快讯：打赢脱贫攻坚战，教育怎么更好发挥作用

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杜玉波代表(全国人大常委会委员、中国高等教育学会会长)

严华委员(中国科学院院士、兰州大学校长)

赵国祥代表(河南师范大学党委书记)

主持人:

本报记者邓晖

今年政府工作报告指出，反贫困是全面建设小康社会必须完成的硬性任务，必须重复现行反贫困标准，加强扶贫措施的落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和落实反贫困援助机制，加强反贫困成果

要打赢消除贫困的全面攻防战，应该如何教育切断贫困代际传播的治本之策？ 本刊邀请了三位代表委员参加圆桌会议。

1 .集合力适合地产

主持人:近年来，我们在教育脱贫方面取得了那些效果？ 你有什么经验？

杜玉波:目前，教育扶贫攻坚取得了明显成效，积累了许多行之有效的经验，建立了较为完整的制度体系。 根据我的调查，这些效果主要体现在三个方面。

就是紧紧盯着目标的任务去执行。 聚焦义务教育得到保障，中央财政安排1700亿元资金，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校的基本办学条件。 特岗计划累计为农村中小学补充教师75.4万人，生活补助政策惠及中西部130万乡村教师。 聚焦深贫困地区，在分配中央财政教育专项资金时向三区三州倾斜。

二是多次精准方略深化。 继续实施义务教育辍学的专业行为，精准辍学，实施分类保学。 截至今年3月底，要点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，自年以来累计招收近60万人，建设卡贫困家庭普通高校毕业生人数从年的27.5万人增加到年的50.9万人。

三是加强统一协调聚合力。 建议落实中央统筹、省责任总负责、市县落实的体制机制，加强提高政策可比性的部门间联系，动员社会、公司、民办学校和个人等力量广泛参与，教育部75所直属高校锐意进取，抓好教育、产业、智力、健康、费用等扶贫工作。

严纯华:兰州大学作为下属的高中，承担着滇西专业的扶贫事业。 在长期以来的教育扶贫事业中，我们的经验是发挥自己的特点，结合地方实际，一次又一次地为当地教育的快速发展提供有益的补充和有力的智力支持。 例如，加强骨干教师培训，加强从幼儿园到高中进入骨干教师领域的能力培训，文案不仅有教学能力，还涵盖学生心理健康、家校联系与管理等方面。

赵国祥:在消除贫困的伟大实践中，我们积累了许多宝贵的经验。 党的领导至关重要，各级党委政府始终把教育放在快速发展优先的战术地位，采取切实有效的措施支持农村教育快速发展。 加强措施是重点，各级党委政府要以提高农村牧区基础教育水平，支持家庭经济困难学生就学，帮助贫困群众切实脱贫为主要工作，扎实推进教育扶贫工作。 财力投入是保障，各级党委政府逐年加大教育事业的财政投入力度。

2 .提高能力的合理计划

主持人:今年是消除贫困攻防战胜利的一年。 啃硬骨头，巩固扶贫成果，教育扶贫应该如何正确出力？

杜玉波:一是进一步确保义务教育全面实现。 加强辍学保学成果，盯着剩余贫困家庭的孩子们鼓励他们复学，同时全面提高保学能力。

二是进一步加大教育扶贫力度。 大力实施职业教育物合作行动计划，扩大开展职业教育和技能培训的实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划，今年和明年两年高职将扩大200万人，继续向贫困地区倾斜。 做好高校和职业院校毕业生就业扶贫工作，加大扶贫攻势。

三是进一步推进与乡村振兴战术的更有效联系。 建立相对贫困的长期处理机制，将重点转移到扶贫和相对贫困的处理上，实现扶贫事业从短期到长期、从治标到治本、从摘帽到振兴的转变，处理实施乡村振兴战术的基础性问题。

严华:要促进教育资源均衡化，教育资源持续向贫困地区基层和乡村倾斜，师资队伍扎根教育扶贫第一线，广泛应用人工智能、网络促进高质量教育资源共享。 要加强和坚决切断代际传播，尽早配合学前教育和小学教育，合理规划布局义务教育学校，逐步发挥高校和职业学校的教育扶贫作用，开展基层干部和贫困群众的能力素质提高培训等，服务贫困地区经济社会的快速发展

赵国祥:必须正确分类，重点抓好城乡结构不平等导致的教育贫困学生和离校、步入社会的非学龄教育贫困人口两类对象。 必须采取精确措施，比较不同类型扶贫对象的学习需求，提供更加灵活多样的公共教育服务，彻底消除造成贫困的教育性因素。 要正确巩固，认真判断和梳理教育扶贫工作中的政策工具和经验做法，不断完善指标体系和考核监督制度，科学利用教育扶贫工作考核结果。

3 .激发动力的明理杂志

主持人:与其他扶贫手段和措施相比，教育扶贫能起到什么独特的作用？

杜玉波:与其他扶贫手段和措施相比，教育扶贫具有不可忽视的独特意义:一是教育扶贫发挥了基础性作用。 贫困地区大多地处偏远，当地群众缺乏摆脱贫困的信心，能力不足。 教育扶贫有助于贫困地区学生和群众树立现代化理念，掌握实用知识技能，促进个人快速发展，推动家庭脱贫致富。 二是教育扶贫起着先导作用。 贫困群众脱贫意愿不强、动力不足，是脱贫攻坚面临的突出问题。 教育扶贫有助于贫困群众激发内生动力，既处理财富口袋的问题，也处理财富大头的问题。 三是教育扶贫发挥着全球作用。 贫困群众要摆脱贫困，贫困县要快速发展，教育是最稳定、最可持续的脱贫途径。

严纯华:消除贫困的积极性、积极性是基础，消除贫困的技能和技能是支柱。 增强帮助贫困群众脱贫致富的技能，主要靠教育。 贫困家庭的孩子可以通过完整的义务教育体系接受义务教育，彻底切断贫困的代际传播。 有劳动力、劳动热情、缺乏劳动技能的贫困群众，可以通过学习培训增强劳动技能、就业能力，促进从体力型向技能型的转换。

赵国祥:治贫先愚，治愚需明理、志、掌技，这些都要通过优质教育来实现。 必须进行短期文化和技能培训，切实处理贫困群众反贫困能力不足问题，加强长时间教育援助，着力处理优质教育资源均等化问题，引导贫困家庭子女接受优质教育，切实切断贫困代际传播，真正处理贫困群众的后顾之忧