快讯：下半年以来15城楼市又有新动作 禁涨、限售轮番上阵

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最近，中央再次重申住房不会被炒鱿鱼，并建议不要将房地产作为短期刺激经济的手段。 据中新经纬客户端不完全统计，进入年下半年以来，至少有15个城市出台了楼市调控政策，通过一系列措施，促进了房地产市场的健康快速发展。

这些城市继续被收紧

7月24日，苏州年内第四次对加码大厦市的控制。 苏州市政府提出意见，在土地出让、居民购房政策、住房信贷税收等方面进一步收紧楼市调控。 限量销售范围扩大到苏州市6个区，统一新房限量销售3年，二手房限量销售5年。 非本市户籍居民家庭在苏州市区、昆山市、太仓市范围内申请购买第一套住房的，应当自购买之日起3年内在苏州市范围内提供2年以上个人所得税缴纳说明或社会保险(城市社会保险)缴纳说明。

大连、洛阳两地直接在房价上设置涨停板。

7月18日，大连发布通知，要求实施商品房价指导。 第一，在售楼处重新申报预售价格，申报价格不得超过最近成交月的最低价格第二，分割预售项目重新申报的价格不得超过已售房源的价格第三，尚未取得认购证的项目，引入第三方判断机构进行定价 价格不能明确在6个月内调整，6个月后可以申请下调第四，上网本环节的实际成交价不得高于申报的预售价，且下浮不得超过5%。

7月26日，洛阳住房保障房地产管理局在回答网友提问时确定，各房地产开发公司目前以年4月在售项目签约的平均价格为基准价格，再售房源的价格大致不得高于该基准价格。

值得注意的是，7月20日，开封市政府网站发布通知，取消市住建局关于调整新购房商品住房交易时限和取消备案限制的决定。 关于此次取消的决定是7月19日在媒体上发表的市住建局发表的取消新房限量销售的文件。

资料中的新经过拍摄

开封住建局表示，鉴于调整新购商品住房交易时限和取消备案限制的决定，未进行充分的市场调查和论证，对由此可能产生的市场影响缺乏充分的事前判断和判断，因此取消该决定，收回相关文件。

易居研究院智库中心研究负责人严跃进表示，洛阳此次强调限价政策，开封收回放松政策。 这证明了目前住房不炒的逻辑持续下去，房地产市场仍需要积极降低房价。

乘机骚扰市场吗？ 结果很糟糕！

中新经纬顾客方面观察到，一点城市通过钻空子的行为来稳定楼市。

8月14日，厦门印制意见，加强厦门商业、办公类建设项目管理，遏制将商务类建设项目改造为公寓、住宅等类住宅建筑。 受让人决定擅自将商业类项目变更为类住宅，解除合同，免费收回土地的开采权。

7月，合肥召开全市房地产市场稳定管理工作会议，引发3次以上群访投诉，对没有较有效处理措施的开发公司，及时采取了暂停供应地、暂停预售、暂停上网本的措施。

宁波剑是指房企违规收取订金，出台商品房销售预约管理政策，整顿开发商违规收取订金、订金、茶水费等行为。 要求没有取得预售许可证，但收到订金等费用的公司在7个工作日内全额退还有意购买者。

此外，三亚、郑州、呼和浩特等地也先后发布通知，开展房地产市场专项治理。 治理副本包括加价、避免限购、员工其他违法违规行为。

聚焦民生诉求

房子作为生活必需品，楼市调控是民生大工程。 下半年，上海、广州等城市将在产权共享房、房屋租赁等方面进行文案撰写，以满足民生诉求。

以上海为例，上海市房管局近日在上海市16个区全面启动非上海籍共享产权保障住房申请咨询，并提出受理职工，拟于年9月底前完成。 非上海户籍家庭需要“上海市居住证”，积分达到120分，上海市没有住房，在提交申请前5年，上海没有住房出售和赠与行为等条件的，可以申请共有产权保障住房。

资料图中新经纬嘉亦夫摄

据上海市房管局介绍，此次产权保障住房扩大，集中在常住人口中上海市创业，稳定就业的人员，特别是各类人才、青年职工，持证年限长，学历层次高，符合上海市产业快速发展指导，为上海市经济社会快速发展做出贡献

有趣的是，最近印制的《中国(上海)自由贸易试验区临港新领域总体方案》提出，上海自由贸易区临港新领域参照经济特区管理。 要营造更具吸引力的人才快速发展环境，新领域将降低人才居住年限，外来人口购房资格需缴纳社会保障或个人税3年，取消外来单身购房禁令等。

上海放宽整体管制了吗？ 对此，58安居客房地产研究院首席分解师张波认为，上海自贸区临港新领域不应该放开房地产限购政策。 这个政策本身不是房地产调控的因城措施，而是区域产城融合快速发展的鼓励政策，实质上是处理区域内员工的居住问题。 上海以来楼市一直维持着良好的平衡，面对香港的新领域政策也不会放松整体控制力度。

这些城市为什么要插手？

综合来看这些城市，可以发现这些地区大多房价波动较大。

以洛阳为例，根据国家统计局的数据，今年6月，洛阳新房价格环比上浮2.5%，居全国第一，定基指数也上浮至135.6，维持上涨趋势。 到了7月，洛阳成为二手房环比上涨最快的城市。

大连房价上涨趋势也很强，在限购令出台前夕，5月、6月大连新商品房价涨幅分别居70个大中城市的第5位和第8位。

张波表示，未来房地产市场仍将保持张驰的态势，如果以前部分城市土地热、房价上涨在政策下得到明显控制，严格控制的信号将减弱，相反，将继续实行代号控制，保持城市楼市平稳快速发展。

张大伟谈到，从政策趋势看，住房不炒，是稳定地价、稳定房价，还是我国房地产政策的主基调。 其次，预计有上升风险的城市政策依然稳定。