快讯：减税降费惠及成千上万公司（经济聚焦）

本篇文章3643字，读完约9分钟

今年一季度，全国财政收入增速在合理区间运行，要点领域税收增长较快，反映了我国经济运行总体稳定。 并且涉及增值税、个人所得税、中小公司税收等普惠性减税政策，效果持续显现。

为了平衡减税减费带来的财政收支矛盾，各级财政部门多渠道充分利用各种资金和资产，拉动非税收收入的增长。 在财政支出方面，政府过着艰苦的日子，控制常规支出，着力保障要点行业的支出，实施国家重大快速发展战术，为推进要点行业改革，保障和改善民生提供了资金。

4月16日，财政部召开新闻发布会，介绍年第一季度财政收支情况。 一季度，我国的财政收支运行有那些优势？ 要点行业支出情况怎么样？ 财政部相关人士对社会关注的热点问题进行了解读。

财政收入运行平稳，要点领域税收增长较快

最新数据显示，1 3月累计，全国常规公共预算收入53656亿元，比去年同期增长6.2%。 其中，全国常规公共预算收入中税收收入46706亿元，同比增长5.4%。 非税收入6950亿元，比去年同期增长11.8%。

季度，全国财政收入运行顺利，全国常规公共预算收入比去年同期增长6.2%，维持在合理区间。 其中，国内增值税、国内消费税、公司所得税三大主要税种共增长14.7%，反映宏观经济运行总体稳定。 财政部副巡视员李大伟说。

从主要税种收入情况看，国内增值税为19601亿元，比上年增长10.7%；国内消费税比去年同期增长29.3%，为5199亿元。 公司所得税9888亿元，同比增长15.8%。 个人所得税为3239亿元，比上年减少29.7%。 进口货物增值税、消费税4458亿元，比去年同期增长2.9%。 关税为694亿元，比去年同期下跌6.8%。

要点领域税收继续保持快速增长，增收贡献度有所提高。 一季度，制造业、金融业、房地产业、批发和零售业、建筑业等5个主要领域税收同比增长10.9%，整体税收增长率快于3.4个百分点。

从总体上看，在一季度各项减税减费政策相继实施的背景下，全国财政收入增长率处于合理区间，反映出我国经济运行总体稳定，各项宏观调控政策逐渐落地见效。 李大伟解体了，从后期收入来看，深化了增值税改革的相关措施，给财政收入增长带来了更大的压力。 但是，随着公司负担明显减轻，市场活力不断刺激，财政收入增长基础也不断巩固，全年财政收入增长有望实现目标。

实施更大规模的减税以降低费用，效果持续显现

财政部税政司副司长陈东浩表示，今年将实施更大规模的减税以降低费用。 主要包括三个方面。

实施小型微型公司的普惠税收减免政策。 从1月1日起，放宽小型微利公司标准，提高所得税优惠力度增值税免税额从月销售额3万元提高到10万元增值税小规模纳税人将在50%幅度内投资部分地方税种和减增值初创科技型公司扩大享受优惠政策的范围。

在这个政策中光是公司的所得税减税政策，就惠及1798万家公司。 占全国纳税公司总数的95%以上，其中98%为民营公司。 陈浩表示，目前，全国31个省(区、市)已经印制了上述地方退税政策操作文件，确定对增值税小规模纳税人按50%的税额幅度抵扣，最大限度减税利润。

认真执行个人所得税特别附加扣除政策。 从1月1日起，新个人所得税法开始全面实施。 6个专项附加扣除政策正式落地，1 2月约4400万纳税人享受了这一政策。 如果提高征收点，实行特别的追加扣除，约8400万纳税人将无需缴纳个人所得税。

深化增值税改革。 从4月1日开始，制造业等领域现有16%的税率降至13%，交通运输业、建筑业等领域现有10%的税率降至9%，制造业等主要领域税负明显下降。 采取进一步扩大收入退税范围，对生产、生活性服务业增加税收退税等配套措施，防止全领域税负增加。 试行期末留存退税制度，以降低税率水平后纳税人增量留存税额为条件返还。

一季度，全国税收收入比去年同期增长5.4%，增长率比去年同期下降11.9个百分点，相关税收增速继续放缓。 特别是涉及增值税、个人所得税、中小公司税收等普惠性减税政策，效果持续显现。 李伟说。

其中，国内增值税比去年同期增长10.7%，增长率比去年同期下降9.4个百分点。 个人所得税比去年同期减少29.7%，增长率同比下降50.4个百分点。 关税比去年同期下降8%，增长率同比下降131个百分点。 此外，为促进外贸稳定增长，今年以来加快出口退税进度，出口退税同比增长32%，增幅比上年增长20.3个百分点。

