快讯：教育部就2019年第1号留学预警答记者问

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新华社北京6月3日电(记者胡浩、王思北)教育部3日发布年第一号留学警报。 留学预告公布后，中国政府对未来美教育交流合作的态度和期待是什么？ 教育交流合作行业是否受到中美经贸摩擦的影响？ 美国大学对中国大陆的学生关门吗？ 教育部1日下午在国务院召开国新办公室研讨会，回答记者提问。

美方正在给中美教育交流合作带来寒流

教育部国际合作交流司副司长徐永吉表示，在当前中美经贸摩擦的背景下，两国的教育交流合作形势越来越复杂。 美国会和联邦政府部门将一些正常的中美教育交流合作活动政治化，冠以威胁中国渗透的名义施压，诋毁孔子学院扩张中国在美国的政治影响，指责中国学生学者在美国历来开展间谍活动，无端骚扰。

他说，在留学生交流方面，近期以来，美国联邦政府对中国部分专业美国学生实行签证限制，延长签证审查周期，缩短比较有效期，拒签率上升。 据国家留学基金委员会统计，年我计划去美国留学的10313人，其中因签证问题未能按原计划去美国331人，占计划派遣人数的3.2%。 年1月至3月，中方计划赴美留学1353人，因签证问题未能达到182人，占计划派遣人数的13.5%。 年以来，美国以反间谍为由取消或重新审查中方美国人签证，从自然科学扩散到社会科学，最近，美方取消了中方中美关系研究学者的美国十年签证。

徐永吉说，上述种种行为已经伤害了在中国的美国留学生的尊严，严重伤害了中国人民的感情。 据悉，美方的行为正在给中美教育交流合作带来寒流。 希望美国尽快纠正错误，以更加积极的态度，多做有利于促进两国教育交流合作的事件，为增进两国人民的相互了解和友谊而努力。

中国政府始终支持与包括美国在内的世界各国开展留学生交流

根据美国国际教育协会去年发布的《门户开放报告》，中国是美国最大的国际学生生源国，截至学年在美国大学注册学生的中国留学生有36.33万人，占所有国际学生人数的33.2%，同比增长3.6%。 学年，中国留学生为美国带来了近139亿美元的经济收入。

徐永吉说，中国愿意与包括美国在内的世界各国加强教育交流合作，但合作不是单方面的，而是基于双方共同的意愿和相互尊重。 据我们统计，年我计划去美国留学的共计10313人，其中因签证问题未能按原计划去美国的共计331人，占计划派遣总数的3.2%，年1月至3月我计划去美国留学 年4、5个月计划去美国留学的274人，因签证问题未能如期前往美国101人，占计划派遣人数的36.9%。 据统计，遭遇签证问题的留学人员比例呈上升趋势。

6月2日，我驻美国大使馆发布通知，要求中国公民特别申请美国签证，近期美国政府开始要求美国签证申请人提供社会交流媒体账户新闻。 美方将进一步收紧签证政策，留学人员将面临越来越严格的美国签证申请和越来越严格的签证审查。 另外，持有比较有效的美国签证并不一定能进入美国，美国边境执法人员有允许入境的最终决定权。 确实，也有持有比较有效的美国签证也不能顺利入境的例子。

记者:你对美方的上述行为有什么看法？

程家财:上述种种行为已经危害了我美国留学生的尊严，严重伤害了中国人民的感情。 据悉，美方的行为正在给中美教育交流合作带来寒流。 我认为，作为留学服务机构，美方的行为是错误的，不符合时代潮流和快速发展的势头，与中美两国的民心相去甚远。 我们希望美方尽快纠正错误做法，以更加积极的态度，多办有利于促进两国教育交流与合作的事件，为两国人民的相互了解和友谊而努力。

学生建学:在高等教育国际化的背景下，美国以国家安全为名收紧中国留学生签证政策，采取一切手段阻挠中美之间正常的教育交流和人员往来，不利于中美国家之间、人民之间的交流和往来。 最近，耶鲁大学、斯坦福大学、加州大学伯克利分校和加州大学戴维斯分校发出了支持教育开放和国际交流的呼声。 耶鲁大学校长强调，开放是美国顶尖研究型大学取得优异成果的关键，也必须是耶鲁大学的标志。

