快讯：人口普查为什么既要“查人”还要“查房”

本篇文章2324字，读完约6分钟

最近，国务院发布了《关于开展第七次全国人口普查的通知》，决定每年开展第七次全国人口普查。 人口普查是一项重大的国情国力调查，涉及所有身体、所有家庭和社会全方位，社会关注度高。 为此，经济日报记者就有关问题采访了国务院第七次全国人口普查领导小组办公室负责人。

记者:第七次全国人口普查的对象是什么？

答:此次人口普查的对象与第六次全国人口普查的对象相同，是指截至人口普查基准时在中华人民共和国境内的自然人和未在中华人民共和国境外定居的中国公民，不包括在中华人民共和国境内短期居留的境外人员。

居住在国内的港澳台居民和外国人也是调查对象，需要调查登记。

记者:这次人口普查的第一个拷贝是什么？

答:本次人口普查调查了人口与居民的基本情况，包括姓名、公民身份证号码、性别、年龄、民族、受教育程度、领域、职业、流动、结婚生子、死亡、住房等情况。

为了提高人口普查数据的质量，此次人口普查将首次收集人口普查对象的身份证号码。 值得注意的是，公众对身份证号码的收集极为敏感，我们要保密解决身份证号码新闻，普查全过程加强对公民个人新闻的保护，不得向任何单位、机关、个人泄露公民个人新闻。

记者:这次人口普查在时间上是如何安排的？

答:这次人口普查的标准时间是每年11月1日午夜。 根据这项规定，这次人口普查计划分三个阶段进行。

一个是准备阶段(年10月年10月)。 第一个事业是，建立各级人口普查机构，制定人口普查方案和事业计划，进行人口普查试点，落实人口普查经费和物资，开展人口普查推广，选择培训普查指导员和普查员，进行人口普查区域划分和制图，完善户籍 这些业务都将在年10月31日前完成，人口普查登记工作将如期进行。

二是人口普查登记阶段(年11月12月)。 第一项工作是调查人员入籍登记，进行比较研究，开展数据质量提取等。 这是整个人口普查工作中最重要的环节，业务量最大、动员力最大，也是直接决定人口普查数据质量的重要阶段。

三是数据汇总和发布阶段(年12月2022年12月)。 第一事业是数据的解决、判断、总结、第一数据公报的发表、调查资料的开发利用等。

记者:这次调查不仅要调查人，还需要检查房间吗？

答:住房调查人是世界各国进行人口普查普遍使用的做法。 因为人住在家里。 所以在人口普查中，化验室的目的是调查人口。 并且，由于人口居住状况是重要的民生问题，为了了解中国人口的整体居住状况，从2000年第五次全国人口普查开始，问卷中设置了居住状况相关指标，首要包括居住状况、生活设施、房租水平等与人民生活相关的问题。 这次，为了更好地反映当前人口的居住状况，将进一步完全关联指标。

记者:许多调查对象是否介意调查所得资料泄露，是否可以作为相关部门进行行政处罚的依据？

答:《中华人民共和国统计法》第9条规定:统计机构和统计人员在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人新闻应当保密。 《全国人口普查条例》第三十三条规定:人口普查取得的能够识别或者推断单一人口普查对象身份的资料，任何单位和个人不得对外提供、泄露，不得作为对人口普查对象进行具体行政行为的依据，用于人口普查以外的目的 此外，我们在整个过程中加强对公民个人新闻的保护，任何单位和个人不得向任何单位、机关、个人泄露公民新闻。 各级调查机构及其工作人员应当对调查中获悉的新闻严格履行保密义务。 否则，将承担相应的法律责任。

记者:作为人口普查的对象，应该合作工作吗？

答:人口问题是关系到国家经济、社会快速发展的基础性问题，人口态势的快速发展变化影响着国家经济社会的快速发展，也与个人和家庭生活密切相关。 因此，开展人口基础新闻采集意义重大，不仅是国家，也是国家。 人口普查的对象应当按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定，真实、准确、完整、及时提供人口普查所需的资料，如实回答相关问题，不提供虚假新闻，不隐瞒、伪造有关情况。 希望社会公众能热情支持人口普查工作，积极配合调查人员开展调查。

记者:这次人口普查在新闻技术应用方面有什么突破？

答:获取尽可能详细的新闻，尽可能提高人口普查数据的质量，尽可能减轻广大人口普查对象和基层调查员的负担，是我们不断追求的。 在此次人口普查中，将使用电子化方法进行人口普查登记，探索使用高端智能手机的数据收集。 广泛应用部门行政记录，推进大数据在人口普查中的应用，提高人口普查数据收集解决的效能。

记者:数据质量是人口普查工作的生命线，此次人口普查有没有具体措施保障人口普查数据的准确性？

答:首先，加强组织领导。 为了加强组织领导，提高数据质量，国务院成立了第七届全国人口普查领导小组，负责人口普查组织实施中的重大问题的研究和决策。 人口普查领导小组办公室设在国家统计局，具体负责人口普查的组织实施。 地方各级人民政府设立相应的人口普查领导小组及其办公室认真做好本地区的人口普查工作 要逐一发挥街道办事处和乡镇政府、居民委员会和村民委员会的作用，广泛招商、动员、组织社会力量积极参与，认真配合做好人口普查工作。

其次，加强执行责任。 国务院人口普查办公室设立专门的执法检查组，受理人口普查违法行为举报，依法对重大违法案件直接调查，并督促各级统计机构依法开展执法检查。 建立普查数据质量追溯和问责机制，各级人民政府统计机构要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和举报力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象。

再次，加强质量管理。 建立普查全程质量管理方法，科学制定普查方案，认真培训普查人员，严格执行普查方案，全面使用电子化数据采集方法，完全利用部门行政记录，切实加强质检和实务检查，全面提高普查质量。 (经济日报-中国经济网记者林火灿)