快讯：中国宣布的新清单制度 是干什么用的？

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据新华社报道，国家发改委正在主导研究建立国家技术安全管理清单制度，具体措施将于近期公布。 建立这种名单制度显然与日前商务部宣布建立不可靠的实体名单制度有关。 这是中国加强经济安全长时间制度建设的另一项措施，对当前反制美国对中国一点高科技企业实行技术限制和停止供应具有现实意义。

虽然相关细则尚未出台，但预计该法将对保护我国高新技术公司起到对外威慑作用，并有法律控制对外技术出口。 去年以来，美国多次使用国内法向中国高科技公司施压，中国的反体制斗争需要越来越多的法律杠杆，这不仅需要我们颁布新的法规和制度，而且非常紧迫。

中国的相关立法不是白纸，《国家安全法》等法律法规中已经有了一点相关规定。 过去中国对这类法规的执行比较薄弱，建立国家技术安全管理清单制度有助于凝聚相关法规，使预警更加有力，促进执行水平的加强。

目前，世界工业结构多而复杂的供应链体系，美国占据着许多技术行业的高端位置，而中国是世界上最大的制造业基地，中国掌握和创新了许多实用技术，全球供应链无法离开中国，中国通过一点技术管制， 如果美国继续深化两国在供应链上的冲突，那一定是一场翻江倒海的混战，未来的损失会是什么样的情况和格局，今天不太可能预测。

中国日前发出了可能不再向美国提供稀土产品的信号。 美国可以采取各种各样的方法来缓解这种冲击，但对美国来说将是一个非常麻烦的过程。 中国不仅是世界上最大的稀土生产和出口国，我们的稀土凝固技术也居世界领先地位。

美方宣传外资企业撤出中国前往东南亚国家，但他们认为太简单了。 将东南亚国家变为美国的包围，不仅违背东南亚国家的意愿，技术上也很困难，中国决不允许。 中国有足够的能力和手段挫败美方为此开展的布局。

中国将建立不可靠的实体名单和国家技术安全管理名单制度。 并不意味着我们有一天会滥用它们，随意压迫与中国正常合作的外国企业。 中方始终珍视改革开放的大环境，维护与中方正常合作的公司利益。 中国新建立的机制一定要严格限于维护中国国家安全的范畴，只有在实际行动中危害了中国高新技术公司安全和国家安全的外国企业才是我方打击的对象。

有人说这样的法规会产生一点模糊性，有可能给中国的选择性执法留下空间。 我们想说的是，所有的法规都存在模糊的地区，每个国家的司法机器都必须有选择地行动。 问题是，中国多年来有选择地惩罚了哪些外国企业？ 中国改革开放的诚意是我们公平执法的重要保障，反倒是美国提供了不公正、选择性执法的最大例证。

众所周知，美国司法机关为了维护自己的私利和世界霸权，实施各种长臂管辖，其国家安全与霸权划等号。 中国没有那样的野心，也没有滥用长臂管辖的意愿，中国赋予国家安全的意义所有国家都明白。 世界现在需要警惕的不是必须展开战术防御的重要反击的中国，而是随意扰乱全球供应链的美国。