快讯：国庆出游严把安全关：排查风险隐患 加强监督指导

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国庆假日历来是旅游黄金期和高峰期，安全工作人员不可缺少。 节日前发布相关旅游提示，除安排假日工作外，文化与旅游部于10月2日召开国庆假日安全工作紧急电视电话会议，重新定位、重新推进、重新落实假日文化与旅游安全工作。 要求开展文化和旅游场所安全风险的调查整治，有风险的及时纠正，达不到安全要求的坚决停止运营和招聘。 并加强对文化和旅游场所的监督指导，严格执行高风险旅游项目的安全措施，严格履行大型节庆活动的申报管理。

此外，各省市还从疫情防控、应急响应、监督检查等多角度出台了维护市场秩序、保障游客安全的相关措施。 另外，记者从各省市文旅厅获悉，今年旅游市场监管方面，科技要素也在不断加大力量，通过大数据等方法完善市场监管。

北京:高压打击非法一日游

10月1日，北京市要点监测223个景区共接待游客108.7万人次，比去年国庆假期第一天增长69.84%，比今年五一假期第一天增长143.18%。 营业收入达到7228.1万元，比去年国庆假期第一天增长219.63%，比今年五一假期第一天增长169.14%。

统一开展假日旅游疫情防控工作，北京市文旅局根据《北京市年国庆、中秋节假日旅游事业方案》的要求，不断加强对文化和旅游市场的检查力度。 落实蔡奇书记、陈吉宁市长10月1日上午假日职工协调会要求，始终保持对非法一日游的高压打击态势，加大对景区和团队游管理的诱惑，景区内餐饮场所和团队游要全面实践光盘行动，接待各文化游 国庆当天，北京市文旅局第一时间落实市领导要求，在节日前全面动员部署的基础上，对景区、旅行社进行重新动员、重新安置，确保假日旅游安全，突出光盘行动和生活垃圾分类两大重要琐事。 各相关主体要严格执行光盘行为和生活垃圾分类工作的指导，引诱旅游者文明旅游，合理收费，消除浪费。

湖北:做好疫情防控工作

作为疫情影响较大的地区，湖北旅游市场的恢复一直是领域的焦点。 据统计，截至10月1日晚14:00，湖北旅游统计纳入的30个积分景区共接待游客21.98万人，景区综合收入2032万元。 在比较口径上，分别恢复到去年同期的84.4%和82.5%。

恢复旅游经济，旅游安全更受关注。 湖北省文化和旅游厅由大厅领导开口沟通市(州)工作人员制度，在节日前分别深入各地进行督办。 该卫健部门对各甲级景区和规模较大的旅游队伍配备防疫专家跟踪监督，持续推进旅游人员核酸检测的全面覆盖，督促景区严格执行体温监测、代码实名登记入园等要求。 许多景区根据要求实施灵活兴奋的管理措施，如武汉市在门票免费的情况下，景区总收入与今年端午假期第一天基本持平，旅游市场恢复趋势明显。 10月1日上午，湖北省党委书记要勇敢前往武汉市车站、景区、历史文化街区，检查常态化疫情防控和安全保障工作。 要强调节日期间人流凝聚、活动集中，全省各地各部门要经常收紧疫情防控弦，与节日优势相比较，完全细化常态化防控各项措施。 要强化安全底线和红线的意识，巩固责任，周密部署，落实细致的安全保障措施。

山西:加强市场综合执法

双节来了，山西省文旅厅安排山西省文化和旅游市场秩序、疫情防控和安全生产等相关工作人员，对全省11市进行监督检查。

结合秋冬新冠肺炎疫情防控要求和领域快速发展现状，山西各级文旅部门严格执行分区分级防控要求，监督景区，按照限量、预约、错峰要求，接待游客量不超过最大载客量的75%，订票制度 必须实行实名制购票，能够查询跟踪。 鼓励景区利用大数据和智慧手段，搞好游客新闻动态监测。

