快讯：同兴园小区治理乱停车困难重重：车位改造停工 收钱方案搁浅

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快一年了，停车问题依然没有实质性进展，真的很难。 本报于去年9月21日以“小区门大开放绿地成车场”为题，报道了大兴区同兴园区的停车问题。 日前，园区居民再次反映，西红门镇政府、房地产企业、业委会和有关部门做了大量工作，推进了园区车位改造等停车管理，但中间存在不少困难。

新出入当警卫看车提杆

7月23日记者来到现场。 小区东门，记者看到安装的自动缴费机，缴费柱上有刷卡处和取钱二维码，旁边有摄像头和led屏幕。 我上车的时候，在门禁前呆了一会儿，坐在设备前面的保安按了开关，手柄抬起来，车辆径直进入小区，没有交费。 画面上也没有显示车辆的新闻。

介绍了年末以来，园区房地产企业对东西两个大门进行了门禁系统的改造，引进并安装了最新的停车设备。 小区业主小张告诉记者，安装了电线杆，车辆也进行了登记，但外来车无法管理。 门禁系统可以识别登记的车辆，未登记的，保安一听进去，外来车辆就随便进出。

保安向记者解释说，他们无权拒绝外来车进入，人家是亲戚朋友的，我们也没办法，只能进去。

业委会曾建议向外国车辆收钱，用价格杠杆控制车辆进入小区内部。 但是，不动产负责人说，他们对外国来的车辆不具备收钱的资格，相关手续需要到建设委员会办理。 一位业主说:“奇怪的是，这已经过去半年多了，该做的事早就该做了。” 其实我不想管理不动产。 还有人说自己交了安全保险费。 安全保障服务应该包括停车管理服务。 请关门，以免外来车辆进入。 不动产责任持平。

记者随后前往房地产企业了解情况，在办公区墙上贴的“同兴园区物业服务项目、服务范围及收款价”中，安全服务包括小区出入口监控、小区日常巡视，每年60元/户、停车管理服务 员工介绍:目前物业费为每平方米每年0.6元，部分业主不支付物业费。 在这种情况下，我们不能投入足够的人力物力来管理大门。

车位改造被迫停止绿地改造批准

记者跟着居民绕着小区一圈，凌乱的车辆随处可见。 黄土裸露，道路牙齿破碎，车辆可以随意进入小树林。 刚下过雨，泥坑到处都是，车辆轮胎上全是泥，路面上也有泥土的车辙。 唯一停车规范的地方是小区西门附近改造完毕的飞行员车位，车位与主路平排，上面铺着灰砖，几个车位铺着绿色的砖。 居民说:“这是我们小区唯一可以看到的地方。 铺绿砖的车本来要安装充电桩，现在也搁置着。

14、15号楼南侧是停止的车位改造现场。 平坦的黄土地面比旁边的路面略低，上面放着近10堆整齐的灰砖。 但是停的时间太长了，裸露的土地也经常停车，在小路附近，有几块砖压在泥土里，路面上有车轮带来的泥土和石头。 一棵树上贴着路面改造中观察安全的告示。

据介绍，去年在大兴区西红门镇政府支持下，一家企业注资，启动了对园区可用空地和部分裸绿地的车位改造项目。 原计划车位改造后，小区新增规范车位761个，重新美化被破坏的绿地，达到停车场为停车场、绿地为绿地的效果。

今年3月以来，小区业委会和房地产企业共同协商，逐步推进车位改造方案，目前改造完成的西门地区于今年4月开工。 不动产利用一个月以上在业主中进行书面调查，已经三分之二以上业主签字同意，符合《物权法》第七十六条关于建筑物及其相关设施改建、重建的规定。

我以为如果有业主的支援的话，会顺利进行。 5月房地产企业请专业企业实施改造项目。 施工中，为了使道路间的距离满足消防的要求，占用了一部分绿地。 出乎意料的是，有居民通报了绿地的破坏。 有关部门马上来调查，认为施工手续不完备，车辆改造必须停止。

