快讯：2020年，黑龙江新建成高标准农田882.9万亩，超额完成任务

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习总书记在日前召开的中央农村工作会议上指出，要建设高标准农田，真正实现旱涝保收、高产稳产。

如何建设和管理高标准的农田，保障农业生产、农民增收和粮食安全？ 最近，本报记者深入黑龙江、河南、江西等地，记录了当地的探索实践。 从今天开始，本版将聚焦经济，关注高基准农田建设系列的报道，敬请关注。

去年秋天的收成碰上了几次台风天，如果放任不管，早就减产了，或者绝对不生产了。 多亏了这两年建成了高标准的农田，我种的水稻几乎没有受到影响，现在卖粮食的钱可以顺利地装进钱包里，过上好年！ 黑龙江富锦市东北村村民陈凤波说。

近年来，黑龙江通过创新管理机制、提供保姆式精准服务、因地制宜宣传建设模式等方法，优质完成了高标准农田建设任务。 年，当地克服疫情、台风等不利因素的影响获得丰收，粮食总产量达到1508.2亿斤，为保障国家粮食安全做出了重要贡献。 在丰收的背后，田成方、路成网、水路连通、旱能灌溉、高耗能排放的基准农田发挥着重要意义。

创新机制，开辟绿色通道

这条路是村民进行农业生产的必由之路，过去泥泞不堪，现在脱胎换骨了！ 站在齐齐哈尔市磙子山区春光村新建的混凝土道路上，区农业农村局高标准农田建设项目负责人高俊兴感慨良多。

我们区的高标准农田建设项目最初整修了两条混凝土路面，调整为将两条路合并为一条，直到去年5月开工建设。 由于方案发生了变化，必须履行变更手续，需要现场调查、专家论证，一旦进行一系列流程，可能会影响工期。 情况紧急，高俊兴立即向齐齐哈尔市农业农村局监督管理科科长赵洪伟报告了情况。

那时正是黄金施工期，手续办完再开工就赶上雨季，增加施工难度。 为了按时完成，我们为这个项目实行了容量不足的机制，开始建设，履行变更手续，在去年土地冻结之前，完成了混凝土路面建设，直到今年春天耕作，村民们才能直接受益。 赵洪伟说。

这样的立即判断是黑龙江为高标准农田项目制定的一系列规章制度造成的。 年，黑龙江省农业农村厅农田建设管理处在机构改革中应运而生，制定了《黑龙江省高标准农田建设管理指导意见》等多项规章制度和指导性文件，严格执行了高标准农田安排制度，确保了项目全过程有章可循。

为了为项目顺利开工建设创造条件，省级将项目审批权限下放到市区，招标下放到县。 疫情防控期间，为保证项目早日开工，建立了容量不足机制和绿色通道，除审批所需的必要条件外，其他材料可稍后上报，效果显着。 黑龙江省农业农村厅农田建设管理处处长王晓冬说。

放着也有管。 每半年总结一次各地高标准农田建设任务完成情况，对进展顺利的地区给予奖励表彰，并向进度缓慢的地区直接通报批评，引起当地重视，逐渐全省各地形成了比干旱更好的态势。 王晓冬的介绍。

年，黑龙江省新建高标准农田882.9万亩，超额完成新农田公路1.78万公里，改善灌溉面积243.48万亩，受益农户364165户，亩均增产粮食100斤以上。 截至2007年，全省累计实现高标准农田面积8112.7万亩。

进行实地调查，全力处理问题

以前收粮食的那条土路，出入很辛苦，车辙三十米深，十成收，两成丢了，都走错了路。 让大家为项目建设提意见，我给点建议:修路。 提出了去年征集大众意见提出建议的过程，北大荒集团绥滨农场东井管理区的种植者袁鸿记忆犹新。

