快讯：惩戒好比高悬的剑未必真要刺中谁

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编者的话

亚里士多德说:教育的根是苦的，但其果实是甜的。 最近，教育部发布了《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》，教育惩戒这一众所周知，在现实操作中要负责的话题，终于要迎来翔实具体的调控方案。 强调教育惩戒的必要性，在古老教育以前流传下来的同时，现在也面临着许多复杂的教育环境。 规范教育惩戒行为，防止惩戒异化为暴力和欺凌，实行对中小学生的校园保护，是教育现代化问题中应有的义不容辞。

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11月22日，教育部发布《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》(以下简称《规则》)，引起各界争议。 仅仅基于文案是很难得出比较有效的结论的。 只有比较完善和真实地了解当前教育实践中的教育惩戒情况，才能对争论进行实际的评定和评价。

基本事实是，教育惩戒在不同学校、不同地区，不同教育者在实践上有很大差异。 一位家长和学生对教师惩戒表示异议，一点教育行政部门不敢支持教师惩戒权的采用，这部分事实容易引起社会的关注，另一方面，中小学也存在教师滥用惩戒的问题，特别是大量惩戒并不是因为学生行为违反公认的规范和规则，而是学业成绩不好 难以满足教师教育绩效提高的要求，这一部分正处于分散、模糊的隐性状况，没有引起足够的社会关注。

《规则》必须基于完备的事实而不是偏颇的事实，不仅要赋予教师惩戒权，还必须全面规范中小学范围内的惩戒行为。 为此，有必要回应以下关切。

首先，在实施教育的过程中有必要实施惩戒吗？ 这个问题的大致答案确实是肯定的，没有惩戒性的教育，就像没有刹车和方向盘的车辆一样要具体实践，只有在其他教育方法已经用尽的情况下，才能依靠惩戒。 即使采用惩戒，也要注意条件、对象、方法，尽量不要滥用。

其次，如何确定实施惩戒的目的？ 实施前、实施中、实施后，能比较有效地达到目的吗？ 惩戒本身是一把双刃剑，有可能达到教育目的、阻碍教育、引起师生感情疏离、对立和抵触。 只在准确判断可能产生的各种效果的基础上采用，不能为了惩戒而惩戒。

而且，教师必须一个一个地发挥自己的教育智慧。 事实上，很多优秀教师很少采用惩戒，而是用自己的人格魅力和言行诱惑学生。 实施惩戒时，也必须作为系统，而不是孤立的、无重复的行为。 例如，师生共同制定规则，知道规则，然后在触犯规则时实施惩戒，这惩戒就像一把高剑，悬在那里，并不是真的要用剑刺谁。

最后，惩戒过程中，教师的作用是什么？ 教师是规则还是教师也必须受规则约束？ 显然教师是规则的实施者，必须是规则的遵守者。 教师应当在规则范围内实施惩戒，其惩戒行为应当接受学生及其他人的监督。 只有这样，教育惩戒才能更客观公正，更好地发挥育人作用，减少负面效应。

《规则》必须对教师和学生的行为起到规范的作用。 不应该起到鼓励教师惩戒的作用，不能以破坏师生共存气氛为代价，阻碍其后的教育教学。 的惩戒教育尽量不要公开化，要学会和学生说话，给学生留点面子，让正面的教育作用最大化。

了解当前实际情况的教师都知道在正面了解学生、教育学生方面还有很大的空间。 许多教师由于急功近利，盲目采用惩戒，已经形成了比较严重的问题。 在这种情况下，行政部门的《规则》必须严格遵守包括未成年人保护法在内的现有法律法规，不要反哺惩戒的效果。

朝晖