快讯：保护绿水青山需强化刚性约束

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破坏生态环境的行为不能手软，不能袖手旁观，要牢固树立制度的刚性和权威。

今年3月5日，习主席在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时，就生态文明建设发表重要讲话，表达了党中央加强生态文明建设的坚强决心。

全国两会刚结束，全国人大常委会就开始了今年的执法检查，目标是水污染防治法的实施情况。 与往常不同，这次执法检查首次引入第三方判断，借重外部大脑，使用越来越多的数据化、精准化监督方法，推进人大监督工作的高质量增效。

不难发现，注意全国人大常委会近期在生态环境保护上的一系列措施，发挥法律制度的刚性制约作用将成为其中的亮点。

在与生态环境保护相关的事情上，法律制度不能成为稻草人。 过去的一点在解决快速发展与法治的关系问题上教训非常深刻。 例如，迄今为止祁连山的局部生态破坏问题非常突出，但《甘肃祁连山国家级自然保护区管理条例》经过三次编纂，有些规定始终与《中华人民共和国自然保护区条例》不一致。 年，中辩、国辩就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报，部分党政干部被追究解释责任。 如果不向类似的立法放水或放弃执法，法律制度就必须成为刚性制约不可触及的高压线。

贯彻新的快速发展理念，实现经济从高速增长向优质快速发展的转变，必须以法治为先导。 我国生态环境保护中存在的突出问题大多与体制不健全、制度不严格、法治不严密、执行不到位、处罚不力有关。 党的十八大以来，颁布了一系列改革措施和相关制度:自被誉为史上最严格的新环境保护法颁布以来，修改了大气污染防治法、水污染防治法等，直到去年，土壤污染防治法填补了环境保护立法的重要空白，制度篮子越来越密。

命令是必须的，法是必须的。 当前生态环境保护面临的首要问题不是不能遵循，而是如何不折不扣地落实已经确立的制度。 事实上，目前一个地方需要快速发展，存在法治必须让位的误区，在落实法律要求上做出选择，灵活变通，由于经济快速发展遇到了一些困难，开始以环境为代价换取经济增长。 绿水青山是金山银山，生态环境保护和经济快速发展基本上是有机统一、相辅相成的。 在我国经济从高速增长阶段向优质快速发展阶段过渡的过程中，污染防治和环境管理是必须咬紧牙关跨越的重要关口。 因此，必须保持加强生态文明建设的战术力量，对生态环境盲目决定、造成严重后果的人严格追究责任，不得采取破坏生态环境的行为，不举例，牢固确立制度的刚性和权威。

保护生态环境必须依赖制度，依赖法治。 生态环境保护要算大账、长期账、整体账、综合账，要一一发挥法治的保障作用，让法律长牙，才能保证党中央生态文明建设布局的生根成效，让群众望山、观水、乡愁。

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