快讯：襄城县在河南省率先铺开“县管校聘”教育改革

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20多位高级教师，以前能在一线教学的很少，现在都上了讲台，但这种情况十年来都没有出现过。 8月5日，襄城县库庄初级中学校长苏东垒说。

这样的一些变化是由于襄城县深入推进的县管学校的录取改革。 从2007年开始，该县率先开展这项改革，教师由教育行政部门统一管理，学校根据诉求上岗，实现了学校人员向系统人员的身份转换。

经过一年多的探索，教师队伍建设的一池春水被激活，多年积累的教育资源配置不均匀、教师职业倦怠等顽疾逐渐暴露出来。

病逼改革，把学校的人变成系统的人

在襄城县教体局局长杨相营眼里，县管学校的招聘是一场被顽疾逼到绝境的改革。

随着城市化的高速发展，襄城县和我省许多县区一样，面临着城乡、学校之间教师不均的问题:全县16个乡镇，8个缺编，8个超编。 城市周边学校教师富裕，偏远乡村学校相对匮乏，一些老师想依靠关系回到城市，制约了教育公平的实现。

另一个特点是一些教师的职业倦怠。 去年3月，我们要带80多位递交邀请函的老师去体检，但真正不适合在职场的只有30多人。 襄城县教体局人事股负责人王俊委员会表示，小病大养无病装痛，个别评定高级职称的老师触及职业天花板，不愿登上讲台，高质量教师资源闲置浪费，影响教学质量的提高。

教师资源是教育质量高、快速发展的水龙头，教师堵塞，不具有流动性、主动性，教育管理体制改革失去了源头的活水。 杨相营说。

以调动教师积极性为初衷的县管学校的录取改革已经开始。

这是一场涉及数千名教师队伍管理机制的重大变革，全县必须下围棋，整体规划、统一推进。 襄城县是县委、县政府第一个设立同志指挥的县委编辑室、县人社局按照总量管理大致确定了教师编制、职务岗位，由教育部门统一管理，完成了县管学校录取改革中县管的关键一步，把教师从学校人变成了系统人。 县教体局发布了一系列配套方案，使学校录取改革有根据。

打破人情干扰117所学校校长的流动调整

县里学校录取的学校录取是什么流程？ 襄城县制定了直聘支教录取校内录取交叉学校录取县内调剂的5个步骤方案，环环相扣、依次推进，竞争性录取新闻一律公开，争议处分、协调机构明确1个。

前所未有的改革，面临着超乎想象的困难。

县里学校的录取一开始给老师的直观感受是，和学校签了合同。 这要拿我们的铁饭碗吗？ 让我们下岗吧？ 改革一开始，这样的问题每天都会传到教育部门。

改革是向顽疾亮剑，阵痛是不可避免的。 我们相信，只要充分利用教师队伍，提高教育质量，不管多难，都必须把这项改革进行到底。 杨相营说。

思想疙瘩必须首先解开，襄城县开展了长达半年多的调查、座谈、推广，认知逐渐统一，疑问逐渐消除。

由于涉及所有教师的切身利益，改革措施精确。

为了堵塞教师队伍管理的漏洞，杜绝吃工资的现象，出台文件加强教师休假纪律管理。

为了调动教师的积极性，规定高级职称教师必须负责授课，对超过课时或承担其他工作人员的教师，计入超过课时的职工量，增发绩效工资，职称评审和考核表优先等方面优先考虑。

对校长来说，学校的雇佣因人情关系受到更大的压力。 为了打破人情障碍，襄城向全县中小学校长进行轮岗交流，全县140所公立小学中学，有117所调整流动。

激活一池春水三尺的讲台让我更年轻

襄城县县管校录取改革成效显著:一年来，全县5800名教师参与改革，41名城乡周边学校教师到农村偏远学校接受教育，教师有序流动人数占教师总人数的7.4%，教师资源配置不均现象发生了较大变化。

我们一直缺少英语教师。 现在，优秀的教师应聘学校，补充了短板。 襄城县文昌小学校长刘忠伟说。 几年前，我被调到管理层，但现在在竞争中被录用，回到讲台上，感觉整个人都变年轻了。 该校老师纪翠华说。

做与不做，做与多，做与不做得到不同的指导，老师争着走上了教育的第一线。

如果用尺子公开透明性，就会形成校长可以上下的气氛，后门的调动变少，不适合教育的老师退出了。

廉政风险大幅降低，清风吹向教育系统。

今年8月，襄城县委、县政府计划深化教师县管学校招聘改革落实意见，加强教师招聘管理，规范教师招聘管理，完善考核机制，促进城乡均衡快速发展，提高育人能力，推进县管学校招聘改革，深入引导。 (来源:河南日报)