快讯：领事服务：中国领事可办那些签名属实公证

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中国领事是指中国驻外使领馆主管领事工作的官员。 领事职务范围广泛，从国内到国外，从人身到财产、自然人的诞生到死亡，从法人的设立到结束的涉外民事法律关系。 从这个职务本身的角度来说，随着一带建设的深入，特别是今年全国两会以来，中国领事公证人的职位越来越受到关注和讨论。

中国领事到底能办理那些事项和类别的公证文书吗？ 其法律依据、录用目的、法律效力、社会作用会如何？ 本文首先介绍中国领事依法为本国公民办理无配偶声明书或签署授权委托书是公证所具有的领事保护属性。

中国领事办理公证的总体依据和领事保护作用

(一)办理公证的国际公约的依据。 国际条约包括多边条约和双边条约。 1963年《维也纳领事关系公约》第3条领事职务的行使规定:领事职务由领事馆行使。 该职务也应由大使馆按照本公约的规定行使。 第五条领事职务第六款规定:领事职务包括担任公证人、民事登记员和类似职务司，办理若干行政性质的事务，但以未禁止接受国家法律规则的规定为限。

此外，中外双边领事条约(协定)中有《中华人民共和国和美利坚合众国领事条约》第二十七条公证职务第一款的规定，领事官员有权接受在宣誓或确认下作出的声明和目的证，根据接受国的法律，也接受任何人在派遣国国内法律诉讼中采取的证言

(二)办理公证的国内法律依据。 《中华人民共和国公证法》(简称《公证法》)第一条规定:为了规范公证活动，公证机构和公证员依法履行职责，预防纠纷，保障自然人、法人或者其他组织的合法权益，制定本法。 其第四十五条规定:中华人民共和国驻外使(领)馆可以按照本法的规定或者中华人民共和国缔结或者参加的国际条约的规定办理公证。

鉴于此，总体上，中国领事可以根据当事人的申请，处理在国内或居住国国内采用的公证文书，以保护中国公民、法人或其他组织的合法权益。

中国领事签字是公证的首要事项和种类

(一)签名真实公证的首要事项；。 《公证法》第二条规定:是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序说明民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性的活动。 第十一条第三款规定:根据自然人、法人或者其他组织的申请，公证机构办理的公证的部分事项包括委托、声明、赠与、遗嘱。 据此，根据现行办法，中国领事可以根据本国公民的申请，处理无配偶声明书或授权委托书的签名。

(二)签名真实的公证常见种类。 根据实际需要，中国领事一般办理的签名真实的公证包括以下两类。

、无配偶声明书的签名证明为公证。 对具有完全民事行为能力、未婚但已达到结婚年龄的中国公民来说，另一方面，当事人在海外居住6个月以上的，无论是否已经有结婚对象，都必须在回国前向居住国领土内的中国领事申请在海外期间没有配偶声明书签名的公证。 另一方面，如果当事人计划向接收国主管机关申请结婚手续，应当向区内中国领事申请证明无配偶声明书签名属实的公证(根据当地法规，由中国领事出具对结婚无异议的说明)。 。 为此，当事人必须提供以下资料。

(一)当事人亲自在中国领事面前填写无指纹配偶声明书及相关申请书，并签名或盖章；

(二)当事人比较有效的护照和居留证件或者比较有效的签证原件和复印件；

(三)中国领事认为应当提供的其他材料。

2、授权委托书签名为真实公证。 对具有完全民事行为能力的中国公民来说，需要委托国内亲属或律师的:一是拟在国外使用的中国境内期间的婚姻状况、亲属关系、收养关系、出生、死亡、经历、学历、学位、职务、职务及是否有违法犯罪记录等说明或证明文件的公证认证手续。 二是国内理财、购买国内房产、解决国内诉讼、在国内收养未成年子女等。 当事人可以在居住国领区内的中国领事申请授权委托书上签名证明公证，应当提供以下资料

(一)当事人亲自在中国领事面前填写指纹授权委托书及相关申请书，并签名或盖章；

(二)当事人比较有效的护照和居留证件原件及复印件；

(三)中国领事认为应当提供的其他材料。

中国领事签字的是公证处所具有的领事保护属性

领事保护是指一国驻外外交或领事机关、外交或领事代表为了维护本国及其公民、法人和其他组织的海外利益，用尽当地行政或司法救济的行为。

中国领事为本国公民办理无配偶声明书或授权委托书签名属实的公证，从某种意义上讲，可视为救济行为，具有领事保护属性，理由如下:

(一)签名真实的公证在国内具有证据效力；。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六十九条规定:法定程序公证说明的法律事实和文书，应当作为人民法院认定事实的依据，但有相反证据足以推翻公证说明的除外。 据此，中国公民在国内的诉讼或非诉讼行为涉及维护国外利益时，中国领事办理的授权委托书签名为公证，具有证据效力，因此发挥领事保护作用。

(二)签名真实的公证在接收国境内具有说明效力。 根据国际公约和国际规则，中国领事签发的公证文书在接受国内具有说明效力。 例如《中华人民共和国和俄罗斯联邦领事条约》第12条公证和认证第1、2款规定:领事官员根据派遣国法律规则，执行公证职务的权利根据本条第1款在不与接收国法律规则相抵触的条件下，在接收国主管机关出具的文件。

据此，中国领事为本国公民办理无配偶声明书签名属实的公证，可以说为他们在当地依法结婚奠定了法律前提，比较有效地维护了中国公民在海外的合法权益。