快讯：山西襄汾“8·29”重大坍塌事故追踪

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这是8月29日拍摄的事故救援现场(无人机照片)。 新华社杨朝光摄影

新华社8月30日电题:山西襄汾8 29重大坍塌事故跟踪

新华社记者孙亮全、王菲菲、梁晓飞

8月29日9时40分左右，山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村集仙酒店发生坍塌事故。 经过18小时的紧张救援，57名遇难者被搜索，其中29人遇难，7人重伤，21人轻伤。 在30日召开的信息通信气动会上，事故现场的应急救援小组宣布应急救援结束。

事故为什么造成这么严重的死伤？ 新华视点记者对此进行了调查。

这是8月29日拍摄的事故救援现场(无人机照片)。 新华社杨朝光摄影

乡村酒店酿成惨剧

30日3点52分，事故应急救援工作结束。 虽然事故现场已经拆除，但周围房屋的残骸冲破了墙壁，依然展现出了事件发生时的惨烈。

聚仙酒店是位于路边的乡村酒店。 据当地村民介绍，这家酒店已经开业十多年，陈庄村和附近的安李村等村的农户举办了婚庆等宴会，很多都选择了这家酒店。

据现场介绍，聚仙饭店前后为两层小楼，中央庭院部分比较低，庭院中央设有砖屋顶，屋顶下部分为宴会厅，庭院最上部有简易彩钢板天花板，略高于前后房屋屋顶。

这是8月29日拍摄的事故救援现场。 新华社杨朝光摄影

安村村民李加福告诉记者，那天他父亲李培厚在集仙酒店举行了80岁生日，与会者为朋友和邻居安排了很多人参加。 按照当地习俗，过了寿命需要请两次饭，早上不好意思，中午吃座位。 李加福提前在酒店订了10桌午餐。

事发时，大家早就吃完早饭，很多人回家，有的在酒店宴会厅聊天，有的在宴会厅后面的院子里看表演。 我爸爸喜欢拉二胡，喜欢他的老哥们表演节目。 李加福说。

这是8月29日拍摄的事故救援现场。 新华社杨朝光摄影

61岁的安李村村民王国平当时正在后面的院子里看节目。 哗啦一声，酒店宴会厅的顶部塌了。 王国平说，当时有点热，在宴会厅闲聊，等午饭，他的妻子和5岁的孙女也被埋了。

得到消息的安李村村民张国辉于29日上午10点多赶到现场。 个体出来后，柱子倒塌后，说顶部一下子塌了下来，最多5秒钟内，他先跳了出来，后面的身体没跳出来。 张国辉说。

这是8月29日拍摄的事故救援现场。 新华社杨朝光摄影

100平方米倒塌，为什么救助18小时？

事故发生后，山西省要求不惜一切代价，全力救援。 从事故发生到现场应急救援结束的18个小时里，山西省派出了840名救援人员，出动了大型救援装备车辆20多人、救护车15人、医务人员100多人。

相关人士表示，酒店宴会厅的天花板坍塌面积约100平方米。 现场救援人员告诉记者，虽然事故坍塌面积不大，但现场地形有特殊限制，必须随时防止发生二次坍塌。 这是因为即使专业救援力量雄厚，救援持续时间也比时间长。

这是8月29日拍摄的事故救援现场。 新华社杨朝光摄影

据事故现场救援小组介绍，集仙酒店房屋建筑面积2层400平方米，坍塌的庭院部分约100平方米，为砖造。 以前是一楼，后来道路抬高，变成了地下室。

在现场得知，集仙饭店的庭院倒塌出现了漏洞，封闭的庭院不利于救援设备的作业。 崩塌严重的地方旁边还有二楼，扩大工作范围很困难。

参与现场救援的消防员告诉记者，由于被困人数众多，最初搜救采取了分头作业的方法，用小型拆卸工具和徒手挖掘等方法进行救助。 之后，可以使用大型起重机吊起倒塌的屋顶板进行搜索。

8月30日，伤者家属在临汾市人民医院等待。 新华社杨朝光摄影

山西省总队临汾支队政委李明说，倒塌的旧建筑物的上部是块结构。 零碎崩溃后，人工搬运小的，大的人扛不住，所以必须使用设备。 但是，大设备不像人一样控制得很好，容易引起二次崩溃。 在大设备之前要竭尽所能，帮助别人。 为了生命，最重要的是我们先用人，用小设备先救被困的人。 设备不敢上去。 因为这需要一点救助时间。

山西天龙救援队侯马分队队员李旭剑29日12时左右抵达现场后，带着小型、便携式的拆解工具下行，最初只能救出狭小的空间。 结构不稳定，随时都有可能二次崩溃，救援队爬进去把被困的人拖出来。 我们进去支撑了一点工作，支撑了有可能二次崩溃的地方。 另外，安全人员必须从不同的立场注意建筑物，一有风险就立刻撤离。 他说

8月30日，伤者家属在临汾市人民医院等待。 新华社杨朝光摄影

农村自建房变身者聚集的经营场所，安全谁来保障？

救援结束后，现场立即成立了事故调查组，开展了事故调查工作。 据事故现场救援组透露，目前基本上相关的集仙酒店的房子将于1982年左右为村民建造自己的房子，分几次建造。

据邻居介绍，聚仙饭店院子前后的两座小楼建得比较早，但在院子中间盖块屋顶形成宴会厅，然后在院子的最上部设置了简易彩钢板的天花板。 29日9点40分左右，宴会厅上方的砌块屋顶突然倒塌。

这是8月30日拍摄的事故现场。 新华社杨朝光摄影

专家表示，此次襄汾饭店坍塌事故，突出了农村自建房安全问题，特别是自建房快速发展造成人员聚集经营场所的安全监管和保障问题。

山西华炬律师事务所律师李阳表示，目前农村自用住房规范管理存在法律、制度的缺失和监管的不足。 虽然提出了相关管理方法，但实际上很少被采用。

根据农村宅基地关系管理办法，农民可以在宅基地上建设房屋，但在实践过程中没有检验标准，处于监管不到位的状态。 个人建房时有批准，但只比较宅基地面积的批准，对宅基地建房的方法既没有批准，也没有监管。 只是，村里规则的民约规定，不怎么能挡住邻居的阳光等。 李阳说。

这是8月30日拍摄的事故现场。 新华社杨朝光摄影

山西省住房建设系统的一位员工表示，农村住房建设存在政策空白。 另外，现在很多乡镇没有建设专业的员工，甚至兼职很少。

近年来，各地也鼓励村集体和农民充分利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方法，依法快速发展农家乐、民宿、乡村旅游等。

山西隆诚律师事务所律师王俊认为，目前国家尚未确定禁止农民将自己的房子用于经营用途，但实际用途变更后，必须办理安全、消防等许可，符合相关质量要求和标准，乡村和有关部门要加强监管

工作人员于8月30日在事故现场安装了临时围栏。 新华社杨朝光摄影

国务院安委会日前决定对山西襄汾县酒店坍塌事故调查所进行挂牌审计，要求举一反三，推进全面消除违章建筑的房屋风险。 山西省决定从8月30日起在全省范围内立即开展房屋建筑和人员凝聚场所的安全专项检查。

太原理工大学建筑学院教授王崇恩等专家认为，除了弥补制度缺失和监管不足外，急需采取措施，对乡村自建房等公共性建设场所的结构问题进行检测和安全判断。