快讯：公司社保缴费 今年有望减负3000亿(权威发布)

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《社会保险费率降低综合方案》日前由国务院办公厅印发，4日正式对外发表。 在当天举行的国务院政策例行吹风会上，来自人力资源社会保障部、财政部和国家税务总局的相关负责人就社会保险费率具体如何下降、养老金发放是否受到影响、征收体制改革具体如何推进等问题作了回答。

4日，《降低社会保险费率综合方案》(以下简称“方案”)正式发布。 降低社会保险费率的方案将于5月1日正式实施，今年有望为公司减少3000亿元以上。 在当天举行的国务院政策例行吹风会上，人力资源和社会保障部副部长游钧说。

养老保险缴费基数、比例双重下降

社会保障率具体怎么下降？

降低费率。

养老保险、城镇职工基本养老保险(含公司和机关事业单位)单位缴费比例超过16%的省份降至16%。 目前，与大部分省份20%或19%的汇率水平相比，此次汇率没有一次性下降3~4个百分点，相当于下降了1/5，幅度相当大。 游钧说。

失业保险将持续实施1%的总汇率至明年4月30日。

工伤保险实行差别费率，各地可以根据基金累计余额情况明确降幅，政策将推迟到明年4月30日。

降低费用。

职工基本养老保险费的缴纳以本人月平均工资为缴费基数，但为了促进公平，对工资水平低、工资收入高的参保职工，按照职工平均工资的一定比例明确个人缴费基数的上限和下限，俗称保底封顶。

此前的政策以本省上一年度非私营部门工作地点月平均工资的300%为上限，60%为下限。 但是，非民企职工平均工资统计范围小，指标水平也相对较高，在实际操作中出现了标准过高、负担过重的情况。 游钧说。

对此，《方案》提出，以全口径城镇就业人员平均工资作为核定职工缴费基数上下限的指标。 这更加合理地反映了投保人的实际平均工资水平，工资水平较低的投保人缴费基数也可以相应降低。 据游钧介绍，据估算，按缴费基数下限缴费的公司，在理赔费率降至16%的基础上，实际缴费负担可通过口径调整，进一步降低两三个百分点。

这次降低社会保险费率是一个长期的制度安排，各类用人单位都可以从中受益

特别值得一提的是，这次社会保险费率下降具有长时间性、受益面广的优点。 游钧表示，与目前阶段性的汇率削减政策不同，此次养老保险公司的缴费比例调整是长期的制度安排，公司可以放心享受长期的政策红利。

从受益方面看，各类用人单位，特别是民营公司、小微公司在可盈利地区，除广东、浙江两省自身社会保障率不足16%外，其他各省可将费率降至16%，普惠性更强。

年，根据新方案，预计减轻公司养老保险缴费负担1900亿元以上，减轻公司失业保险、工伤保险缴费负担1100亿元以上，3个险种合计每年可减轻社会保险缴费负担3000亿元以上。 游钧说。

除了给公司带来真正的负面获得感，这次的成本降低还会产生那些效果吗？

有利于促进公平市场竞争环境的建设。 游钧表示，目前各省公司缴费比例不统一，公司负担不同。 此次降费后，全国汇率差异明显缩小，平衡公司缴费负担，促进公平市场竞争环境的形成，也有利于未来实现养老保险全国统一。

有利于扩大覆盖面，促进养老保险制度健康快速发展。 费率下降，公司参保门槛也下降，不仅增强公司活力和快速发展的后劲，还可以调动公司和员工参保的积极性，将越来越多的员工纳入养老保险制度体系，有利于形成公司快速发展和养老保险制度快速发展的良性循环。

降低社会保障率不会影响养老金的全额、按时支付

如果降低汇率，基金收入必然会减少。 养老金支付会受到影响吗？ 一些地区的基金收支矛盾会更加突出吗？

请放心，降低费用不会构成支付养老金的风险，也不会影响养老金的支付。 财政部社会保障部长符金陵说。

养老金财产丰厚。 从总体上看，全国养老保险基金整体收入大于支出，结转增加。 从结构上看，大部分省份在实行经费削减政策后，基金收支情况比较稳健，具有较好的支撑能力，不会见底。

组合拳已经制定出来了。 针对经费削减后基金收支压力增大的问题，财政部门和人社部门已经制定了确保养老金按时全额发放的应对措施。 金陵说。

加大各级财政补助力度。 年，中央财政安排公司职工基本养老保险补助资金5285亿元，比去年同期增长9.4%。 地方财政也安排相应的补助资金。

提高中央调剂基金上的解的比例。 今年，各省基本养老金上解比例计划从年的3%提高到3.5%，据测算，年中央调剂基金规模将达到6000亿元左右，受益省受益规模将达到1600亿元左右。

巩固省级政府的主体责任。 金陵表示，对通过中央调剂和中央财政补助基金仍可能存在滚动缺口的个别省份，省级政府加强责任，建立健全省、市、县基金缺口分担机制，通过存量资金利用、处置国有资产、财政预算安排等多渠道

采取综合措施，促进养老保险制度持续快速发展。 未来，我们将继续推进部分国有资本转型充实社会保险基金员工，支持加强社会保险基金，使国有公司改革的快速发展成果越来越惠及人民。 积极稳妥地开展养老保险基金投资运营。加强养老保险制度改革顶层设计，重新平衡核算，大体上健全激励约束机制，到各地年底实现公司养老保险基金省级统筹收支，推进养老保险全国统筹。 金陵说。

面对大家普遍关注的社会保险征收体制改革，税务总局社会保险费小组组长郑文敏表示，公司职工基本养老保险和公司职工其他险种的缴费，大体上是按照现行征收体制持续征收的。 即通过社会保险、税务征收持续社会保险、税务征收来稳定缴费方式。 机关事业单位的社会保险费和城乡居民社会保险费征收管理责任如期转换，由税务部门征收。