加强市场综合执法，整治不合理低价旅游、隐蔽购物行程、非法经营旅行社业务等违法行为。 贯彻新施行的《网络旅游经营服务管理暂行规定》，维护网络旅游市场秩序。 并认真分析本地区文化和旅游假日市场的安全状况，要求旅行社和网上旅行社对旅游产品、旅游线路进行安全判断，选择合格供应商和正规交通运输公司，加强旅行包的管理。 督促a级景区、星级酒店及网红景区等加强安全监管和风险排除，做好交通拥堵、设备停运、灾害天气、突发事件等应急预案和应急处置工作。 确保人民群众舌尖安全，宣传限制饮食，引诱游客按需就餐，落实光盘行动，坚决遏制饮食浪费现象。

青海:加强统筹协调建立联动机制

青海省文化旅游局党组书记、张宁厅长日前主持国庆、中秋文化旅游假日市场工作会议，安排青海假日期间文化旅游市场工作人员。

会议强调，一是提高思想认知。 多次引导问题，加强底线思维，细化从业措施，制定应急预案，防止旅游安全事故发生。 加强统筹协调，建立联动机制，加强与公安、交通、消防等部门的联系。 各市州文化和旅游局严格加强土地责任，加强节日期间的文旅市场管理。 二是加强市场监测。 认真组织开展节前文旅市场安全和服务质量的大规模调研、大整治行动。 严格执行景区对游客的最高载客量要求，加强要点网红公路、要点区域的管理，加强要点文旅场所的检查，加强节庆活动的安全管理。 三是加强疫情防控。 始终收紧疫情防控弦，始终将精准防控与局部应急有机结合常态化，落实疫情防控措施，满足群众旅游意愿。 推进疫情防控关口前进，建立景区预约限制方法，及时发布风险提示。 第四个是强化推广报道。 要搞好假日文明旅游推广报道，设置文明旅游和安全提醒标牌，加强网络舆论监督，及时、有效地处置舆论。 五是加大审计力度。 职工领导小组应当到要点地区、要点景区对疫情防控、旅游景区开放和旅游安全等情况开展现场监督检查，及时发现问题，解决矛盾。 六是健全职工制度。 必须严格执行领导班子和重要岗位专家值班、重要岗位全天候值班和事故新闻报告制度。

江苏:旅游市场实现智力监管

10月1日上午，在江苏省文旅市场视频调度指挥中心，江苏省文化与旅游厅党组书记、厅长杨志纯表示，年国庆中秋假期在疫情防控常态化、文旅场所限制放宽至75%的背景下，遇到的首双节长假长达8天，江苏省文旅 为了完成这次大考试，江苏省文化和旅游厅结合上云增智和现场审计，运用江苏智慧文旅平台进行智慧监管，严格落实领导班子和全天候值班制度，派出13个监督小组到全省各地持续开展下沉式监督检查，保障假日文旅市场安全有序、文明有序

通过智能监测，可以看到分布在全省345个景区、文化场馆、网吧、不可移动文物点的1029个监控摄像头。 杨志纯通过智慧文旅平台，可以对景区舒适度、客流量变化、游客属性、客流来源等客流量监测进行分解，同时通过对文旅费、在线行为等网络数据的观察，精准成像公众文旅费情况， 然后通过领域监管指挥平台和啄木鸟风险管理系统，将领域监管与社会监管相结合，形成科学高效的闭环管理模式。

重庆:运用智能手段提高景区管理水平

中秋节黄金周第一天，重庆市文化旅游市场迎来开店红色，全市253家甲级景区接待游客107.16万人，恢复到去年同期的81.3%。 重庆市共接待过夜游客38.54万人，恢复到去年同期的87.4%，文化旅游市场运行有序、安全。

9月30日，重庆市委副书记、市长唐良智强调，要根据常态化疫情防控要求，严格实施限量、预约、错峰措施，及时发布客流量等新闻，加强安全隐患。 他指出，必须充分利用大数据智能化手段，提高景区的管理服务水平。 唐良智强调，节日期间，全市各类客流量大，要增加运力安排，延长运营时间，切实保障运输能力。 要加强交通安全保障，做好乘员安全教育和车况检查，坚决杜绝超载、疲劳驾驶等违法行为，严防乘客携带危险品乘坐交通工具。 而且，各区县各有关部门要抓好市场供给，加强市场监测，切实维护市场秩序。 要多次下线，进一步压实各方面的责任，重新落实各行业从业人员，进一步加强各环节的措施。 要毫不放松安全生产工作，收紧责任链，加强风险防控，全面开展煤矿行业安全隐患排查整治，强调旅游安全，加强道路交通、校园安全、建筑施工、高层建筑消防、危险品等安全管理，严防重特大安全事故发生 丝毫不放松秋冬疫情防控，持续抓好外面进口、里面反弹防控，加强人员密集场所管理和定点人群健康管理，引导市民多洗手、多通风、少凝聚、多戴口罩，做好个人防护

