快讯：河南周口淮阳区集中整治软弱涣散村 来了从业组 解了烦心事

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搞好薄弱解散村整治，河南周口市淮阳区开展村居巡逻综合治理，组织多部门共同参与，对要点村居开展集中整治，探索乡村治理新路径，刷新乡村面貌。

以前，河南省周口市淮阳区的一些村庄治安混乱，个别村干部吃纳不经研判分解，这些问题的形成原因多而复杂，各种问题交织在一起，依赖乡镇党委和政府或单一部门的行动，不容易彻底处理问题。 一个问题得到了处理，其他问题经常又出现。 周口市政协副主席、淮阳区委书记马明超直言不讳。

为了处理部分村乡级治标不治本的问题，年10月以来，淮阳区委积极探索农村治理新途径，开展村居巡逻和综合治理工作。 由区委主导、区纪委监察委员会设立工作小组，巡察协调配合，组织、访问、民政、扶贫等部门积极参与，实现从碎片化管理到系统化管理、从局部管理到全面管理、从部门管理到综合管理的转变。

调查问题解决难题

整治了53个问题村，调查了775起违纪案件

鲁台镇东屯村集体建设用地征集竞争活动有序进行。 投标人轮流投标，最终村集体建设用地租金从原来的亩产每年330元提高到1500元、2900元、5100元。 我们的心很热，村子的迅速发展大有希望。 村民毛怀齐高兴地说。

20年前，东屯村集体建设用地每亩每年330元，出租给村里6家票房公司，合同期15年。 合同到期后，看到邻村耕地亩产每年有1000多的流转费，东屯村没有签订新合同。 村民反复来信拜访，还没有结果，原来的租户一直占着土地。

幸运的是，商家上传了，村里的老板在一个月内处理了问题。 新任村支书王淑萍说。 淮阳要点村居通过集中整治第一员工群体进驻东屯村、摸底调查、走访谈话等方法，确定了问题核心，先后调查了5名违法违纪者。 随后，村里收回建设用地后，重新征集租金，制定竞拍方案。

员工小组不仅要调查问题，还要根据事实，解开疙瘩，才能不留后遗症。 淮阳区纪委副书记、要点村居集中整治第一组组长张丹说。 王淑萍告诉记者，村子现在风清了，气正了，村民快速发展的信心更足了。

截至目前，全区4个积分村居集中整治职工群体已整治53个问题村，共排查问题线索2772起，查处违纪案件775起，征收违纪资金，帮助追回村集体资产，反映农村干部信访案件同比下降66%

引出人才很强的组织

将村里的报警箱变成举贤箱，按照程序选出智者、能人

新站镇曹堂村村头，两年前，村民们为了消灭河南贫困没有组团去，通报了村干部贪污、村霸欺压群众等问题。 现在村民们经常围着村部的建筑工地走来走去，新上任的村支书牛红伟有什么需要帮助的吗？ 牛红伟明白，大家都希望早日建成村部，干事不能懈怠。

说到新村干部，此前经常来访的村民吕有中竖起了大拇指:好啊。 我什么也没说。 这一年，吕有中的眉毛一直松弛。 以往有违法乱纪行为的村干部全部得到解决。 张丹说。

但是，员工又遇到了新的问题。 新村的干部由谁负责？ 集中治乱只是开始，为了给村民带来迅速的发展活力，必须找到领袖甘。 我们趁热打铁，把村里的报警箱当场变成贤箱，让村民推荐自己村里的能人、智者，让员工工作。 张丹说。 工作人员征求党员、群众意见，按程序选派智者、能干、威信高的人进入村两委和村监委。 并且严格选举人的政治关、廉洁关，把有污点的人挡在门外，新成立的村级班子政治坚强，作风端正，人品端正。

此前在北京打工的牛红伟，去年秋天接到了张丹的电话。 张组长介绍了村子集中管理的效果，想回家乡看看，参加了村支书，牛红伟一开始一定很犹豫，但冷静下来仔细想想，说这是干事的好机会。

新站镇王楼村的村支书苏清科也从郑州返乡，村里人相信我，愿尽自己的能力和经验，为村里做点实际的事。

不到一年，苏清科引进了食用菌、红薯、甜瓜等快速发展项目，为村里提供了很多就业岗位。 去年重阳节，他联合爱心公司举行了村里第一次孝老爱亲活动。 村子好久没这么热闹了！ 村干部有活力，有想法，今后一定会越来越好！ 村里的退休老教师张汝兴说。

建立机制处理事实

多次有事，谈村民议事，让村级事务公开公正

王楼村街头张贴着大幅的高铁材料用地亩明细公示，公示表上每户征用了多少亩土地，补偿了多少钱，打给了哪个账户，一目了然。 苏清科表示，公示表将让村民们放心理解，不做推测。

乱村的根源是有制度不学习，使用制度不严格。 张丹说。 淮阳区在要点村居集中整治工作中，重点推进微权四化四议两公开、两审一监督等制度，即权力清单化、职务程序化、科技化、问责常态化，进行决议公开、实施结果公开、包村干部考核、职能站考核、村委会全过程监督

而且淮阳区推行逢六村务日，以每月农历初六十六二十六为全区村务日，多次有事，讲村民议事，集中工作，处理群众工作难题。

在职工群体的领导下，曹河乡西黄楼村成立了约四会，即村规民约、村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒会。 现在比下去了，挥霍一时，村子里关系更好了。 村民李秀萍说。

淮阳区委常委、纪委书记李启明表示，制度的推行和落实，增强了党员干部为民服务的责任感，调动了群众参与村级事务的积极性，提高了村民的幸福感和获得感。