快讯：土地新一轮延包细则将确定 多家重要文件待出

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选择部分县延包试点，延包高峰期集中在2026年至2028年

28日，在国务院新闻发布会上，中央农业办公室主任、农业农村部长韩长赋宣布，第二次土地承包期满后，将再延长30年，新一轮延长细则将定稿。 下一步，将选择部分县开展延包试点，延包高峰期将集中在2026年至2028年。 另外，中国将抓紧编制《土地经营权流转管理办法》等相关配套法律法规和政策措施，在延包大面积操作落实前，由中央和有关部门提出指导意见。

《中共中央国务院关于稳定土地承包关系和维护长期不变性的意见》(以下简称《意见》)近日正式发表。 韩长赋表示，《意见》确定了长久不变的政策内涵，总结为:两个不变、一个稳定，即长久不变地维持土地集体全部、家庭承包经营的基本制度，农民集体比较有效地行使土地全部权，集体成员平等享有土地承包权 长期维护农户依法承包集体土地的基本权利，家庭经营在农业生产经营中处于基础地位。 农村集体经济组织成员有权依法承包集体土地，任何组织和个人不得剥夺和非法限制。 维护农户承包地的稳定，农民家庭是土地承包经营的法定主体，承包人和其他经济组织或者个人不得违法调整其承包地。 第二次土地承包期满后，不得多次延期包大体扰乱承包地，确保大多数农户原承包地继续稳定。

《意见》还规定承包期满后如何延期包:一、多次延期包大体上不能扰乱承包地，要确保大多数农户的原承包地继续稳定。 二、延包起点按各地第二批土地承包期限开始计算，承包期尚为30年。

韩长赋表示，下一个组织的实施主要有三个方面的员工:一是将证书送到农民手中。 年开始推进承包地确权登记授权书，经过6年集中攻坚，目前发证率超过94%，下一步应继续抓好扫尾，颁发。 二是健全配套的法律政策。 抓紧修改《土地经营权流转管理办法》等相关配套法律法规和政策措施。 三是开展延包试验。 一些县计划首先在过期的县开展第二次土地承包过期后的延包试验。

韩长赋还指出，二轮承包于1993年至1999年基本完成。 以承包期30年计算，到2023年二轮承包开始大量到期，就必须开始延包。 延包高峰集中在2026年至2028年。