除了道路工程之外，有人说晒场不够好，有人说排水沟很干净，还有人说地表水灌溉面积不足。 我希望河水也能被引到他家的地块上。 这项工程真的吸收了我们的意见建议，我家收粮食的土路，现在已经是结实的水泥路了！ 考虑到今年春耕秋收的便利条件，袁鸿扬起了眉毛。

根据群众意见，我们调查了农场各管理区的农田现状，实地调查了基本建设的文案，逐步提高了全场农业基础设施条件，清理了排水沟，修缮了机械耕作路，扩大了灌区面积，让更多的水田饮用了河水。 绥滨农场副总经理冯鑫表示，绥滨农场农田配套工程项目建成后，江水总灌溉面积将达到30.88万亩，占60%。

记者了解到，去年省农业农村厅下派调查组60多批，精准服务基础，面对面处理了项目推进中实际遇到的困难和问题。

双鸭山市宝清县彩云岭高标准农田项目涉及众多村屯，为满足大家的需要，县里多次召开村民代表大会征求意见，提出了一条建议。 从立项到实施，宝清县农业农村局农田建设快速发展中心副主任齐乃军经常滞留在项目区核心村太平村，走村入户调查，收集村民意见。

有些问题在我们区县级也很难处理，需要上报上级进行协调，省里总是尽全力为我们处理。 齐乃军说。

黑龙江省农业农村厅农田建设管理处副处长康粤的电话，已经成为齐乃军的服务热线。 他总共负责4个地市几十个县的项目对接服务，每天接到几十个咨询电话是他事业的常态。

高标准农田建设就像房屋装修，是一项多项复杂的工程，在土地供应、环境评价等方面面临着各种挑战，有时也表现为水利、国土等相关部门的信息。 为了在基层有问题后及时找到人的答案，我们一收到问题就立刻研究处理方法，协调其他部门，提供保姆式服务。 打破了过去高标准农田过年完成的员工节奏，实现了当年任务同年的完成。 康粤说。

有些地方鼓励推进规模

我家有48亩地，以前种大豆和玉米，产量不高，收成也不好。 高标准农田建设项目完成后，基础设施条件变好，耕地质量提高，以前传下来的作物增产，可以种植轮作、其他经济作物，收入倍增。 宝清县小城子镇太平村村民王纯宝说。

位于三江平原腹地的宝清县以前就传到了农业大县。 受天气条件的影响，农业基础设施和生产条件差，导致农作物产量本来就低。

年9月，宝清县彩云岭高标准农田项目正式开工。 根据因地制宜的思路，宝清县项目利用农田基础设施建设，设计了北药种植基地、蔬菜种植基地、富硒辣椒基地等多个特色产业区域，在彩云岭景区周边建设了1.75万亩特色北药基地。 建立草药初加工厂，迅速发展旅游业，实现三产融合，经济效益和生态效益有利。 齐乃军表示，去年11月项目完成，水稻亩产60公斤，玉米亩产60公斤，大豆预计亩产40公斤。 不仅可以提高耕地质量，还可以打破原有的单一种植结构。 预计每年新增利润1503.55万元，人均收入将提高1750元。

高标准农田建设为农业现代化建设搭建了平台。 在此基础上，各地因地制宜，结合高标准农田建设和农村产业快速发展、农村环境整治等从业人员。 王晓冬表示，目前全省已经形成了兴产业、固企业品牌、促进融合、兴农村、兴科技、投融资、可持续快速发展等7种高标准农田+建设模式，进一步释放了高标准农田建设的整体成效。

现在，彩云岭的万亩花海以高颜值成为游客的卡地。 王纯宝和村民们也有其他营地。 有在加工厂打工的，有负责旅行说明的，也有开始做农家乐的。

为了实现规模推进，全省实行一县一项目，从政策上鼓励全村推进，统一规划，分散小规模经营、理发、区块差异大的耕地，将连接片整治成集中的高质量农田。 去年，黑龙江省各县的高标准农田建设任务均超过万亩，部分县达到20万亩，是整体建设规模最大的一年。 王晓冬说。