快讯：央行：非银行支付机构APP中的“零钱”等不能用来缴税

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据央行网站介绍，《国库资金收付服务管理办法(试行)》(以下简称《办法》)将于日前公布，并于年1月6日起实施。 根据《办法》，银行以外的支付机构提供领取国库资金的支付服务时，资金必须从支付人的个人银行结算账户(即app绑定的银行卡)中支取后，直接转入国库账户，使用app的零钱余额等进行支付。

资料图:中国人民银行。 中新社发杨明静摄影图片来源: cnsphoto

年12月6日，公布《国库资金收付支付服务管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，自年1月6日起施行。 前几天，中国人民银行的相关人员就“方法”的相关内容回答了记者的提问。

对比公布《办法》的原因，负责人提出，随着非银行支付机构的高速发展，支付者将通过非银行支付机构支付税收等预算收入。 另外，各地正在开展非银行支付机构参与国库收入的业务创新，这需要制定专项制度统一规范相关业务，化解资金风险。

此外，税收征管体制改革不断深化，客观上也要求出台相关制度的配套改革事业，为缴纳者提供越来越便利和保障缴纳者的合法权益。

《办法》对规范非银行支付机构、商业银行、清算机构等国库资金收付服务人员的业务行为，维护国库资金安全，保障支付人的合法权益，防范化解重大金融风险的攻坚战，也是重要的民间服务措施。

根据《办法》，国库资金支付服务是指银行以外的支付机构通过商业银行或清算机构直接与国库连接的互联网渠道，为各类预算收入通过收入基础提供的互联网支付服务。 该服务是对以前传入国库的接收业务的扩展，是为个人银行结算账户提供的网络结算服务。

为了确保各项资金的安全，迅速存入国库，非银行支付机构提供国库资金应收支付服务时，资金必须从支付人的个人银行结算账户(即app绑定的银行卡)中扣除后，直接汇入国库账户，如app的零钱余额等

负责人持有中国人民银行颁发的《支付业务许可证》，遵守中国人民银行国库业务、非银行支付机构业务各项管理规定和本《办法》的规定，提供国库资金支付服务所需的技术支持和系统改造服务，允许网络支付或手机支付业务许可 近三年分类评价均在b类以上，未发生重大违法行为的非银行支付机构，可以参与国库资金支付服务的提供。

国库资金支付服务包括银行以外的支付机构通过清算机构与商业银行连接，基于商业银行直接国库的互联网渠道提供支付服务的两种商业模式。 2非银行支付机构基于清算机构直接国库的互联网渠道提供支付服务

负责人指出，非银行支付机构参与国库资金应收支付服务模式，与《办法》不一致的，应当自《办法》实施之日起三个月内，按照《办法》的规定整改。