共和国统计法》第9条规定:统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人新闻应当保密。 《全国人口普查条例》第三十三条规定:人口普查取得的能够识别或者推断单一人口普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象进行具体行政行为的依据，用于人口普查以外的目的 此外，我们在整个过程中加强对公民个人新闻的保护，任何单位和个人不得向任何单位、机关、个人泄露公民新闻。 各级调查机构及其工作人员应当对调查中获悉的新闻严格履行保密义务。 否则，将承担相应的法律责任。

记者:作为人口普查的对象，应该合作工作吗？

答:人口问题是关系到国家经济、社会快速发展的基础性问题，人口态势的快速发展变化影响着国家经济社会的快速发展，也与个人和家庭生活密切相关。 因此，开展人口基础新闻采集意义重大，不仅是国家，也是国家。 人口普查的对象应当按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定，真实、准确、完整、及时提供人口普查所需的资料，如实回答相关问题，不提供虚假新闻，不隐瞒、伪造有关情况。 希望社会公众能热情支持人口普查工作，积极配合调查人员开展调查。

记者:这次人口普查在新闻技术应用方面有什么突破？

答:获取尽可能详细的新闻，尽可能提高人口普查数据的质量，尽可能减轻广大人口普查对象和基层调查员的负担，是我们不断追求的。 在此次人口普查中，将使用电子化方法进行人口普查登记，探索使用高端智能手机的数据收集。 广泛应用部门行政记录，推进大数据在人口普查中的应用，提高人口普查数据收集解决的效能。

记者:数据质量是人口普查工作的生命线，此次人口普查有没有具体措施保障人口普查数据的准确性？

答:首先，加强组织领导。 为了加强组织领导，提高数据质量，国务院成立了第七届全国人口普查领导小组，负责人口普查组织实施中的重大问题的研究和决策。 人口普查领导小组办公室设在国家统计局，具体负责人口普查的组织实施。 地方各级人民政府设立相应的人口普查领导小组及其办公室认真做好本地区的人口普查工作 要逐一发挥街道办事处和乡镇政府、居民委员会和村民委员会的作用，广泛招商、动员、组织社会力量积极参与，认真配合做好人口普查工作。

其次，加强执行责任。 国务院人口普查办公室设立专门的执法检查组，受理人口普查违法行为举报，依法对重大违法案件直接调查，并督促各级统计机构依法开展执法检查。 建立普查数据质量追溯和问责机制，各级人民政府统计机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和举报力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。 对违反《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的，党纪政务处分或者组织必须解决的统计违法违纪责任人，由统计机构按规定提出处分解决建议，并及时移送任免机关、纪检监察机关或者组织(人事)部门。

再次，加强质量管理。 建立普查全程质量管理方法，科学制定普查方案，认真培训普查人员，严格执行普查方案，全面使用电子化数据采集方法，完全利用部门行政记录，切实加强质检和实务检查，全面提高普查质量。 通过加大推广的力度，使人口普查对象深入了解人口普查，了解人口普查，进而配合人口普查，切实提高人口普查数据申报质量。