快讯：山西多市环保整改方案明显抄袭

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中央第二生态环境保护监察组在忻州市代县检查球团公司废物随意堆积情况。

太原市整改方案中居然出现了对大同、运城等城市的要求。

武汉市江夏区豹子山街附近的生活污水直排。

本版图片/中央生态环境保护监察组

昨天，中央生态环境保护审计反馈山西回顾审计情况指出，山西许多整改方案原封不动。 专业审计表明，近年来山西省部分领域大气环境问题突出。 督察强调山西省委、省政府应当抓紧研究制定整改方案，并在30个工作日内报送国务院。

此外，中央生态环境保护审计反馈湖北回顾指出专项审计情况，湖北交通运输厅将擅自缩小国家长江黑色码头清理整治范围。

昨天，中央生态环境保护审计反馈山西回顾审计情况指出，山西往往不够重视中央环境保护审计整改工作，照抄整改方案，形式主义问题突出，高喊口号，失职责任明显 另外，督察指出山西省一些地方和部门领导干部对全省生态环境面临的严峻形势缺乏清醒的认识，在工作中有困难。 一点地方和部门新的快速发展理念树不牢固，政治地位不高。

直接抄下来的话现象很严重

审计小组认为，审计整改方案是地方推进整改执行的具体操作文件，研究制定科学、详细、操作性强的整改方案，是切实开展审计整改的基础和前提。 但回顾发现，山西没有贯彻落实中央环境保护审计反馈意见和山西省整改方案要求，长治、大同、临汾、太原、晋中等地级市在制定整改方案时模仿现象严重，形式主义问题突出，影响了整改工作的推进执行。

督察发现太原市的整改方案原封不动地照抄很明显，整改方案中对其他地级市提出整改要求。 关于落实党的同责、一冈双责，要求太原、大同、朔州、运城四市开展第四届省级督察。 在散煤管理方面，要求太原、晋城、晋中等市完成禁煤区的划定。 要点在区域整治方面，要求对清徐、河津、介休、泽州等工业园区、产业园区进行调查，明确照抄山西省整改方案，是非常不认真的。 临汾市、晋中市也有同样的问题。

《大同市水污染防治行动计划审查分工方案(试行)》没有认真拆解本地区水污染问题，简要摘录了国家《水污染防治行动计划》的相关要求文，还出现了各省市区、省会城市等字样。

定计划作鬼

督察发现，为了应对督察，在整改方案的印刷时间上下了功夫。 长治市煤炭工业局《中央环境保护监察组关于反馈意见的整改方案》早在年8月4日就已印发，本文由堂与皇之于年9月27日印发的《山西贯彻执行中央第二环境保护监察组反馈意见整改方案》，9月11日

大同市一点县区整改方案不具备可操作性，新荣区《执行省、市中央环境保护审计反馈意见整改落实行动人员安置会议精神实施方案》对相关问题未引出清单，确定目标、措施和整改时限。 原大同县(现云州区)制定的《大同县推进中央环境保护审计整改实施方案》，只是简单地分配了问题，并未按问题确定负责人、整改时限和措施。 天镇县有中央环境保护审计反馈意见提名的天镇县污水解决厂部分生活污水外溢直接排放南洋河问题未纳入整改方案。

监察组解体，山西省不着力指导、监督、检查地市监察整改工作。 太原市等许多地级市对审计整改重视不够，应对得当，整改方案照搬，形式主义问题突出，喊口号刷标语，抓落实，抓落地，失职责任明显。

违背国家政策的要求

审计表明，山西省结构污染问题突出，但没有摆脱煤焦电气产业对快速发展路径的依赖，违背国家政策的要求，搁置了焦炭产能的快速扩张。

山西省目前正在建设8个焦炭项目，涉及新增产能1070万吨。 建设10个项目，涉及生产能力指标1336万吨。 发改委、经信委于年11月联合印发《山西省焦化产业布局意见》，确定严禁太原市整体焦化项目新建、扩建，但仅2个月后，两部门以太原市焦化生产能力保存存在合理性为由，省政府决定清徐县将产能 提出了新建、扩建、太原美锦焦化等3个项目共700万吨焦化生产能力备案。 晋中市得知平遥县不属于焦炭园区规划范围，备案了平遥煤化集团134万吨新焦炭项目，作为年度要点项目推进。

■焦点

晋中路查3222辆罚款200元

专业审计表明，近年来山西省部分领域大气环境问题突出。 山西省焦炭、球团、碳等重污染领域的环境保护设施水平不高，污染严重。 督组抽取太原、临汾等6市14家焦化公司焦化水进行检测，12家存在超标问题，其中10家挥发酚超标，平均超标174.3倍。 忻州市代县现有44家球团公司，共有67座竖炉，落后产能达到60%。 忻州市和代县违反国家产业政策，在煤炭改气替代关站取缔，违规保存22台8平方米以下的竖炉，事实上上部分公司至今未连接燃气管网，煤炭改气形式相似。

另外，汽车污染控制无能为力。 重型柴油机车路检测业务流于形式。 鲁市、晋中市货运车辆日客流量达到数万辆，但每年1 10月，鲁市路检路1063辆，处罚7辆，罚款不过700元。 晋中市路检路3222辆，处罚2辆，罚款不过200元。 工商部门油品质量无法监管，抽检中发现的不合格品在抽检期间基本流入市场。

督察强调，山西省委、省政府应当根据督察的反馈意见，抓紧研究制定整改方案，并在30个工作日内报送国务院。 改进方案和改进执行情况应当按照有关规定向社会公开。

■通报

湖北省存在蒙混整治情况

昨天，中央第四生态环境保护监察组反馈湖北回顾，指出专项监察情况。 湖北存在虚假整改、表面整改、虚假整改等情况。

发改委擅自缩小沿江重化工的整治范围

湖北沿沿江重化工和造纸领域公司特别集中启动整治行动，将整治范围确定为长江、汉江、清江及其主要支流，但省发改委擅自将整治范围沿长江及其一级支流缩小，一点一点进一步缩小。 孝感市没有将府澍河纳入整治范围。 该河属于长江一级支流，流域15公里范围内有15家重化工和造纸公司，自开展专业集中整治行动以来，一些公司仍存在废水超标排放问题。

省交通厅擅自缩小黑码头维修范围

除湖北省发改委外，湖北省交通运输厅将擅自缩小国家长江黑色码头的清理维修范围，放宽非法码头的检查维修。 长江宜昌中华鲟省级自然保护区内有108个非法码头，其中61个位于核心区和缓冲区内，但宜昌市前期仅触排19个。

值得注意的是，填海占湖的事情还在发生。 咸宁市未打击填海占湖行为，嘉鱼县金色年华生态养生谷项目占领蜜泉湖湖保护区水域100亩，截至此次回顾，已紧急拆除相关设施。 (邓琦)