记者:中美教育交流的意义何在？

学: 3月，习主席在会见美国哈佛大学校长巴科时指出，教育交流合作是中美关系的重要组成部分，有助于增进中美友好的民意基础。 巴科校长也确定，美中高校等教育文化机构保持和深化交流合作，从长远来看，对促进美中关系至关重要。 国际合作是持续推进知识进步和创新的关键，国际间正常的学术交流是不可缺少的，合作共赢能创造我们世界更美好的未来。

袁明(北京大学燕京学堂院长) :中美人文交流是一个不断丰富的历史过程，这个文案之所以越来越大，是得人心，特别是得两国青年之心。 在北京大学燕京学堂，来自美国多个名校的100多名优秀青年学生相继学习。 在北大课堂上，他们听取了自理、工、文各学科老师关于中国和世界的讲话，广阔的中国大地为他们准备了真实进入和生活的社会大教室。 中美两国的年轻人相互激发，补充知识，痛感未来。 许多美国学生说这是他们一生中最难忘的经历。

记者:美方的上述行为会带来那些影响？

吴心伯(复旦大学美国研究中心教授、主任) :今后几年，我预计留学美国的人数将明显减少。 中美两国的人文交流、教育和科技合作将受到明显的不利影响。 从长远来看，这将损害中美两国关系的社会基础，加剧两国之间的不信任心理。

记者:我们应该怎么看待这个问题呢

程家财:一是顾全大局，着眼未来。 中美关系已经成为世界上最具活力、最具有重要影响力的双边关系之一。 放眼世界，面向未来，中美两国有着更广泛的共同利益，承担着越来越多的共同责任。 良好的中美关系不仅能实际造福两国人民，而且能为21世纪的世界和平与快速发展做出巨大贡献。 如果国际学者和学生面临越来越多的限制，美国作为高等教育领导者的形象可能会受到负面冲击，学者往来的限制也损害了中美关系的社会基础。

二是登高望远，交流可以互相借鉴。 文明因交流而丰富多彩，因相互鉴而丰富。 自古以来，任何文明都需要从其他文明中吸取养分，择善而从。 加州大学教授布鲁斯在《科学》杂志上发表评论文章说，不再支持美国对外国学者的排斥和年轻学者对新思想的探索，这是对美国科学技术繁荣和快速发展的严重威胁。 评论称，美国之所以占据世界科技行业的领头羊地位，是因为长期以来一直依赖研究型大学的贡献。 站在新的历史起点上，两国要以战术思维和长远眼光，抓住机遇，继续吸取优势，照顾对方重大关切和核心利益，分享彼此改革快速发展的有益经验，实现平等合作、互利共赢

三是寻求共同点，加深理解。 彼此没有距离，万里还在旁边。 只有了解文化差异，才能增进理解、理性看待、友好相处。 中美国情、制度和价值观不同，但两国的共同利益大于分歧，人文交流的宗旨是增进两国人民的友好情谊，稳步发展两国关系的健康。 近年来，中美高级其他人文交流机制双方在教育、科技、文化、体育、媒体和青年等行业开展了一系列卓有成效的交流合作，对两国民众产生了广泛而积极的影响，成为中美关系中璀璨的风物诗，为两国关系进一步快速发展奠定了良好的基础。 年中美青年创立者大赛有6400多名青年参加，作品近2000个。 其中美国赛区参赛队伍达到129人，人数超过1100人。 来自美国哈佛大学、加州大学伯克利分校、普度大学等知名大学的多名美国青年学生参加了决赛。

教育交流是中美两国人文交流的重要拷贝，具有基础性、先导性和全局性，对促进中美民众的相识、国家交往具有特殊而重要的意义。 作为留学服务机构，我们始终贯彻国家支持留学、鼓励回国、自由行走、发挥作用的方针，鼓励中国学生到包括美国在内的世界各国交流，并为各国学生来中国学习做出更大的贡献。

学:我们始终支持教育交流与合作，希望中美教育交流取得积极成果。 为此，我们将扩大教育对外开放，加强与世界各国的交流与相互鉴，共同推动教育事业的快速发展。 并且，我们将继续开展各级中美教育交流合作，继续实施中美政府间学生学者交流项目，继续实施与美国一流大学合作设立的奖学金，交流促进了解，以教育促进快速发展。