快讯：纳卡冲突牵动地区安全局势

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9月29日，在阿塞拜疆纳卡边境附近的鞑靼地区，村民从布满弹痕的墙壁旁经过。 新华社发

俄罗斯、亚美尼亚、阿塞拜疆三海外长日前在俄罗斯首都莫斯科发表声明。 亚美尼亚和阿塞拜疆双方于10月10日12时开始在纳卡地区停火，在红十字国际委员会协调交换战俘和受难者遗体，并在欧洲安全与合作组织明斯克集团共同主席国的协调下就纳卡问题开始实质性谈判，尽快达成和平协定 但是，停火协议生效后不到一天，亚欧两国就互相指责对方违反了停火协议。

在众多复杂的地区形势的背景下，域内国家开展密集外交。 俄罗斯外长拉夫罗夫11日与土耳其外长查夫什奥尔通电话，就纳卡地区的局势问题进行了讨论。 亚美尼亚外长穆纳察·卡尼扬12日前往莫斯科与拉夫罗夫举行会谈。 俄罗斯、土耳其、伊朗等国围绕纳卡地区局势展开了新的博弈。

停火协定难以平息战火

今年9月27日，亚美尼亚和阿塞拜疆在有争议的纳卡地区发生了26年来最严重的武装冲突，两国指责对方先发起攻击，冲突造成了包括平民在内的死伤。 纳卡地区位于阿塞拜疆西南部，居民大多是亚美尼亚人。 1991年苏联解体后，前苏联加盟共和国亚美尼亚和阿塞拜疆相继独立，有争议的纳卡归属问题引发了两国冲突。

当时，在俄罗斯、美国、法国共同担任主席国的欧共体明斯克框架下，相继进行了不同层次的关于纳卡问题的谈判。 1994年，亚美尼亚和阿塞拜疆签署了全面停火协议，但两国在纳卡问题上处于敌对状态，并反复发生武装冲突，直到这次战争再次爆发。

这次在俄罗斯调停下达成的停火协议得以维持还不到一天，炮火再次打破了平静。 10月10日，莫斯科停火谈判结束后，亚欧双方谴责对方违反协定发动袭击。 阿塞拜疆表示，亚美尼亚军队在停火协定生效后，也袭击和炮击了阿境内的目标。 亚美尼亚称阿塞拜疆军队违反停火协议，炮击了纳卡地区的目标。

阿利耶夫总统10月11日表示，阿塞拜疆将尽可能反击亚美尼亚攻击平民。 并且强调了土耳其对保障世界和地区的稳定发挥重要的意义，在这次纷争的处理中也将发挥重要的作用。

图为9月29日在阿塞拜疆纳卡边境附近的鞑靼地区拍摄的碰撞中受损的房屋。 新华社发

区域内国家干预纠纷

在这次战火之初，两国共同的邻国土耳其多次表示支持阿塞拜疆，并全力站在阿塞拜疆身边。 土耳其总统埃尔多安9月28日对媒体表示，以法国、美国和俄罗斯为代表的欧盟明斯克小组30年来未全力处理问题，只有亚美尼亚撤出被占领的阿塞拜疆领土，地区才能恢复和平与繁荣 土外长查夫什奥尔9月29日也表示，土耳其在战场和谈判桌上站在阿塞拜疆一边，无论阿塞拜疆在做什么，土耳其都全力支持。

阿塞拜疆与土耳其在民族、语言、宗教、文化方面不相容，高度的民族认同感使土耳其全国强大。 厄停战协定被破坏后，土耳其外交部11日强烈谴责亚美尼亚违反停火协定，并谴责亚美尼亚对阿塞拜疆第二大城市甘地的袭击。 10月12日，一些土耳其人在首都安卡拉举行集会，向阿塞拜疆军队表示支持。

土耳其《决定报》11日报道，土耳其外长查夫什奥尔在与俄罗斯外长拉夫罗夫的通话中表示，俄方向亚美尼亚施压，要求其遵守停火协议。 据英国广播公司报道，俄罗斯政府拒绝了阿塞拜疆方面提出的希望土耳其参加安雅谈判的提案。 俄罗斯外长拉夫罗夫在与亚美尼亚外长穆纳萨尼亚举行的新闻发布会上表示，在欧盟明斯克集团的框架下继续寻求处理方案，不允许向支持阿塞拜疆的土耳其调停。

