快讯：李克强：深入推进市场化法治化债转股 鼓励外资入股

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李克强总理主持国务院常务会议

明确推进市场化债转股的措施减轻公司贫困化风险增强快速发展后劲

进一步推动社会经营医生持续健康规范快速发展，增加医疗服务供给，促进民生改善

中国网5月22日电据中国政府网报道，国务院总理李克强5月22日主持召开国务院常务会议，明确推进市场化法治化债转股的措施，降低公司贫困化风险，增强快速发展后劲。 为了推动社会医疗持续健康规范的快速发展，增加医疗服务的供给，促进民生的改善而进行配置。

会议指出，按照党中央、国务院的部署，实施市场化法治化债转股是市场前景公司缓解债务压力、促进稳定增长和风险防范的重要措施。 去年以来，债转股超过9000亿元，促进了公司负债比例的降低和经营效益的提高。 下一步要面对问题，解决难题，着力增加债转股的增量、扩大面、提高质量。 一、建立债转股合理定价机制，完善国有公司、实施机构等免责办法，创新债转股办法，扩大债转股优先股试点，对高杠杆高质量公司及业务板块优先实施债转股，促进越来越多的项目签约落地 二是完善的政策，妥善处理金融资产投资企业等机构持有债转股风险权重高、占用资本的问题，支持其补充资本，通过具备条件的交易场所开展周转股资产交易，允许金融资产投资企业等发挥债转股中的重要意义。 三是积极引导社会力量参与市场化债转股，优化股权结构，依法平等保护社会资本权益。 协助金融资产投资企业设立资管产品，允许投资保险资金、养老金等。 探索公募资管产品依法参与债转股。 鼓励外资准入实施机构。

会议认为，按照建设健康中国的要求，深化医药卫生体制改革，积极促进社会医务人员，将比较有效地增加群众所需的医疗服务供给，更好地保障人民健康，更大程度地激发市场活力，释放服务费用潜力 会议明确，一是拓展社会，创造医疗空间。 政府对社会医疗区域的总量和空间布局不设定计划限制。 允许在职或停职医务人员申请医疗机构。 必须提高审批效率，年底前在各地建立社会经营医生跨部门合作审批机制。 今年和明年两年，将在北京、上海、沈阳等10个城市开展诊所备案管理试点。 二是加大政策支持。 社会经营医生在基本医疗保险定点、跨省异地就医直接结算方面被视为公立医院，越来越多的社会经营医生进入基本医疗保险和异地结算定点，扩大诊疗量。 社会医务人员可以通过划拨、协商出让、租赁等方式取得用地聘用权，按规定享受中小公司、高新技术公司的税收优惠，在医院等级考核、专业技术人员职称考核等方面享有与公立医院同等的待遇。 三是支持社会医疗机构和公共医疗机构合作，快速发展网络+医疗健康，开展远程医疗合作，共享医学检查、影像等服务。 协助社会经营医生优先承担三级公立医院的下转康复、护理等业务。 支持商业保险机构和社会医疗新闻系统对接，提供一站式直接结算服务。 政府支持向社会基层医疗机构购买服务，对在社区提供康复、护理服务的社会医生，按规定给予税收减免。 四、完善医疗监督管理，建立举报投诉和受理机制，依法打击违法行为，对严重失信主体的实施领域终身禁止。

会议还讨论了其他一些事项。