快讯：对“校闹”有了“紧箍咒” 校方不再无计可施

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原标题:学校的骚动受到抑制的校方已经无能为力了

日前，教育部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部五部门联合印发《关于完善安全事故解决机制维护学校教育教学秩序的意见》(以下简称《意见》)，对殴打他人、故意伤害他人、故意破坏公私财物的行为进行学校骚扰

8种行为一旦被确定为学校骚动，将受到严厉打击

由于学校骚动的存在，学校承担了不应该承担的责任和压力，有些学校不敢正常开展体育教育、课外活动，甚至不敢正常批评学生进行教育，阻碍了素质教育的实施，影响了良好的教育生态的形成。 教育部法规司司长邓传淮说。

近年来，各地都发生了因学校安全事故等引起的学校骚动。

现在学校里，体育课取消长跑，取消适度对抗性项目，取消春游秋游和社会实践，教师也不敢批评学生，因为有事故隐患。 如果学生发生意外伤害事故，或者家长认为学生的其他权益受到损害，往往不能以合理的态度、合理的合法方式进行信息表达的协调，以不理智、甚至非法集体包围等方式闹学校。 全国人大代表、黑龙江鹤岗一中校长伍辉说。

学校应该是净土，但如果学校在大行其道，如何让老师有信心，平静地教书育人呢？

《意见》的出现，瞄准了学校和校长在意的痛点难点，提出了许多切实的措施，基础教育部门和学校长期以来对此抱有希望。 伍辉说。

《意见》确定了8种学校闹事行为:殴打他人、故意伤害他人、故意破坏公私财产的。 侵占、损坏学校房屋、设施设备的，在学校设置障碍物、贴报纸、挂横幅、放鞭炮、放哀乐、撒花圈、泼脏、断水、堵门、堵单位和道路。 在学校等公共场所停放尸体。 用不允许离开单位等方法非法限制学校教职工、学生人身自由的，追查、纠缠学校有关负责人，侮辱、威胁教职工、学生的，携带易爆危险物品、管制器具进入学校的，扰乱其他学校教育教学秩序，侵害他一切人身财产权益的行为。

涉及学校骚动的犯罪行为，《意见》已经确定，将受到严厉打击。

预防多次注重联合管理

此次教育部等5部门通过的《意见》是用法治思维和法治方法解决学校骚动的有益尝试和积极实践。 它有四个方面的优势:理顺了法律关系，依法确定了各方面的责任。 引入第三方调解机制，体现自己不做案件法官的客观中立，维护平等保护各方合法权益的法律底线，维护法律尊严。 法学教授、中国政法大学校长马怀德说。

邓淮说，这次《意见》共有15条，主要包括5个方面的文案:强调预防为优先。 强调实现不闹不赔偿的骚动也不赔偿的坚决打击。 多次共同统治。

过去在学校发生纠纷后，校方和受害者方面直接协商，容易引起对立冲突。 这次《意见》规定必须确定要求，建立人民调解制度，也就是说人民调解是解决学校骚动的重要方法和途径。

这次《意见》有非常独特的一面，强调各方在解决学校骚动的过程中，必须维护法律基础，根除无视法律、大抵花钱买和平的现象。 马怀德说。

《意见》已经印发，下一步对执行至关重要。

特别是各地教育部门要以多样化的玩法学习推广，确保秋季入学前将《意见》的精神和要求传达给各相关部门、各级各类学校。 我们将制定分工方案，细化各部门责任，健全员工协同机制，形成合力的几个地方和学校，分别在《意见》中就明确的学校安全事故解决委员会、学校安全事故人民调解委员会制度、学校安全区域制度等展开试点。 我们还将及时与有关部门召开现场会议，宣传成功经验，收集、筛选和汇编各地、各学校依法解决学校安全问题、处理学校骚动的具体事件。 邓传淮说。

(记者马爱平)