快讯：欧盟力促经济绿色增长（国际视点）

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为了尽快走出疫情阴霾，欧盟将绿色转型作为经济复苏计划的核心之一进行推进，在绿色新政的框架下不断推出一些新的政策措施，目的是进一步提高经济增长的韧性和可持续性。

最近，欧洲议会和欧盟成员国最终就新一代欧盟复兴计划达成一致，在这个总额超过1.8万亿欧元的长期投资计划中，37%的资金将投入到与绿色转型目标直接相关的行业。

欧洲委员会主席冯德瑞恩表示，欧盟将绿色转型作为欧洲经济新的增长战术，促进自身向更公平、高效、可持续的方向快速发展，有助于欧盟整体竞争力的提高。

绿色复苏政策仍在继续

欧洲议会最近投票支持进一步提高削减气候法的目标，将欧盟2030年的碳排放量在1990年的基础上削减60%。 这是欧盟相关机构在短期内调整了第二次减排目标。 人们认为这表明了欧盟自身在绿色转型问题上的决心。 未来一年，欧盟将继续加快气候和能源立法进程，推进碳排放交易机制改革，调整能源税等作为事业重点。

疫情爆发后，欧盟已出台多项扶持政策力度促进经济绿色复苏。 今年3月，欧盟出台了新的产业政策，重点加强了对钢铁、水泥能源密集型工业行业的现代化升级改造，通过可持续发展的产品政策，提高了纺织品、塑料、电子产品等行业的回收率和再利用率。 欧盟还公布了提高库存建筑能效的建筑改建计划，计划在今后10年内对3500万栋建筑物进行节能改造。

与疫情下欧洲金融市场压力增大的困境相比，欧盟计划下一阶段设立多只专项基金，支持绿色科技创新。 欧洲投资银行行长霍伊尔表示，在绿色复苏过程中金融业将发挥不可替代的重要意义。 作为公共金融机构，欧洲投资银行将为实现碳中和目标、增强经济韧性和包容性贡献力量。

比利时布鲁盖尔经济研究所专家西蒙尼·塔利亚·佩特拉表示，欧盟公布的经济绿色恢复计划涵盖工业、农业、贸易、金融等全方位，对欧盟未来经济的快速发展模式和投资方向具有重要影响。

相关绿色产业的逆向发展

受疫情影响，今年欧洲经济总体疲软，但相关绿色产业呈现逆势增长的良好势头。

能源需求总体下跌，欧盟可再生能源所占比例创历史新高，其中太阳能、风能等清洁能源利用率大幅提高，欧盟能源结构正以从前传来的化石燃料为中心向多元化结构转变。

根据欧洲委员会最近公布的年度能源报告，预计欧盟能源总消耗中的可再生能源比例到年底将达到22.8% 23.1%，预计2030年将进一步增加到32%。 未来十年，欧盟将在智能电网、近海可再生能源、氢能等相关绿色经济行业迎来高速发展期。

此外，根据欧洲汽车制造商协会的最新报告，受欧盟新排放标准和成员国政府刺激政策的影响，年欧洲新能源汽车发展迅速，欧盟范围内第三季度电动汽车销量达到整体新车销量的9.9%，比去年同期接近3倍，为27 . 截至目前，欧洲约有200万辆电动汽车，预计到2030年将超过4000万辆，欧洲电动汽车领域进入快速发展的高速公路。

欧洲委员会预测，到2050年，光是能源行业的绿色变革，就可以基于年创造300万个就业岗位。 经合组织的数据显示，目前欧盟范围内与可循环经济相关的就业岗位达到350万人，如果未来循环招聘率从目前的50%上升到70%，整体将增加50万人的就业岗位。

快速发展绿色经济是有意义的

冯德瑞恩表示，推进绿色转型，促进疫情后经济复苏，将对未来几十年快速发展中重建欧洲社会、经济、生态结构发挥重要作用。

根据欧洲议会绿党集团的研究报告，推进经济绿色化不仅会减少欧盟的对外依存度，提高经济韧性和供应链安全，还会给欧盟带来巨大的快速发展潜力和空间。 研究表明，快速发展绿色经济将使欧盟对外出口每年至少增加250亿欧元，每年可节约能源的价格达到3500亿欧元。 资源效率的提高将大大降低产品的生产价格，比较有效地提高欧洲企业的国际市场竞争力。 而且，绿色转型将带来整个价值链的升级整合，创造数百万个新的优质就业机会。

专家指出，欧盟在推进绿色转型的过程中也将面临资金不足等制约因素。 根据欧洲委员会的判断，要按时实现2030年的气候目标，欧盟每年需要增加2600亿欧元的追加投资，欧盟自身的公共财政支持力度每年为1000亿欧元左右，需要通过鼓励成员国政府和民营企业进行投资来弥补资金不足。 另外，民众对欧盟相关政策的接受程度也对绿色转型能否成功至关重要。

比利时布鲁盖尔经济研究所的专家本·麦克威廉姆斯认为，制定适合绿色转型的相关标准和市场导向对欧盟经济的绿色复苏至关重要。 政策制定者需要通过刺激政策释放确定信号，使投资者认识到低碳经济投资的收益预期更高，从而更有效地吸引民间行业投资。 对欧盟来说，进一步改革碳排放交易体系、调整碳排放价格、制定能源税指导意见等，将成为比较有效地刺激绿色经济快速发展的政策支点。

欧洲绿色经济问题专家格里高利·克雷斯表示，欧盟需要通过比较有效地吸引经济快速发展模式和产业现代化快速发展方向来实现经济转型，在经济复苏过程中的短期经济诉求和长期结构改革之间寻求平衡。

(本报布鲁塞尔11月15日电)