快讯：海南离岛免税额度涨至十万影响几何？未来有望相差无几香港

本篇文章2698字，读完约7分钟

疫情之下，中国人的海外费用回流，离岛免税扩大正是时候。

张嘉佳是广州人，在国企工作。 由于疫情等原因，最近去香港地区和日韩很不方便。 期间，她在海南买了很多进口化妆品。 总额为8000元，比广州天河城便宜近3000元。

今年的限额已经用完了。 因为张嘉佳在接受第一财经采访时说，以前买过包和衣服。

她现在最关注的问题是海南离岛免税新政何时实施。

6月1日，中共中央、国务院公布的《海南自贸港建设总体方案》(以下称《总体方案》)给海南很多优惠政策。 其一，放宽离岛免税购物限额，扩大免税商品种类。 免税购物限额从现在的人均每年3万元提高到每年10万元。 这相当于20次香港购物的免税额。

这意味着，对张嘉佳这样的客户来说，将来可以在海南购买越来越多的免税商品。 用张嘉佳的话来说，买的商品越多，省的钱就越多。

对海南来说，政协海南省委原常委、海南现代管理研究院院长王毅武在接受第一财经记者采访时指出，离岛免税政策可以给海南带来，但高额费用将回归收入。

业界认为，这项政策是国家给予海南的一大礼让。 但这在多大程度上给海南带来了真金白银，还需要时间验证。

疫情的销售减少了三四成

如果要去海南旅行，我建议你带很多钱，准备剁手。 6月8日，国务院副部长邹加怡表示，国务院将大幅放宽海南离岛免税购物政策。

这种准备剁手的气氛从飞机降落在海口美兰机场的那一刻开始。 海南欢迎你关注离岛免税政策的福利，用6个月以内的离岛证明最近飞机在海口着陆时，第一财经记者收到了海南省旅文厅的这样的邮件。

6月22日，第一财经记者来到海口美兰机场三亚国际免税城提货所。 人们排队等着在海南免税官网上领取提前购买的商品。 在机场的免税店里，人们推着购物车，悠然地选择商品。

在离岛免税额达到10万元之前，我们可能会再次来到海南。 这样对来自内地的情侣对第一财经记者说。

这对情侣还说，如果没有受到疫情的影响，此时的他们既不是日本也不是韩国。

尽管游客人数在逐渐回升，海口美兰机场免税店却受到疫情的冲击。 据记者目测，米兰机场游客明显少于往年。 米兰机场现在关闭了一半的登机口，机场的免税店也关闭了一半。

一家免税店的员工向第一财经记者提供了大致的数据:与去年的这个时候相比，我们的销售额至少减少了三四成。

为了吸引顾客，免税店正在进行各种各样的优惠活动，有些商品的折扣有时会打三折。 一件商品上还放着红色的告示板，写着“买、买”。 因为顾客很少，上述服务员说:“现在自己很闲，很烦恼。

我特别期待着现在10万元的免税购物限额政策早日实施。 她笑着这样补充道。 这样，顾客也许可以买到越来越多的商品。 我的提成有点多。

并且，《总体方案》出台后，海南当地媒体密集发布了相关孤岛免税解读政策。

海南离岛免税购物政策始于年。 那一年，为了加快海南国际旅游岛建设的快速发展，国务院决定在海南省开展离岛旅客免税购物政策试点。

该政策是指，16岁以上的国内外旅客从海南通过飞机、火车、轮船等方法不离开离岛，凭离岛新闻(航班新闻、火车票新闻、船票新闻)和比较有效的身份证件，在实行离岛免税政策的免税店支付，本人从未离岛的税收。

政策自去年实施以来，一共经过了五次调整。 最初人均免税购物金额在人民币5000元以下，后来逐渐提高免税金额，免税商品的品种也在增加。 在此次《总体方案》新政出台前，近期调整为两年前，离岛游客人均年累计免税购物限额增至3万元，未限制次数。 免税政策适用的旅客范围也在扩大。 年，只有乘飞机离开海南本岛但不出国的国内外旅客可以购买免税商品了。 年，这个范围扩大到乘火车离岛的旅客，年扩大到乘轮船离岛的旅客。

记者表示，离岛免税购物新政即将正式实施。 那么将来会对建设中的海南自由贸易港产生什么样的影响呢？

未来与香港相差无几

离岛免税政策曾经为海南旅游提供了新的费用增长点。 来自海口海关的统计数据显示，自年海南离岛免税购物政策正式实施以来，截至去年一季度，海关共监管销售离岛免税商品7200.1万件，销售金额达550.7亿元，购物人数1609.7万人。

统计数据显示，从年到年，海南免税年销售额从9.86亿元稳步增长到136亿元，年销售额比去年同期超过三成。 购物人数从去年的48.36万人增加到了去年的384万人。

但是，相对于韩国，海南有明显的差距。 兴业证券的一份研究报告显示，中国游客到韩国免税的费用达到了1058亿元，其中普通游客的费用达到了370亿元。

这次离岛免税新政，可能会给海南带来一些新的变化。 海南离岛免税限额提高，可以将中国游客出国购物的积极性和精力转移到海南。 王毅武在接受第一财经记者采访时说。

这个政策的对比性非常强。 复旦大学上海自由贸易区综合研究院研究员张涌认为，受疫情影响，短期内中国民众出国旅游将受到较大影响。 另一方面，海南依赖离岛免税购物的政策，可以在海外购买中国人，买真金白银回海南。 这不仅可以促进海南的旅游费用，建设国际旅游费用中心，还可以刺激海南进出口货物贸易的快速发展。

相关报告显示，2009年，中国出境旅游稳居世界首位，中国公民出境旅游人数约1.5亿人次，这一年，中国公民出境费用接近2万亿元人民币。

我认为这次的政策如果有力量，能够继续增加商品的种类，将来就和香港没有太大差别。 海南师范大学中国特色自由贸易港研究中心主任、海南省社会科学院合同专家刘锋在接受第一财经记者采访时补充说，这2万亿元的海外费用中，如果能引流到海南的话，为4000亿元。

目前，海南免税品种只有38种，与香港、日韩、东南亚等地区和国家有明显差距。 业界认为，丰富免税商品的种类将使进店游客的购物率更明显提高，赴海南游客的免税商品购买率将得到提高。

离岛免税政策是支持海南国际旅游资费中心建设的重要措施。 王毅武表示，海南要建设国际旅游资费中心，意味着海南是覆盖全岛的免关税超市。 海南只要大力建设覆盖全岛的国际旅游资费中心，建设世界最大、最好、最方便、最优惠的免税大超市，海南的经济发展指日可待。 他说

一个现实问题是:免税政策，不是海南独特的。 蓝天白云，椰子风的海韵，也不是海南独有的。 人们凭什么选择去海南旅行和购物？

刘锋对第一财经记者表示，海南的旅游体验性价比不高，物价、住宿费体验等有待提高，在旅游资费环境等方面与日韩和东南亚一点国家相比，还存在不小的差距。 这是一个系统的工程，海南正在修补短板。

刘锋表示，离岛免税新政只是促进海南建设国际费用旅游中心的突破口。 国际费用旅游中心能否建成，取决于海南自身的商务环境和旅游费用环境如何构建。

(文中张嘉佳为假名)