快讯：1900亿元贷款支持6城市提供政策性租赁住房

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最近，广州、杭州、济南、郑州、福州、苏州等6个政策性租赁住房试点城市与中国建设银行签署了《快速发展政策性租赁住房战术合作协议》。 建设银行将提供1900亿元贷款，6个城市在今后3年内提供约80万套政策性租赁住房，支持数百万新市民处理安居问题。

金融支持如何影响政策性租赁住房的快速发展，试点地区如何规划建设，记者采访了相关部门和试点地区。

小户型低房租

针对2亿人的新市民住宅进行控诉

政策性租赁住房是我国住房保障体系的重要组成部分。 年来，住房和城乡建设部对全国71个大中城市展开了深入调查，以处理新市民住房问题为出发点，加快建立以公租房、政策性租赁住房、共享产权住房为主体的住房保障体系。

据住房和城乡建设部相关负责人介绍，从调查情况看，各地很难存在非户籍常住人口和新落户的大学毕业生等新市民住房。 另一方面，这部分群体购买比例较低，以租赁为主。 另一方面，目前市场上供应的出租房普遍户型大，租金高，小户型、低出租房供应不足。 很多新市民只能向城中村租房，集训租房。

据国家统计局数据和住建部测算，我国现有近2亿新市民，集中在部分大中城市，特别是珠三角、长三角、京津冀、成渝等城市群，他们在促进经济增长、保障城市运行、扩大社会成本、推进创业创新等方面发挥了巨大作用

以新市民群体的住宅诉求为目标，从政策上诞生了租赁住宅。 小户型、低租金，可以改善新市民的居住条件。 建部相关负责人表示，政策性租赁住房将首要利用存量闲置土地和闲置住房的建设，继续支持中心城区快速发展的产业项目转移，利用闲置土地和住房的建设，建设在交通便利、公共设施完善的中心城区等区域，实现职务平衡

该负责人表示，可以快速发展一定数量的政策性租赁住房，满足新市民的居住诉求，补充租赁市场短板，稳定市场租金，反哺城中村改造，推动租赁市场培育和快速发展。

谁投资谁

政策支持社会力量的投入

政策性租赁住房由谁出资建设？ 与公租房不同，公租房由政府主导，由政府投资建设分配管理，而政策性租赁住房由政府投资政策支持、公司和其他机构建设。 住房和城乡建设部相关负责人确定。

政府大规模投资建设处理公租房量大，新市民住房问题，各级财政压力大。 政策性租赁住宅建设发展迅速，依赖市场主体，谁投资，谁就是一切，市场行为和市场产品。 加快政策性租赁住房建设，将促进住房保障对象由户籍家庭为主向覆盖城市常住人口转变，住房保障办法由以政府投入为主向政府政策支持、社会力量投入为主转变。 住房和城乡建设部相关负责人说。

但是，投入大、收益低、资金平衡难的问题影响了市场主体建设租赁住房的积极性，也制约了住房租赁市场的快速发展。 调动市场主体的积极性，需要政府加大政策支持，其中加大金融支持是政策之一。

此次中国建设银行为6个试点城市政策性租赁住房的建设运营提供了金融支持，吸引越来越多的市场主体参与，形成了可复制、可宣传市场机制的有益探索。

我们将积极与试点城市政府的信息表达房源采购方案进行比较，针对不同的房源类型积极提供差异化的金融支持方案。 建设银行副总裁纪志宏介绍，银行发挥资金、科技、渠道、集团母子企业联动等方面的特点，为试点城市提供金融产品支持、住房资源采购运营等综合服务。

13城市飞行员

建设计划和时间表的决定

未来三年计划快速发展15万套(间)政策性租赁住房，处理20万新市民住房问题，有望利用存量土地、集体土地、非住房改建等方法筹集10万套(间)政策性租赁住房。

年末，住房和城乡建设部在沈阳、南京、苏州、杭州、合肥、福州、济南、青岛、郑州、长沙、广州、深圳、重庆等13个城市开展了完善的住房保障体系试点工作，这些试点城市根据土地情况，陆续建成未来3年的政策性租赁住房蓝图和

杭州整合蓝领公寓和人才专业租赁住宅建设等，将符合条件的房源全部转换为政策性租赁住宅，未来三年计划快速发展的15万套中，蓝领公寓4万套(间)、人才专业租赁住宅8万套(间)、杭州 结合济南城中村改造事业，利用城中村村民生活保障房项目建设。 结合郑州自身拆迁住房等存量住房多的优势，确定了以盘活存量为主的政策性租赁住房的采购方法，融合了政策性租赁住房项目的规划布局和32个功能核心区的建设规划，集中选择了面积适宜、交通便利、配套成熟的存量住房。

建设部考虑到租赁住房投入大、收益低、资金难以平衡，规定在一定年限( 10 15年)内作为政策性租赁住房使用，并确定期满后可以转为市场租赁住房。

《人民日报》(年06月05日02版)