快讯：我们有能力端稳自己的饭碗

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资料来源:农业和农村部，国家统计局

农机安脑，标准化耕作，不缺苗，不漏种，秋粮产量似乎也不低！ 夏粮丰收，一袋麦子堆在粮仓里，安徽怀远县徐圩村的谷物大户还在跳，很快就种上了玉米。 站在地上看着青葱的苗头，他皱起了眉头。

从江南鱼米之乡到中原大地，再到东北黑土地，农民们按季辛勤耕作，粮食生产环环相扣，四季连绵。

无论哪个产业都像粮食一样，尽管平时没有露水，但只要风吹草动，就会掀起巨浪。 正如习总书记指出的，处理十几亿人口的吃饭问题，始终是我们党治国理政的头等大事。 中国人的饭碗必须随时牢牢掌握在自己手里。 我们的碗应该先装中国的粮食。

党的十八大以来，我们多次以我为主，立足国内，确保生产能力，适度进口、科技支撑的国家粮食安全战术，全国粮食连年丰收，总产量一直稳定在1.2万亿斤以上。 切实确保就业，积极应对各种风险和挑战。

目前，由于农业生产价格上涨、国际市场不明朗性增加，粮食生产继续高位运行。 那么，粮食生产后的力量还足够吗？ 粮食供应能力有保障吗？ 记者对这些问题进行了调查采访。

生产大国粮仓基础牢固，粮食生产总值处于新阶段

吃不消了，新的课题不断出现:近年来，在粮食呼吁刚性增加的同时，总生产、库存、进口各增加了3量。 连年丰收为什么还要进口，我们的饭碗为什么更稳定？

适度进口是为了调整剩余，比较有效地缓解国内农业资源的压力。 农村部长韩长赋表示，全球粮食年贸易量4亿吨左右，只占我国消费量的2/3，要看十几亿人不能靠买饭吃饭过活。 处理中国人的饮食问题，必须多次立足国内，确保谷物的基本自给、粮食的绝对安全。

纵观基本面，大国的粮仓基础牢固。

夯实基础，改变倚天吃饭的局面。

过去怕旱，秋天怕涝，现在看着水渠畅通，天田变成吨粮田。 河南滑县西徐营村农民袁社由衷高兴。 高标准农田项目落户、拓宽渠道、固化，处理了全村农田的灌排问题。

稳定耕地，不减少数量，提高质量。 严守18亿亩耕地红线，全面落实15.46亿亩以上永久基本农田特殊保护制度，确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩，到年建成8亿亩高的标准农田。 这些铁棒为保障粮食等重要农产品的比较有效的供给提供了基础性的支持。 目前，全国农田灌溉水比较有效利用系数达到0.548，一半以上耕地实现了旱涝保涨。

科学技术推进，大幅提高土地生产力。

在河北清河县，400多辆联合收割机刚刚上演了浩荡的夏收场面，呼呼啸，一群稻草应声倒下，点播机很快就在继续，玉米粒精确栽培。 早上还是地里的麦子，中午变成了袋子里的谷物，种子变成了两个，三夏变成了两个夏天，变成了真神！ 高裴村农民王耀武竖起了大拇指。

无人机、高速播种机进入农田，不断更新麦子的收获速度，清河县29万亩小麦，不到一周就收割完了。

数字最有说服力。 年，我国农业科技进步贡献率已达到58.3%，5年提高了3个百分点。 农作物收成综合机械化率超过68%，农民走向黄土背上历史。 新品种不断更新，今年夏天粮食几个主要生产省份的单产增加了15公斤以上。 目前，全国的水稻、小麦、大豆、油菜都是自主品种，不折不扣地达到了中国的粮食用中国种。

贯彻政策，调动各类主体粮食种植的积极性。

在地里种什么？ 价格怎么样？ 春耕之前，山东无棣县双堡村杜青林得到回答:高质量的麦子有补贴，和企业下单了，我们就放心地赚钱了。 促进粮食增收，今年政策出台早，资金下行，扶持力度不增。 稻谷、小麦最低收购价政策进行了调整优化，玉米、大豆生产者补贴不断完善，种粮农民真是吃了定心丸。

