快讯：辽宁 改出快速发展加速度

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党的十八大以来，辽宁牵着全面深化改革的牛鼻子，不断推进创新，激活了优质快速的发展动力。

通过混合全制改革，299户僵尸公司从比较有效处置的制造到智造，许多公司实现了转型升级、活力倍增。 优化商业环境，100个高频几个事项最多跑一次辽宁，实现了快速发展加速度。

的沈阳，秋天清爽。 中德高端装备制造产业园区，道路清洁，卡车穿梭，一片繁忙景象。

去年9月报告了批准要件，10月得到了施工许可，这在以前不经考虑，给我们公司带来了利益和时间。 位于中德产业园内的沈阳华晚汽车零部件有限企业办公室主任刘湖悦给我留下了深刻的印象。

你答应，我批准。 你建设，我监管。 中德产业园在全国率先实行承诺制审批改革，审批时限一下子缩短了三个多月。

国有企业轻装上阵

在优化法人治理结构、国企领导成为职业经理的上能下，用人单位彻底打破铁交椅有着72年快速发展历程的东北制药集团，曾陷入内忧外患、步履维艰的困境。 年，辽宁方大集团作为新股东进入主东北制药，吹响了公司破茧重生的号角。

混合制改革使公司混合了增长力量，改变了快速的发展活力。 顾国永是这项改革的受益者之一。 此前，他曾担任江苏销售分企业经理，因销售业绩在各地区排名第一，被直接提拔为东北制药总经理助理。

那一年，东北制药实现营业收入74.67亿元，同比增长31.54%。

过去辽宁各沿海港口一把抓眉毛胡子，同质化竞争严重，现在统一协调，取长补短，效率大幅提高。 辽宁港口集团集装箱事业部经理夏天说得很好。

年6月，招商局集团开始整合辽宁省政府和辽宁港。 今年1月4日，辽宁港口集团挂牌成立，使用事业部制的快速发展方法，深入整合了大连和营口两大港口。

挂牌后，大连港净利润增长127%，多家码头企业生产经营创历史同期最高水平。

设立准入门槛，不限制持股比例，辽宁省国资委评选资产总额近2000亿元、员工8万多人的52家省属公司，在产权交易所公开推荐，吸引各类资本参与。

定岗、定编、定责、定薪，使得本钢集团压缩机构层次，从7级减少到5级，机构总量减少23%，处级干部减少15%，科级干部减少40%，生产厂矿管理工作人员比例减少8%以内。

目前，辽宁有299家僵尸公司得到较为有效的处置，地方国有公司工厂正在有序推进大集团改革。 根据辽宁国资委的数据，截至今年6月底，全省191家地方国有及国有控股公司，实现营业收入2099.3亿元，比去年同期增长7.1%。

辽宁智造打磨招牌

本钢集团第三冷轧厂，机器轰鸣，热火朝天。 公司自主开发的汽车用热轧酸洗板成功替代了进口产品，供不应求。

创新趋势源于改革变革:忍痛拆除10座后高炉，淘汰落后产能480万吨，发挥高端产品和核心技术。 今年以来，本钢集团开发新产品33项，获得授权专利68项。

小瓶盖成为抚顺石化企业烯烃厂扭亏为盈的秘密武器。

我们的聚乙烯产品主要用于制作水果托盘、塑料碗等，每吨也能获利数百元。 小瓶盖附加值高，但大多从国外进口。 烯烃厂副总工程师谢宇猫头鹰说，公司将研发要点转移到瓶盖上，大幅提高了产品附加值，截至目前实现了近2000万元的增收。

重大的装备制造，曾是辽宁的金字招牌。 从制造到智造，这块金字招牌擦得更亮了。

机床被称为工业之母。 大连光洋科技集团有限企业生产的五轴高级数控机床，已经获准在中国航天行业应用。 我们开发的五轴叶片铣刀，相当于国外顶级产品的旗鼓。 会长于德海非常自豪。

辽宁省为加强、增强、提高、畅通八字方针进行了艰苦努力，既优化了要素资源，又避免了蜜蜂的重复建设。 通过创新，辽宁许多公司实现了转型升级、活力倍增。

今年上半年，辽宁装备制造业累计工业增加值增长7.7%，增加值占29.6%。 装备制造业主营业务利润率达到7.7%，均创近年来最高水平。

持续优化业务环境

特意计算了一下时间，从进门到拿到营业执照一共花了一个半小时。 宽敞明亮的沈抚新区政务服务中心、辽宁某门窗公司负责人余世德告诉记者。

这是辽宁省市县第一个拥有三级审批权限的政务服务中心，申请人只需要一次组队，到窗口，提交资料，就可以实现20分钟的公司注册，4小时的公司设立。

9月1日，《辽宁省推进最多一次规定》正式施行。 今年，全省工程建设项目审批期限在90个工作日内压缩，省级行政审批和公共服务部分事项网上可办理率达90%，不动产登记5天办理，100个高频部分事项最多执行1次。

刘长八尾是沈阳铁西区市场监督管理局食品法执行二大队监督员，因利用职务便利向商户收取利润费而被政务记录在案。 辽宁省监督托业人员环境建设的全过程，覆盖全行业，零违法违纪行为，目前已有800多人被问责解决。 辽宁发布《加强政务诚信建设实施方案》，严格查处政府失信，抽查实施项目，持续跟踪监督发现的未履约项目。

锦州一家半导体企业由于启动资金不足，政府装备的项目管家积极与金融公司对接，办理了6000万元贷款。 通过定人、定责、实行清单化管理，辽宁为所有规模以上的公司安排项目管家，提供精心服务。

不停止改革，迅速加速。 辽宁省颁布了东北地区第一部营商环境地方性法规，设立了全国第一家省级营商环境监督管理机构。 今年上半年，辽宁地区生产总值增长5.8%，比去年同期上升0.2个百分点。 通常，公共预算收入扣除减税减额等因素后增长12.2%，年来增幅最高的城乡居民人均可支配收入分别增长7.1%和6.6%。

投资过了山海关，辽宁继续受欢迎。 改革持续深入，营商环境持续优化，辽宁在优质快速发展的过程中大步前进。