安徽:智力旅游系统辅助疫情防控

10月1日，国庆中秋节假期第一天，安徽省副省长王翠凤赴省文化和旅游厅，通过全省点旅游景区视频监控系统对度假旅游市场安全工作人员进行检查，并召开了协调会。 经检查，今年国庆中秋节假期将迎来大众旅游最高峰，要全面落实常态化疫情防控措施，运用智慧旅游体系进行实限量、预约、错峰要求，及时疏导高峰客流，坚决防止瞬间拥堵、人群聚集。

要大力规范旅游市场秩序，严格掌握交通、旅游特种设备、消防、食品安全等各项安全措施。 必须提供更丰富的旅游产品和更高质量的服务，提高旅客的体验感。 要健全上下级联动、部门合作机制，加强应急预案，加强形势研究判断，迅速处理突发事件。 要加大执法检查力度，不中断网上巡逻开展，发现问题及时整改。 必须巩固属地管理责任、安全监督管理责任、企业广告主体责任，确保安全。 另外，安徽省景区门票网络预约管理平台已于近期上线启用。 预约平台的建设，将实现全省景区的实时监测、及时预警、科学调度、比较有效的管理，对提高全省景区的拥堵管理能力和改善游客的旅游体验产生积极的推动作用。

湖南:提倡错误高峰的预约合理出行

日前，湖南省文化旅游局也发布国庆中秋节相关提示，从错峰预约、理性出行、疫情防控、防控意识提高等多个方面督促游客做好旅游准备，保障旅游安全。

上述提示指出，做好步行前的准备，误峰预约旅行。 关注旅、公安、交通、气象等部门发布的温馨提示，谨慎前往交通、气候条件不利的旅游目的地，合理规划旅游线路，误高峰旅游。 提前了解和查询旅游目的地疫情防控、景区开放、订票、客流限制等措施，做到无预约、不旅游。 在自己旅行之前，要仔细检查车况，检查相关证件、保险是否齐全，这是有效的，要遵守交通规则。 掌握必要的安全知识、急救常识，准备必要的常用药品，建议购买旅行意外保险。 其次，选择正规的公司，带着科学的理性去旅行。 选择具有经营资格的旅行社、酒店民宿、餐饮店、游乐设施和运营资格的交通工具。 参加旅行团时，与旅行社签订正规的包价合同，要求发票、日程表、安全提示等，验证导游是否佩戴身份证，确定旅行日程表和自费项目等，并保存购物小票。 警惕和抵制通过微信、qq群、论坛、俱乐部等渠道组织的旅游活动，防止以免费旅游低价旅游等为吸引力诱饵欺骗游客。 疫情当前，游客应优先防控疫情，听从诱惑预警。 而且，必须提高防范意识，确保旅行安全。 提倡勤俭节约，弘扬文明新风，不吃野生动物，自主实践光盘行为，不购买野生动物及其产品，不乱丢垃圾，积极进行垃圾分类等。

广东:完全景区疫情应急管理机制

在疫情防控常态化的今天，广东按照《景区恢复开放疫情防控措施指南》的要求，各甲级景区游客数量接待量不得超过75%的载客量。 据初步测算，截至年国庆中秋节假期第一天15:00，广东参加监测的150个景区接待游客121万人，同比回升72.9%。