一季度，全国非税收入同比增长11.8%，这是税收减少了还是费用又增加了？

一季度非税收入总体有所增加，并不是关联企业的收入有所增加。 与降费政策相关的收入仍呈下降趋势。 李大伟解释说，非税收入的国有资本经营收入、政府住房基金收入、国有资源(资产)有偿录用收入与去年同期相比有所增长，三者合计为全国非税收入增长率10.3个百分点。 这是各级财政部门自主挖掘、多渠道充分利用各类资金和资产的重要措施，平衡减税降费带来的财政收支矛盾。

此外，与降费政策有关的相关收入继续下降，反映出政策执行情况良好。 一季度，教育费附加等专业收入比去年同期下降0.8%，增长率比去年同期下降14.3个百分点。 其中，受中小企业普惠税收减免政策的影响，教育费附加、地方教育附加收入增长率分别下降17.2个百分点、22.4个百分点。 行政性收入比去年同期减少22.2%，今年第一季度减少0.1%。

降低政府性收款，今年也有很多措施:从7月1日开始减免不动产登记费扩大专利申请费、年费等范围降低私普通护照等出入境证件、部分商标注册以及占用电力、车联网等射频取钱的标准。 国家重大水利工程建设基金和民航公司民航快速发展基金征收标准减半。到2024年底，向中央所属企事业单位减半征收文化事业建设费，并授权各省(区、市)在50%幅度内对地方企事业单位和个人减收这笔进款。

并对产教融合试点公司兴办职业教育符合条件的投资，按投资额的30%实行免除当年应纳教育费的附加和地方教育的附加。 这项政策已经由国务院常务会议审议，目前我们正在抓紧编制操作文件。 陈浩表示，这些政策措施的落实将落地，进一步优化经营者环境，激发市场活力，减轻公司负担。

政府过着艰苦的生活，要点行业的支出保障很有力

3月累计，全国常规公共预算支出58629亿元，比去年同期增长15%。 从第一支出科目情况来看，教育支出为8522亿元，同比增长14%。 科技支出1763亿元，比上年增长26.5%。 文化旅游体育和媒体支出716亿元，比上年增长6.9%，社会保障和就业支出9903亿元，比去年同期增长7.6%。

积极的财政政策加大力度见效，加快一季度预算执行，要点行业支出得到较好保障，有利于财政资金更好地发挥效益。 财政部副司长郝磊介绍，全国人大审查批准年中央预算后，财政部立即将资金报送中央部门和地方审批。 截至3月底，中央本级预算批准33706亿元，占中央本级支出的95.2%。

预算审批加快，促进了财政资金使用效率的提高。 季度，全国常规公共预算支出增长率比去年同期上升4.1个百分点，支出进度为24.9%，比去年同期上升0.6个百分点。 高财政支出强度，为实施国家重大快速发展战术，推进要点行业改革，保障和改善民生提供了有力的资金保障。

一季度财政支出的一大优势是有持有压力。 集中财力支援三大攻防战，实施乡村振兴战术，提高民生保障水平等，要点行业支出增长迅速。 邓磊表示，例如农林水支出增长14.6%，其中扶贫支出增长57.1%。 节能环保支出增长30.6%，其中污染防治支出增长39.8%，自然生态保护支出增长50.1%科技支出中的应用研究、技术研究和开发支出分别增长44.6%、22.2%。

要点加大行业支出力度，中央部门和地方大幅控制常规支出，严格控制三公经费预算，取消低效无效支出。 目前，中央部门减压常规性支出比例超过5%，各地减压常规性支出力度也很大，部分地区超过5%。

今年地方政府债券发行节奏明显加快，郝磊介绍说，目前全年地方政府债务限额达到3.08万亿元，财政部已要求各地加快发行和采用，首要用于建设项目和补充短板。 要点:被投入棚户区改造等保障性住房、铁路、公路、城市公共基础设施、三区三州等重点地区脱贫攻坚，以及污染防治、乡村振兴、水利等行业的重大公益性项目，对稳定当前投资、促进支出起到了积极作用。

从月22日开始，宁波、浙江、四川、陕西、山东、北京通过财政部国债发行系统，发行面向商业银行柜台市场的地方国债，个人和中小机构踊跃购买。

通过商业银行柜台市场发行地方政府债券是一项重要创新，有助于进一步拓宽发行渠道，丰富人民群众和中小机构的投资品种选择。 李大伟表示，财政部将认真总结首批地方政府债券柜台发行情况，按照积极、安全、逐步推进的大体情况，组织有意愿的省市继续开展地方政府债券柜台发行领域的业务。 并进一步研究地方国债柜台的发行定价机制，提高地方国债柜台的发行额，更好地满足个人和中小机构投资者的诉求。