快讯：海南：自贸港新蓝图上展翼腾飞

本篇文章2645字，读完约7分钟

海南:翅膀在自由贸易港新蓝图上飞翔

年4月13日，海南召开建省特区30周年庆祝大会，习主席在大会上发表重要讲话，党中央决定支持海南全岛自贸试验区建设，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自贸港建设，逐步建立自贸港政策和制度体系。

年8月22日，国务院副总理韩正听取了海南自由贸易港政策制度体系阶段性研究成果的报告。

8月23日，海南省委召开全面深化改革委员会会议和自贸区工委会议，提出海南要提高认识，解放思想，加快海南自贸港建设进程。 结合当前实际，立足贸易自由和投资自由，标记世界最高水平的开放形态，逐步推进海南自由贸易港的建设。

新中国成立70年，从边疆岛到改革开放的重要窗口，再到探索自由贸易港的建设，海南都在谋求新战术起点上的飞跃。

从边疆岛到改革开放的重要窗口

1988年海南建省初，晚福林从北京来到这里，成为向海南报告的第一位中央下派厅局级干部。 在迟福林的记忆中，当时的海南岛没有红绿灯，没有出租车。 他经过海南30多年的变迁，后来成为中国(海南)改革快速发展研究院院长。

1984年，邓小平同志视察深圳、珠海、厦门经济特区后表示:“我们必须开发海南岛，如果能迅速发展海南岛的经济，将是一大胜利。 1987年，邓小平会见外宾，我们正在建立一个更大的特区。 这就是海南岛经济特区。 海南岛发展得很快，太棒了。

1988年4月，第七届全国人大第一次会议正式批准设立海南省，将海南岛定为经济特区。 从此，海南岛成为全国最大的经济特区，获得了前所未有的快速发展机会，进入了深化改革、扩大开放历史的新阶段。

改革的快速发展道路并不平坦。 年10月13日至15日，海南举办领导干部专项培训班，海南省党委书记、省人大常委会主任刘赐贵在撰写首份指导报告时表示:海南发展取得较大成绩，但来自中央的要求、来自海南人民的期望、来自中国唯一省级经济特区的定位、存在一定差距，

30年来，海南经济特区认真改革，冲破了以前流传下来的经济体制的束缚，取得了令人瞩目的成绩。 1987年，海南地区生产总值57.28亿元，地方财政收入不到3亿元。 年，海南地区总产值达到4462.5亿元，人均平均地区总产值7179美元，地方常规公共预算收入674亿元，地区总产值、人均总产值、地方财政收入分别增长21.8倍、14.3倍、226.8倍

经过30年的不懈努力，海南已经从边远岛屿迅速发展成为我国改革开放的重要窗口。

稳步推进海南自由贸易港的每一步

中央决策支持海南自由贸易区(港)建设的消息一发布，海南再次吸引了全世界的眼球。

对中央自贸区的定位很明确:即三区一中心:全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游费用中心、国家重大战术服务保障区。

为了落实中央部署，海南相继出台多项重磅措施: 59个国家的人员不在入境旅游上签字。 在已经制定限购政策的基础上，到实施全球限购的2025年，将实现百万人才进入海南的目标

刘赐贵强调，重要的是要明确什么是高标准优质建设自由贸易试验区，什么是目前世界最高水平的开放形式，什么是中国特色的自由贸易港，如何逐步建立自由贸易港政策和制度体系。

海南自贸大讲坛是海南省委推广部、海南省社会科学联合会、海南省社会科学院主办的公益文化项目，每周应向全省公开。 8月1日，熊静以明确什么是当今世界最高水平的开放形态为主题开课，全面解读了海南自由贸易区建设的内涵。 他把自由贸易港比作台风，经常使用会带来雨水和清凉。

海南省社会科学联合主席、海南省社会科学院院长钟业昌表示，海南自贸港自然要体现中国特色，符合中国国情，符合海南快速发展定位，符合世界最高水平。 钟业昌表示，海南自贸港体现了中国特色，中国特色的基本内涵是走自己的路。 中国特色最本质的特征是中国共产党领导的中国特色最大的特征是举国之力。

刘赐贵多次强调，希望了解和稳步推进海南自贸试验区和建设中国特色自贸港的每一步。 他要求海南各级党员干部大力发扬敢于挑战、以人为本、刻苦努力的特区精神，勇于创新、勇于担当，坚持底线，按照科学进程推进各项事业，不断推出更加正确、更加合作、更加革命的改革措施

大胆尝试，大胆冒进，自主改变

年7月16日，国家发改委举行新闻发布会盘点半年来的宏观经济运行情况，海南自贸港成为各方关注的热点。 国家发改委发言人孟伟介绍了海南自由贸易区的进展，关于探索海南自由贸易港建设，有关方面积极推进相关研究工作。 目前，海南自贸区基本完成了顶层设计和1+n政策体系的构建。

1也就是《关于支持海南深化全面改革开放的指导意见》，n表示将出台创新驱动、国际旅游资费中心、生态文明试验区等实施方案。 并随着商事、投资、金融等行业制度创新成果不断涌现，市场主体快速集聚，开放经济显著增长，社会管理风险防控平台初步建立。

这进一步表明了海南自贸区的战术定位:以制度创新为核心，建设高标准、优质的海南自贸试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自贸港建设，逐步建立自贸港政策和制度体系。

一年多来，海南自由贸易港按照这一战术蓝图发展。

为推进自贸试验区建设，海南细分分解350多项任务，确定行动路线图施工图，从推进自贸试验区和中国特色自贸港比较有效的管理体制、生态保护红线落地等12个方面部署海南全面深化改革开放的各项事业。

海南省委副秘书长、海南省委深改办常务副主任孙海介绍，2009年2月14日以来，海南对外公布了4次共42个自贸试验区制度创新案例，特别是优化营商环境的制度创新案例，如全省通办制度、简易商事主体注销登记公告流程，

孙海用一组数据展示了海南自贸区营商环境所取得的可喜变化。 他介绍说，去年以来，海南的商业环境明显改善。 市场主体规模持续扩大，今年1~7月全省新增市场主体10.6万户，比去年同期增长32.3%。 其中，新成立公司3.99万户，比去年同期增长20.29%。 7月底，全省实际设立公司81.7万户。 经济外向度不断提高，1~7月全省实际利用外资比上年增长6.3倍。 货物进出口总额比上年增长40.3%，服务进出口总额同比增长11.24%，其中服务出口额同比增长32.58%。 入境过夜游客增长16.8%，国际旅游收入增长27%。

孙海表示，建设国际一流的营商环境，是实现高标准优质快速发展的重要基础，是当前海南自贸试验区建设、自贸港稳步推进的重要环节。 海南将根据经营者的环境目标，大胆尝试，大胆冒进，自主推进改革，以全面的制度创新全面深化改革开放，更好地发挥改革开放试验田的作用。