快讯：释放巨大潜力 缓解疫情冲击 非洲自贸区建设助推经济复苏（国际视点）

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多年来，非洲自由贸易区的建设在挑战中稳步推进。 他认为，解体可以进一步推动非洲国家在刺激经济复苏政策空间有限的背景下，建设覆盖54个国家、12亿人口的非洲自由贸易区，为非洲国家战胜疫情、重振经济注入新的动力。

世界银行近日报告称，如果非洲大陆自由贸易协定全面履行，到2035年非洲将获得近4500亿美元的实际收益。 据报道，到2035年，非洲地区总出口量将增长近29%，其中区域内出口预计超过81%，区域外出口增长19%。 专家认为，推进非洲自由贸易区建设有望释放巨大潜力，加快地区经济复苏。

自由贸易区的建设在挑战中稳步推进

年7月7日，非洲自由贸易区在第12届非盟特别峰会上正式宣布成立。 由于疫情等因素的影响，非洲大陆自由贸易协定自今年7月1日起未能正式实施，将推迟到2021年1月。 尽管如此，一年多来，非洲自由贸易区建设稳步推进，取得了一定成果。

目前，在非盟的55个国家中，除厄立特里亚外，还有54个国家签署了非洲大陆自由贸易协定，其中南非、埃及等30个立法机构批准了协定。 自由贸易区的建设在运行细节上取得了部分突破。 今年1月，非洲自由贸易区正式上线了监测和消除非关税壁垒的互联网报告平台。 3月，非洲自由贸易区首任秘书长韦凯莱梅宣誓就任非盟总部。 6月，非洲疫情防控医疗物资网购平台正式启动，该平台将着力处理防疫物资短缺和供应安全问题，推进非洲自由贸易区建设，为非洲企业提供新的快速发展机会。 7月，非盟与非洲电子贸易集团合作启动电子商务平台sokokuu，推动非洲电子商务快速发展。

据报道，各方将在框架协定下分三个阶段继续谈判。 第一阶段侧重商品贸易、服务贸易和纠纷处理机制，第二阶段以投资、竞争政策和知识产权相关议题为中心，第三阶段包括电子商务等。 目前，谈判已转入线上。 在第一阶段谈判中，各方未就货物原产地规则、关税减让表等重要议题达成一致。

专家认为，虽然目前非洲大陆地区的贸易增长仍然面临制造能力弱、物流效率低下、经济多样性程度不足、关税相关贸易价格高等诸多问题，但非洲国家抱着强烈的政治意愿推进自由贸易区的建设。 韦凯梅内指出，自由贸易协定的实施延期了，但自由贸易区的建设面临着各种挑战，正在稳步推进。 非洲各国领导人有推进自由贸易协定执行的坚定决心，所有非洲国家都认识到经济一体化的重要性。

面向地区经济恢复，动力越来越大。

目前，疫情对非洲经济造成了严重冲击。 非洲开发银行最近发表的报告显示，今年非洲经济可能萎缩1.7%至3.4%。 专家认为，尽管面临诸多挑战，但非洲自由贸易区的建设将为地区国家度过疫情难关、经济复苏注入越来越多的动力。

联合国经济委员会执行秘书贝拉松圭近日表示，自由贸易区的建立将有助于缓解非洲疫情带来的经济冲击。 非洲自由贸易区将在加快非洲经济一体化、促进经济复苏和可持续快速发展等方面发挥更大的作用。 松圭表示，非洲应致力于促进工业化快速发展，实现部分产业本土化，在非洲大陆内部扩大生产和成本，扩大民营经济等，实现非洲经济可持续快速发展。

世界银行最新的研究报告指出，非洲自由贸易区将帮助非洲国家融入世界经济、减少贫困、包容性迅速发展。 如果自由贸易协定得到比较有效的实施，到2035年非洲将获得近4500亿美元的实际利益，这些利益来源于关税下降、非关税壁垒减少、贸易便利化措施带来的交易价格下降、非洲制造业和工人获得的越来越多的机会。

世界银行非洲首席经济学家艾伯特·泽法克说，自由贸易协定的实施将使工人工资增长近10%，地区总出口量比以前大幅增加。 受此积极影响，到2035年非洲地区有望3000万人摆脱贫困状态，6800万人将摆脱中度贫困。

许多经济学家表示，更开放的非洲市场越来越多，意味着更大的合作机会，随着非洲自由贸易区建设的深入，未来地区的国家将在基础设施、电信、农业、能源等多个行业出现新的投资机会。

韦凯莱梅内认为，加快非洲自由贸易区建设，是非洲经济尽快摆脱疫情阴影、实现复苏的良药。 我们已经有了很好的开始。 目前，非洲大陆的贸易和投资已经有了共同的规则。 在保护主义盛行的今天，非洲各国积极推进自由贸易区一体化建设，努力降低关税，减少贸易壁垒。 尽管面临着各种困难，非洲正在稳步实现过去不可能实现的各种目标。

中非经贸合作面临着更大的快速发展机遇

据分析，非洲自由贸易区将大幅扩大市场容量，促进贸易和投资便利化，提高区域内各国的生产力和竞争力。 非经贸合作将在非洲自由贸易区的框架下迎来更大的快速发展机遇

在尼日尔沙漠，通过管道进入中尼合资工厂的原油成为汽油、柴油和化工原料。 在肯尼亚，中企建设的蒙内铁路将大量急需的疫情物资、粮食、生活必需品运往内陆。 埃塞俄比亚东方工业园区陆续向市场提供建材、鞋帽、纺织品服装等产品。 近十年来，中国是非洲最大的贸易伙伴，在设施连通、贸易便利、产业促进等方面采取了积极行动。 共建一带与非洲自由贸易区建设紧密对接，实现了越来越多的早期收获，为加强非洲互联互通、改善商业环境、提高贸易水平提供了越来越多的支持。

中方积极支持非洲大陆自由贸易区建设。 年统计数据显示，中国商务部备案的25家公司吸引430多家公司到非经贸合作区上传，累计投资超过66亿美元，雇用外籍员工4万人，累计缴纳东道国各种税费近10亿美元。 这些公司不仅填补了当地的产业空白，而且相当一部分成为了当地领域的龙头，迅速发展了东道国的工业经济。 这些合作区为非洲自由贸易区的建设和快速发展奠定了坚实的基础。

肯尼亚学者、世界银行前经济学家姆万吉·瓦格拉认为，中国进入非洲，促进了非洲商品市场的多样性。 中国与非洲的合作改变了非洲的制造业，降低了非洲对区域外贸的严重依赖度，使非洲人花费越来越多的非洲产品，这已成为促进自由贸易区建设和快速发展的动力。

基础设施互联互通是加快非洲自由贸易区建设的重要推动力。 联合国非洲经委会能源基础设施服务部门主任利辛吉说:“要充分享受非洲自由贸易区带来的利益，就需要快速发展区域基础设施，需要通过联合建设在一带一路引进包括中国在内的所有合作伙伴。 联合建设一带的合作成果已经给非洲经济一体化带来了多重利益。 例如，亚吉铁路和蒙内铁路。 非洲自由贸易区的建立将为中非合作开辟新的前景。

(本报约翰内斯堡8月11日电)