快讯：教育APP有了规范引诱 严守底线也留足空间

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现在，大部分父母的手机里都有几个教育相关的app。 有的是为了接到老师的通知，有的是为了指导孩子的作业。 为了吸引教育移动网络应用(以下简称教育app )有序健康快速发展，近期，教育部、中央网信办公室、工业和新闻部、公安部等部门联合印发了《教育移动网络应用有序健康快速发展意见》(以下简称，

这是国家层面发布的第一份全面规范教育app的政策文件，涵盖各学段教育和各类教育app。 教育app是网络+教育的重要载体，规范教育app管理是促进网络+教育快速发展的重要拷贝。 教育部科学技术司司长雷朝滋在新闻发布会上说。

监管基调鼓励支持，实行备案制

《意见》定义了教育app的内涵和外延:教育app以教职工、学生、家长为主要客户，以教育、学习为主要应用场景，在学校教育和管理、学生学习和生活、家校交流等方面为app服务。

它分为三类:市场竞争提供、师生自主选择的学校公司合作、学校组织应用； 学校自主开发配置校内录取。

雷朝滋表示，本着国家放管服改革精神，对教育app实施全面审慎监管，不设准入许可，加强事中事后监管，严守底线，为新业态快速发展留出空间。

备案制度是《意见》规定的重要制度。

教育app备案按国家统一标准、各省分开实施，公司属地备案大体展开。 教育部制定教育app备案管理办法，确定备案主体、备案时间、备案复印件和备案流程。 以省为单位推行备案，由省级教育行政部门组织本地区教育app提供者和教育机构备案。 教育app提供者向公司注册地的省级教育行政部门备案，在省备案，全国比较有效的教育app提供者为学校的，应当根据隶属关系向所属教育行政部门备案。

雷朝滋表示，教育部将制定并公布《教育移动网络应用备案管理办法》，备案工作将在全过程互联网上进行。 备案结果在网上公示，公众和机关均可查询。

采集个人新闻应该遵循最小化

在一些高中，学生的心情被app绑架了。 打水漂需要app，跑步需要app教育app太多，采用教育app应用陷入形式主义。 对此，雷朝滋指出，根据他们今年3月开展的专业调查，确实个别大学开发导入的app超过了20个。

雷朝滋表示，为了切实治理教育app泛滥等问题，教育部将于近期启动特别行动。 的行政部门或者教师开发教育app，要求学生录取的，必须经学校批准立项，选择不得擅自开发的教育app，必须充分征求教师、学生、家长的意见，经领导班子集体决定同意，严格限制本公司的教育app数量，

他强调有必要加强教育app数据的统一管理。 采集个人新闻应当遵循最小化，大范围采集个人新闻应当由领导班子集体同意，第三方app采集个人新闻应当与学校签订数据安全合同。 不得对客户反复采集个人新闻，严格限制个人生物识别新闻的采集。

对于app的商业行为，《意见》也确定了强制性的不商业、商业上的不强制。 要求作为教育、管理工具统一采用的教育app，不得向学生和家长收取任何费用，不得移植商业广告和游戏。 推荐的教育app应自主大体遵循，不得与教育管理行为挂钩，也不得与学分、成绩、考核挂钩。

雷朝滋告诉科技日报记者，教育app仍处于快速发展期，对教育app的认识也在不断深化。 下一步，教育部将会同相关机构制定教育app标准规范，细化落实业务要求。 我们也要建立意见反馈和投诉举报渠道，发挥规范领域的管理和自律性，发挥专业机构、专家、家长等主体责任，加强社会监管。 雷朝滋表示，监管的出发点是促进有序健康快速发展，教育部加强与相关职能部门信息表达的协调，减少重复检查，不对公司正常运营造成不必要的干扰。