在旅游市场上恢复得比较有效，广东省为确保文旅市场的安全采取了许多措施。 其中包括及时印制《广东省文化和旅游厅关于做好年中秋节假日文化和旅游市场工作的通知》等文件，督促各地文化和旅游部门做好疫情防控、安全生产和假日文化旅游等工作。 在景区开放和疫情防控方面，广东目前全省甲级景区448家，正常开业接待游客的景区数量达到424家，复产率达到94.6%。 并且景区实行疫情防控和安全管理措施，完善景区疫情应急管理机制，确保游客接待量不超过75%，加强风险排查，做好景区森林灭火等工作人员。 大力推行预约制度，根据文旅部限量、预约、错峰要求，广东推出粤游时预约小程序，为游客AAAA级以上景区提供预约服务，目前全省有184家AAAA级以上景区将此小程序

四川:全省开展市场检查1049次

根据四川省文化观光厅公布的数据，目前四川726家甲级景区开放649家，开放率为89.39%。 截至10月1日15:00，全省景区共接待游客217.36万人，门票收入1773.67万元。

确保假日旅游市场有序开展，四川文化和旅游厅举办年国庆中秋全省文化和旅游假日市场可视电话会议，印制《关于做好年国庆、中秋节文化和旅游假日市场工作人员通知》等多份文件，包括节假日疫情防控、值班管理、市场执法、办报 并通过市场检验保障市场秩序，截至10月1日15:00，全省各级文旅市场综合执法机构开展市场检验1049次，检验人数3454人，旅行社1136次，旅游团队208次，文化经营、演出机构2204次，责令整改。 发行值得注意的是，此次国庆、中秋节四川旅游市场表现出诸多优势，乡村旅游持续回暖。 国庆节伊始，返乡探亲、城郊成为众多游客的选择，短途游客明显增加，乡村景点、开放景点受到众多游客的欢迎。 另外，自己周围旅行是优先的，各地都在进行一系列的文化旅行活动。

贵州:在AAAA级以上景区实施视频调度指挥

国庆、中秋节假日第一天，贵州415家甲级景区开放405家，开放率为97.5%。 而且，国庆节当天，贵州接待游客524.47万人，实现旅游收入36.08亿元，分别恢复到去年同期水平的80.48%和73.14%。

贵州省文化观光厅发布的新闻显示，必须加大审计力度，形成高压态势。 其中贵州省AAAA级以上景区在节前完成了视频调度指挥的安装与调试，比较有效地保障了两个调度、运行业务。 此外，贵州要求各旅游景区密切关注游客接待流量，提前预约、不凝聚、防护，有序进入旅游景区，大体开展旅游服务。 并由贵州文化和旅游厅率领6个督查组，重点是对A级景区、乡村旅游景区(点)、星级酒店、文物保护机构(点)、互联网服务场所、娱乐场所等采用暗访的方法开展督查。 并且，各市州已派出审计组，确保审计检查全部覆盖，截至目前累计出动4207人，共检查2713家文旅公司，问题937个，修改802个，限期修改135个。 黑色导游、不合理低价游、购物引导等违法行为，多次冒头，及时清除了节前游客的投诉和负面舆论，将游客的投诉和负面舆论等处理到萌芽状态，切实维护了旅游业的良好声誉和形象。

陕西:开展节日前的联合执法检查

记者从陕西省文化和旅游厅获悉，年11日，为切实保障中秋文化和旅游市场平稳有序，营造安全、诚信、文明、和谐的市场环境，9月30日，陕西省文化和旅游厅文化市场综合执法监督局组织西安市市区二级文化市场综合执法机构开展节前联合执法检查。 检查对象包括白鹿原影城、白鹿仓景区、大唐芙蓉园、陕西历史博物馆等景区等，对景区节假日安全生产、应急保障、游客预约限制流、周边交通疏导方案、特殊设施设备运营、票务管理等方面的工作人员进行了全面检查。

对比发现的问题，检查组现场提出改进意见和从业要求:一是严格执行《陕西省文化和旅游厅关于加强年十一假日期间文化和旅游市场执法检查的通知》的要求，文化旅游市场要坚守防线，继续做好疫情防控工作。 二景区要严格执行安全生产制度，完善各类预案，做好突发情况应对准备，严防安全事故发生。 三是互联网服务营业厅要严格执行技术监管手段，按规定制定预约限制流程，控制乘车率，落实网吧实名认证系统应用工作。 四、各级执法机关要严格执行值班要求，密切关注防控要点环节，认真落实各项检查工作，严厉查处违法违规行为。