俄罗斯在这次调停中对阿拉伯冲突发挥了积极的作用。 亚美尼亚和阿塞拜疆曾经是苏联的加盟共和国，现在俄两国是俄主导的独联体集体安全条约组织下的同盟国，但俄也尽量不要深入亚洲冲突，表明独联体集体安全条约没有涵盖纳戈尔诺-卡拉巴赫。 冲突爆发的头几天，亚美尼亚和阿塞拜疆强硬，拒绝谈判。 9月30日前，俄罗斯外长拉夫罗夫呼吁亚美尼亚和阿塞拜疆外长前往莫斯科，与俄方举行三方会谈，推进停火协议。

另外，位于高加索南部，与安雅两国接壤的伊朗也十分关注两国的冲突。 土耳其阿纳多卢通讯社12日报道说，伊外交部发言人萨义德·哈蒂布扎德也担心亚美尼亚和阿塞拜疆之间的停火协议被破坏，呼吁双方恢复停火状态。

地区游戏继续激化

在这次俄罗斯的推动下，亚欧两国签署了停火协议，重申了俄在地区形势中的重要地位。 但是，两国之间的根本矛盾没有得到处理，地区冲突的基础将继续存在，地区内各国之间的博弈也将继续。

俄罗斯和伊朗都是阿塞拜疆的邻国，防止危机充斥本国是两者在亚洲冲突中的中心优势。 俄罗斯国内有50多万亚美尼亚民族。 据非正式统计，伊朗境内有2000多万民族，远远超过阿塞拜疆人口。 俄罗斯外长拉夫罗夫的父亲是亚美尼亚人，伊朗最高领导人哈梅内伊是阿塞拜疆人，俄两国高层还有亚洲民族。

但是，民族纽带给两国带来的是越来越多的对民族分裂主义的担忧。 阿塞拜疆如果取得巨大战场的特征，将激发伊朗国内阿塞拜疆族的民族自豪感，增强民族独立的意志。 同样，俄罗斯也有同样的情况。 地区动荡引发的民族分裂主义和极端主义势力的滋生，将冲击周边国家的国家安全和社会稳定。

一位国际注意人士也观察到，如果亚洲冲突持续发酵，两国之间爆发更大规模的战争，局势急剧动荡，该地区将成为恐怖主义的新温床，引发大量难民，对俄罗斯和伊朗构成巨大的安全威胁。

因此，俄罗斯和伊朗在亚洲两国之间走平衡木，努力维持两国之间的均势和平衡，防止局势进一步加剧。 俄罗斯不愿意向盟国亚美尼亚提供大量军事支持。 伊朗对阿塞拜疆和以色列的军事合作表示警惕，对以色列的战争财源表示不满，并对叙利亚雇佣军被运往阿塞拜疆表示担忧。

土耳其在阿拉伯冲突中的动作也值得玩味。 土耳其外交部战术研究中心顾问塞尔丘克·乔拉拉·库奥尔向本报记者表示，土耳其对阿塞拜疆的支持和对高加索地区的渗透将使俄罗斯和伊朗不安，加剧土耳其和俄罗斯两国的紧张关系。 俄罗斯不希望高加索地区的军事平衡被打破，特别是不希望看到局势向有利于土耳其的方向迅速发展。 这是因为提倡两国之间保持中立，用和平对话的方法处理问题。 目前，亚阿两国之间的争端有所缓和，但如果土耳其继续扩大对阿塞拜疆的支持，土耳其和俄罗斯两国的矛盾将会扩大。

塞尔柱·克拉克奥尔说，土耳其政府试图通过卷入外部冲突转移民众对国内经济问题的观察力，这是近期埃及、沙特阿拉伯、阿联酋等国直接或间接抵制土耳其商品等其他负面因素 在外交上，土耳其在利比亚、叙利亚、东地中海和纳卡问题上陷入孤立状态。 (记者冯源)