快讯：守住“三农”战术后院——盘点2019年农业农村快速发展亮点

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浙江省安吉县鲁家村委会主任裘丽琴站在联合国领奖台上，荣获联合国地球卫士奖激励与行动奖时，中国农村的快速发展受到世界瞩目。

从肮脏落后的村庄到天蓝土地的净水清洁，到18个家庭农场、村庄集体资产2亿元的景区村庄，鲁家村实现了快速发展的三级跳跃，成为中国农村生活人居环境改善、快速发展方式转变的缩影。

放眼广阔的农田，一年来，农业农村迅速发展亮点:从增产到质量提高，农业供给能力从稳步提高的产业到就业，脱贫增收的内生动力进一步加强。 为改革谋红利，农村改革稳步推进，农民民生持续改善。

重农号角高亢，乡村振兴正是时候。 中央农业经营主任、农业农村部长韩长赋表示，要着力稳定粮食生产，促进农民稳定增收，稳步推进农村改革，坚决守住三农战术后院。

消除贫困的严厉铁锤

我一定会用勤劳的双手丰富生活。 这是内蒙古赤峰市卡拉沁旗河南街鞍山村的村民张国利。 近年来，鞍山村多次建成生态立村、产业富村、旅游强村，运用菜单式扶贫和联农带贫困模式，实现了产业扶贫的全面覆盖。 目前，张国利和老伴儿光种山葡萄每年就有近3万元的收入。

产业兴旺，摆脱贫困才能基础稳固。 数据显示，目前全国92%的贫困家庭参与了产业的快速发展，67%的脱贫人口首先通过产业带动实现了脱贫。 在产业扶贫的大力推动下，今年三季度贫困地区农民可支配收入达到8163元，比去年同期增长10.8%，实际增长率比全国农村快1.6个百分点。

在产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、易地扶贫转移、交通扶贫各项扶贫工程的背后，汇聚了扶贫优质以前就流传下来的、全面完善的顶层设计。

国务院扶贫办预测，年我国扶贫人口超过1000万，95%以上的贫困人口可以脱贫，90%以上的贫困县可以摘帽子。 年是小康社会全面建设的一年。 坚决打赢扶贫攻坚战是全面建设小康社会的重要而标志性的工程，必须迎难而上，重锤重锤，克服深厚的贫困堡垒。

前几天召开的中央经济实务会议，确保扶贫任务如期全面完成，集中兵力搞好深度扶贫战，将政策资金重点向三区三州等深度贫困地区倾斜，落实产业扶贫、便利转移扶贫等措施，严格退出贫困人口，消除贫困 在我国扶贫工作过程中，着力构建政府、市场、社会合作参与的大扶贫结构，综合发挥政府、市场、社会在扶贫管理中的作用。 北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦指出，要继续在刺绣上下功夫，加强因村因家政策，提高扶贫精细化管理水平，通过扶贫厂扶贫电商扶贫结构树扶贫等一系列精准扶贫模式，巩固扶贫成果，建立扶贫长效机制。

提高农业供应增效作用

农业事业的核心是确保供给，牢牢掌握中国人的就业岗位。 根据国家统计局的数据，今年全国粮食生产总值达到13277亿斤，实现16连丰，刷新了新中国成立以来的粮食生产记录。 而且高品质稻谷、强筋弱筋小麦、高品质食用大豆、双低油菜、高产高糖甘蔗等重要农产品的比重不断增加。

更可喜的是，从供给质量看，各地以农业供给侧结构改革为主线，稳定优化粮食生产，持续推进结构调整，推动绿色快速发展，农业优质快速发展取得新成效。

我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率将达到39.2%，农药利用率将达到39.8%，比年提高1.0个百分点，年化肥农药利用率有望达到40%的目标。 农业部种植业管理司司长潘文博表示，与此同时，各地积极快速发展高质量稻谷、强弱筋小麦、高质量食用大豆、双低油菜、高产高糖甘蔗等，采取因地制宜的方法快速发展青贮玉米等高质量饲料，促进农牧结合，促进粮食

紧紧地绑着中国人的饭碗，其中不仅有粮食，还有猪肉等副食。 受非洲猪瘟和猪周期等因素的影响，今年猪的生产能力大幅下降。 粮食一般抓猪生产，一次生猪稳产保险供给行动在各地展开，各部门从财政支持、用地保障、金融保险等方面持续发力。

在政策的支持和各方的努力下，生猪生产开始回暖，11月份全国生猪存栏和可繁殖母猪存栏都停止了恢复。 农业部畜牧兽医局二级巡视员王俊勋表示，由于进口增加、前期专栏大猪逐步上市等多因素，猪肉供应将有所增加。 另外，鸟类生产增加，牛羊肉生产情况良好，肉类供应有保障。

农村改革的蹄很快稳定

在油麦菜、包菜、芹菜初冬季节，江西赣州定南县天九镇天花村村民在曾祥山种植的蔬菜基地，有13亩蔬菜长势旺盛。

好的收成由好的政策带来。 今年7月，政府对曾祥山家的土地进行了确权。 土地是农民的根，有了赤本本就给我们吃了安心丸，我迅速发展蔬菜产业的力量更强了，信心更大了。 曾祥山说。

土地是农业之本，也是农民生命的根源。 日前发表的《中共中央国务院关于稳定土地承包关系和长期不变的意见》确定了农村土地承包关系保持稳定和长期不变的政策取向。 该管治理颁布了现行和长期的政策，不仅为乡村振兴提供了有力的制度保障，也为深化农村改革奠定了更加坚实的基础。

承包地改革首先是实行三权分割和30年延包，落实集体全部权，稳定农户承包权，解放土地经营权。 韩长赋说。

今年以来，中央农业事务、农业农村深化农村集体产权制度改革，在关键环节和要点行业取得突破性进展。 目前，全国共有60.2万个村庄、238万个集团完成了清产核资数据报告，并于中央明确年底完成了清产核资硬件任务，顺利完成。 目前，全国共有26万个村庄、18万个村民小组完成了农村集体产权制度改革，确认集体成员5亿多人。

破浪前进，稳中走远。 农业经济的快速发展取得了辉煌的成果，为应对国内外各种风险挑战稳定了基本盘，全面建设小康社会，实现第一百年的奋斗目标奠定了坚实的基础。 在充满希望的年头里，三农事业会画出更精彩的画卷。

光明日报》(年12月21日03版)