快讯：贫困人口脱贫后怎么确保不返贫？代表委员提这些建议

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一些代表建议对容易返回贫困的群体进行监测，采取比较有效的比较措施，巩固减贫成果

不摆脱贫困，就真的无法扶贫。

年是全面建设小康社会、决战脱贫攻坚的一年。 收官那年，有点农村绝对贫困人口实现了脱贫，贫困县摘下了帽子。 如何保护扶贫成果，不返贫？ 在今年的两会上成为了许多代表和委员共同关心的话题。

代表建议在精神扶贫上下功夫，有代表提出建立农村快递物流体制，打通最后一公里。 另外，有代表认为，与新冠引发的肺炎疫情相比，应优先安排贫困劳动力的外出务工、复工等。

建议1

全国人大代表石光银

扶贫要减少懒惰和懦夫

全国人大代表、陕西省定边县定边镇十里沙村党支部书记石光银表示，今年是反贫困攻关官年，农村绝对贫困人口实现了反贫困、摘贫困县帽子，并不意味着农村贫困消失。 他介绍说，定边县实现了全县的扶贫，但现在需要注意的是巩固前期扶贫成果，防止贫困后重返贫困。 完善基础设施，进行更多产业，保持这几年扶贫、脱贫的成果。 石光银说，现在村子的基础设施很好，村民们养猪、养牛、羊，政府为他们建立了产业链。

他认为扶贫必须帮助同志，努力进行精神扶贫。 消灭贫困的等要现象，使贫困者为贫困所需要，为需要而懒惰，不能因懒惰而陷入贫困的恶性循环。 石光银表示，在实际的扶贫事业中，由于贫困者文化技术水平低、新闻来源少，对未知事物的抵制使他们出现了不愿改变现状、没有劳动热情、懒惰的懦夫。 饲养懒人时，必须寻找病灶，开出正确的处方。 做好精准扶贫工作，党员干部要做好调查，逐一化解懒惰原因，根据当地实际，为与贫困者相关制定脱贫计划，防病治病，有效处理懒人懦夫的问题。

另外，对刚达到脱贫线的贫困群体，要密切监控要点，继续采取各人之策、一户一村一策、比较有效的对比措施，巩固脱贫成果，使贫困县脱帽地区在农村振兴的快速发展过程中有序。

建议2

全国人大代表史贵禄

快递员通过村子致富的最后一公里

全国人大代表、中国民间商会副会长、陕西省总商会副会长、荣民控股有限企业董事局主席史贵禄介绍，数据显示，年全国55.6万个建设村直接邮寄，农村快递网站超过3万个，公共快递点6.3万个，乡镇快递网站96个。 全年收成快件超过150亿件，工业品下乡和农产品城镇产值超过8700亿元。 网络零售额超过8万元，占社会消费品零售总额的五分之一，比较有效地带动了数千万人口的就业。 但是，由于多个乡、村最后一公里尚未完全贯通，大量鲜活农产品腐烂在农田地面，特别是针对部分交通不便的贫困地区，由于物流不通畅，政府全力扶贫后，出现了市场价格和多种原因返贫的迹象。

他建议，国家必须建立农村快递物流体制，将开通最后一公里作为国家快速发展战术，纳入国民经济快速发展计划。 建立双向流通的快递物流系统，将农民的生活用品和农业生产物资配送至村、户，利用卡车配送后的空车返程资源，将瓜果生鲜产品运往城市。 建立国家快递物流专业人才队伍，防止快递物流人员短缺导致产品滞销和脱销。 建立乡村快递物流资源共享联盟，民营快递物流公司和国企快递物流相互配合建立乡村快递物流系统，分担价格，分利润，资源比较有效利用。

并实现三家公司的联动，以农村专业合作社为平台，以组织农民按照市场诉求种植、生产、加工城市居民所需农副产品的购销公司为中枢，负责集中收购、储存、保管、销售。 信用社作为支撑，负责在资金方面给予产业支持贷款。 通过各自的分工，为开辟村民致富的最后一公里奠定了坚实的基地。

建议3

全国政协委员燕瑛

研究建立合作机制，严防疫情贫困

全国政协委员、北京市政协副主席、工商联主席燕瑛说，突然爆发的疫情，对脱贫攻坚产生了严重的冲击和影响。 要抓紧进行疫情防控战，为打赢脱贫攻坚战统一推进。

从整体上看，目前的疫情因大量疾病而恢复贫困，不会因疫情而恢复贫困。 但是，刚摆脱贫困的家庭非常脆弱，偶然的因素是收入锐减，支出激增，重新回到贫困。 必须尽快研究扶贫机制，建立更稳定的援助机制，确保他们早日脱贫。 燕瑛说。

燕瑛建议确诊贫困群众、患者家庭，全面了解和判断疫情失业等群体的情况，动态了解情况，通过每户每户的政策，及时处理实际困难。 加强就业对接与协调，加强就业大省和劳动者集中地新闻共享，加强精准对接诉求，优先安置贫困劳动力外出务工、复工等，各地尽快恢复秩序，减少疫情给社会带来的次要影响。

并建议进一步开拓思路，因地制宜制定比较有效的措施，比较可能出现的疫情脱贫问题并积极落实，如派人单位、开发公益岗位等，确保困难群众处理实际问题

■背景

农业部: 832个贫困县拥有主导产业

今年的政府工作报告指出，扶贫是全面建设小康社会必须完成的硬性任务，必须重复现行扶贫标准，加强扶贫措施的落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和落实扶贫援助机制，加强扶贫成果

5月22日，农业和农村部部长韩长赋在部长通道接受采访时表示，习主席在年提出了消除贫困的攻防战。 其中第一条是迅速发展产业以消除贫困。 近年来，贫困地区迅速发展了许多扶贫产业，产业扶贫已经成为覆盖面最广、推动贫困人口最多的措施。 据统计，全国832个贫困县基本上有主导产业，有条件的贫困村建立了特色产业基地，目前全国有10万多个这类产业基地。 约三分之二的脱贫人口通过外出打工和快速产业发展增加收入，实现了脱贫。

也观察到目前贫困地区产业整体水平不高，特别是产销衔接不畅，脱贫带的贫困基础还不牢固。 韩长赋表示，今年是扶贫攻坚决赛的一年，产业扶贫必须继续做出贡献，脱贫后，贫困地区的产业快速发展也无法中断。 农业农村通过提高质量、把握产销、促进联系、农户带动等方面，帮助贫困地区完整产业快速发展规划，推动农业全产业链快速发展。 要想让贫困地区的农产品真正走出村子进城，不仅可以卖，还可以卖好成本。 把扶贫产业的快速发展和农村产业的振兴联系起来。 产业的迅速发展，不仅增加了贫困农户的收入，现在增收了，而且摆脱了可以长时间增收的贫困，还可以致富。