快讯：农村居民花费怎么升级？专家：推进农村融入现代流通体系

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编辑:费用是经济增长的主要引擎。 最近，中央密集出台了一系列促进支出增长的政策。 如何提取费用、扩大内需是中国经济快速发展的关键，人民网强国论坛将于1月14日开始发布促销资费扩大内需系列解读文案，以飨网民。

人民网北京1月16日电(张桂贵周晶方经纶)近日，商务部等12个部门联合印发《关于促进提取大额支出要点释放农村支出潜力的若干措施的通知》(以下简称《通知》)，要求扩大汽车支出、促进家电家具家居用品支出、餐饮费 《通知》对促进强大的国内市场的形成有那些意义？ 农村费用市场有什么新特点？ 如何抓住“通知”的贯彻和落实？ 人民网强国论坛记者就上述问题采访了中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国、商务部国际贸易经济合作研究院流通费研究所所长董超。

强国论坛:提出农村支出市场，释放农村居民支出潜力，对促进强大国内市场的形成有重要意义吗？

中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国

魏建国:农村支出是市场的重要组成部分，快速发展潜力巨大。 去年10月农村支出品零售额增长5.1%，增长率比上个月加快1.1个百分点，农村支出稳步回升。 目前为震荡大宗花费重要费用，有助于进一步释放超大规模国内市场的诉求潜力，支持新的快速发展格局的构建。

董超:我国农村市场潜力巨大，农村居民可支配收入上升形成了农村支出增长的基础，但目前农村流通基础设施建设滞后、双向流通渠道不畅、商品和服务支出供给不足等问题依然存在，补充了农村支出的潜力。

强国论坛:随着我国乡村振兴战术的稳步实施，农村地区的费用诉求在量和质两方面呈现出它们的新特点吗？

魏建国:首先，在质量上，不能让假冒伪劣商品在农村横行。 必须将教练触角覆盖在神经末梢上，让农民真正放心地花钱，满意地花钱。 对此，有必要比较农村市场优势，制定相应的管理制度，建立城乡统一的市场管理体系，加大农村监管力度，提高农村法治化水平。 并从源头上破坏假冒伪劣商品的产销体系，严惩违法行为，切实保障农村顾客的利益。

另外，从数量上看，农村耗费市场需要越来越多的高质量产品供应。 过去农民的费用索赔相对单一，近年来农民收入稳步增长，索赔也不断升级，在商品质量、功能、企业品牌等方面有了更高的要求。 在一些农村，供给跟不上需求，购房难的结构矛盾依然存在。 要改变这一现状，必须首先从观念上入手。 商家要把城乡视为一回事，不要把农村视为低端、滞销产品的主渠道；其次，要加大农惠农富农政策的执行力度，把越来越多的高质量产品带到农村，让农民享受与城市同样质量的商品和服务

商务部国际贸易经济合作研究院流通费研究所所长董超

董超:随着农村居民收入水平的提高，农村居民支出升级的趋势也越来越明显。

是产品流通规模稳定高速增长。 年到年间，中国乡村支出品零售额从20875亿元增加到60332亿元，年均增长率达到12.5%。 乡村消费品零售额增长率从年开始连续8年超过城市地区，全国社会消费品零售总额所占比重稳步提高，年比14.7%，比年提高1.4个百分点。

二是产品分销渠道线上下融合发展迅速。 随着农村电商的快速发展，以乡镇集贸市场、乡村小商店或超市为主的传统消费品流通渠道被打破，消费品流通渠道呈现线上线下融合快速发展的特点。 年，中国农村地区网络零售额增加到1.7万亿元，是去年的9.4倍，近5年来年均增长率达到56.7%。 全国农村网络零售额占农村支出品零售额的比重从年的5.0%提高到年的28.2%，网上流通渠道在满足农村居民的支出诉求、释放农村居民支出潜力方面的作用继续凸显。

强国论坛:《通知》要求各地区、各有关部门切实加强组织领导，确定责任分工，细化事业措施，推进相关政策措施早日见效。 那么，在抓住“通知”的贯彻和落实上，你们俩分别提出了什么建议？

魏建国:《通知》的执行力度直接关系到农村消费潜力的释放程度。 要逐一发挥市场在资源配置中的决策作用，更好地发挥政府的作用。 我们的调查研究表明，农村建设比较好，政策实施比较正确，离不开政府的有为。 例如，沿海、东部地区的乡村政策在实施上比西部地区的政策实施更精细，也更接近老百姓的诉求，所以其发挥的作用和效果更好。 从整体上看，无论是加强农村支出基础设施建设，改善农村支出市场环境，还是培育农村支出新亮点，都需要政府的精准政策。

董超:我要抓紧贯彻落实《通知》，以农民为中心，以数字赋能为第一动力，以农业为补充，以城市带乡为基本，推进农村融入现代流通体系，提高农村商贸流通管理系统化水平，农产品流通安全高效，农村一二三产业的

另一方面，有效整合市场资源和管理资源。 逐一发挥农业生产和流通龙头公司的作用，整合产业链上下游市场资源。 重复市场诉求，增强大型商贸流通主体在农村商贸流通中的主导地位，比较有效地整合分散在农村的生产、仓储物流、批发零售等环节资源，提高农村商贸流通的组织化、集约化、标准化水平。 比较有效地发挥政府的引导作用，动员村镇基层党委力量整合各部门管理资源，形成员工协作力。 完善顶层设计，理顺分散在农业、改制、粮食、供销、商务、邮政等部门的农村流通相关功能，比较有效地整合和协调各部门的管理资源，不进行交叉管理和再建设，提高农村商贸流通的管理水平。

另一方面，农产品的上行和工业产品的下行全面通畅。 完善农产品上行基础设施，畅通农产品从农田头到餐桌的全链条流通渠道。 合理规划布局，建设产地集配中心、冷库、移动冷库、产地仓库等农产品产后商品化解决设施，完善农产品冷链物流基础设施、农产品批发市场体系和农产品零售网站，建立农产品生产、流通和成本新闻共享体系，提高农产品流通效率 完善农村工业产品下行基地布局，满足农村居民多元化生产生活的诉求。 以农业资金、支出品等商品流通的供货和有效联系为导向，缓解渠道堵塞，补充渠道短板，打通农村物流最后一公里，建设循环高效的农村流通渠道，实现农村商贸流通体系的本增效。