你把这个叫做绿地吗？ 除了今年补种的绿色植被外，其他地方黄土空空如也，难道不应该改造吗？ 一位居民对记者说，目前改造进程已卡在园林绿化部门，要继续推进，需要办理相关手续。 房地产负责人表示，他们已经将公文送往区园林绿化局，但对方无权更改小区原计划。 问题拖了很久，两个月又过去了。

据知情人士透露，7月25日，业委会随物业前往北京市政务服务中心园林绿化局绿地更改用途窗口。 工作人员表示，按照程序，需要先到区园林局确认绿地所有权人、土地所有权人，然后批准区规划部门同意变更规划用途，让房地产企业继续跟进此事。 并希望业委会与镇政府协调，尽快放哨，让镇政府联系各部门尽快完成绿地规划变更。

我们希望车的改造能够快点完成。 否则，停车问题的管理不好，不管绿地种得多好，还是会被破坏。 居民周先生感叹道。

业主大会推迟对停车管理方案进行表决

据介绍，该兴园区建于1997年前后，有居民2215户，是典型的老园区。 目前，初步统计的小区车辆超过1900辆。 约2000年，房地产在小区规划了300个停车位，但车辆越多，停车位缺口也越大，停车管理变得困难。

记者了解到，目前许多业主已达成共识:车位改造项目只不过是硬件条件的改善，可以缓解停车难的问题，但不能根治，有必要设计符合广大居民利益的停车管理方案，通过管理手段进一步处理小区停车难的问题。

记者查阅了小区业委会微信公共平台，了解到为配合车位改造，小区业委会和房地产企业同步推进停车管理工作。 在前期民意调查的基础上，今年6月起草了小区停车管理方案，预定在业主大会上进行表决。

初步方案是业主第一辆车免费，第二辆少花钱(每年300元)，第三辆及租户车辆适当收钱(每年1200元)，外地车辆统一按时收钱。 从费用中扣除运营价格后的80%将用于小区建设，并定期公示。 业委会认为，该方案兼顾小区多业主利益，且具有可操作性，为房地产企业向居委会备案办理取钱资格提供了突破口，便于通过价格杠杆控制外来车辆。

但是，召开业主大会的进程又受到了阻碍。 西红门镇政府应当按照《北京市住宅区业主大会和业主委员会指导规则》的有关规定，对拟召开业主大会的表决事项事先作出备案。 但由于车位改造项目尚未批准，城镇有关部门决定暂不备案，推迟了业主大会的召开。 (罗乔欣陈静仪)

记者的手记

业主的利益因意见不同而难以统一

该小区停车管理改造多次受阻的重要原因之一是业主利益不同，意见难以统一。

房地产企业表示，他们希望车辆采取适当的收钱方法，弥补停车管理的资金不足。 他们打算从专业的停车企业购买服务来管理车辆。 但是，有点业主谈收钱的颜色变化，坚决反对。 不动产也没办法。 管理有价格。 只要没有基本的投资，管理就只是空话。

业委会冲破诸多阻力，形成了目前首辆车的免费收款方案，但业主仍难以达成统一意见，业主大会也未能召开。 记者表示，小区部分住户为其他地方的拆迁户，另一居民享有福利分房。 他们认为1998年左右入住后，免费使用停车位20年，收钱会损害自己的利益。 另外，利用公共用地停车取钱，对于没有车主和车主、自住业主和外租业主也很难完全公平。

一直以来都在争论停车问题，停车管理刻不容缓。 业委会相关负责人表示，方案已经征求1500户以上业主意见起草，但要使2000户以上业主同意，可能性不大。 根据《物权法》和《物业管理条例》，现在要做的就是在业主大会上表决，让少数人服从多数人，结束无意义的争论。

经历了母小区目前的困境，更多的业主意识到，以停车管理为先，推进良性循环是当务之急。 目前的方案缺失，不能满足所有人，但很多人认为可以操作，先实践，将来逐渐完善。