快讯：意大利持续收紧难民政策 将加剧与欧盟政策矛盾

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意大利继续收紧难民政策

意大利参议院日前通过了领海管理法令，禁止非法移民乘坐地中海地区未经许可救助移民的非政府组织和民用船只进入意大利主权水域，入侵者除扣押船只外，还将处以最高100万欧元的罚款。 意大利国际政治研究所研究员马特奥维拉表示，意大利政府要求继续收紧难民政策，惩罚海上搜救行为，这无疑会加剧与欧盟难民政策的矛盾。

意大利政府于今年6月批准了紧急行政令，对擅自进入意大利水域进行救助的船只和组织处以1万~5万欧元的罚款。 日前通过的法令是该行政令的延续，意大利副总理兼内政部长萨尔维尼在社会交流媒体上评论说，该新法令赋予了安全所有大门越来越多的权力，加强了边境管制。

根据联合国难民署最近公布的数据，今年至少有400名难民在通过地中海到达欧洲的途中死亡。 意大利相继出台限制难民入境的措施，受到欧盟和许多国际组织的批评。 欧洲议会人权委员会主席皮埃尔·安东尼奥·潘泽里说，意大利可能会引起人权问题。 联合国难民署发言人艾克斯勒指出，在欧洲各国普遍退出地中海救援行动之际，非政府组织和私人船只在拯救即将跨越地中海抵达欧洲的难民和非法移民的生命方面发挥了重要意义，惩罚救援船只的方法将阻碍他们的海上救援行动。

意大利新政府自去年6月成立以来，在难民和非法移民的接收问题上立场强硬，多次拒绝救援船停靠意大利港口。 萨尔维尼今年7月下令关闭位于意大利西西里岛的难民收容中心。 该中心是欧洲最大的难民收容所，收容了4000多名非法移民。 尽管如此，还是有救援组织想把难民送到意大利。 日前，意大利政府再次拒绝了载有难民的德国救援船“阿兰·库尔迪”号的靠岸。 萨尔维尼说，意大利不是难民营，德国救援船一进入意大利水域就被扣押，最终将难民送往意大利附近的马耳他。

欧盟国家外长和内政部长此前就移民和安全问题在法国巴黎举行会议，讨论更公平地分配难民配额问题。 欧洲各国表示将努力防止非法移民在地中海死亡，但在难民接收问题上意大利政府和欧盟依然矛盾。 下届欧洲委员会主席冯德瑞恩表示，欧洲委员会将制定高效、人性化的难民政策，让欧盟各国在难民问题上更公平地分担责任。 对此，萨尔维尼批评说，这无异于要求意大利继续作为欧洲难民营。