根据国家统计局的最新数据，今年全国夏粮总产量为2835亿斤，比去年同期增长2.1%。 夏粮丰收视秋粮而定，按照农情安排，全国秋粮播种面积达12.8亿亩，与上年基本持平，为秋粮丰收奠定了良好基础。

从总量来看，全年我国粮食总产量达到13158亿斤，粮食综合生产能力站在新阶段。 从人均来看，全国人均粮食占有量达到470公斤，高于世界平均水平。 确实，无论是城市还是乡村，米袋更饱满，菜篮更丰富，果盘越来越丰富多彩，我国三大谷物自给率维持在98%以上，粮食自给率达到100%。

粮食生产基本面继续良好，我们有能力、有潜力、稳固饭碗，保障重要农产品供需平衡。 韩长赋的语气很坚定地说。

看供给侧全面发力，增产指导转化为质量提升导向，保障全链条安全

粮食比较有效的供给不仅仅是数量问题。 住在北京东城区的烘焙达人李明芳坦言，要使面包变软，必须使用好的高筋粉。 但是，超市的好品牌大多是进口的，价格相当高。

从市场来看，中原粮仓粮食丰收，另一方面，一些小麦加工公司吃不饱。 粮食多还是少？

结构，问题还在结构上！

目前，农业第一矛盾已经从总量不足转变为结构性矛盾，阶段性供给过剩和供给不足并存。 全国人大农业农村委员会主任委员陈锡文分析认为，目前，人们呼吁更好吃、更健康、吃个性、升级，但没有跟上较有效的供给。 深入推进农业供给侧结构改革，是以市场为导向，消除无效供给，增加比较有效的供给，提高供给体系整体质量。

大力供应的一方在各个方面都在进行变革。

调整结构，减少很多东西，调整缺失的东西。

不种玉米种什么？一度让甘肃环县陈旗塬村农民头疼。 政府给补贴，做培训，农民试着顺着登鹏种苜蓿，很简单！ 请一次种植，只收下。 草变成了粮食，羊吃了以后出去的速度明显加快了。 看到利好，村里人纷纷跟进，五根梁、三条沟都穿上了绿色衣服。

市场价格，价格互补分离。 改革一举发生，呈现出繁荣景象。 在东北冷凉、北方农牧交错等镰弯的地区，穗玉米噌噌噌地消失，长出了一根大豆、一根饲料。 旱地加减运算，换产业布局上牌:去年全国减少非特征区水稻800多万亩、玉米400多万亩、大豆、薯类、高质量饲料等紧缺品种，农业结构不断优化。

协调系统，全环节升级，全链条附加值。

河南省、厨房带动粮仓，全县建设高产高效基地，越来越多的农民仰望市场，不再埋头种田。

面包很硬，馒头是中筋的，饼干是弱筋的，哪个好？ 永城市侯庄村种植粮食大家侯建理快人快语。 去年麦季连遭遇五灾，一亩地减产200斤，算大账也不少钱。 1020亩高品质强力麦，全程专用订单，每斤高2毛。 粮食生产能力成为加工的特征。 现在中国人每吃四个馒头，就有一个来自河南。 每两个速冻水饺，一个来自河南，国民厨房的称号当之无愧。

田间中队。 全国新型农业经营主体达到300万家以上，辐射带动了全国近一半的农户。 经营体系的创新是谁解决了农田难题，使粮食生产不再单打独斗，而是融入了现代产业体系。 农业也不仅限于耕田养殖，一二三产的融合也在加速，一批农产品不断创造新企业品牌，释放新动能。

调整质量，统一三种能力，优化供应体系。

过去一斤小米卖五六块钱，现在卖二十块！ 山西阳曲县北社村农民张新感叹，以前组面积，比产量，现在组绿色，比质量。 多亏了高质量的粮食工程，阳曲小米打磨了企业品牌，提高了价值链，好粮食卖了好成本。

国家粮食和物资储备局负责人表示，统筹粮食生产、储备、流通三大能力建设，快速发展粮食产业经济，健全粮食产业体系的重要性日益凸显。

尾农头工尾带动质量兴粮、增加品种、提高质量、创造企业品牌，先前产品粮食加工领域产值所占比例下降，粮食深加工和食品加工领域产值增长率分别高于全领域平均水平3.8和10.7个百分点。 截至2007年，全国粮食高质量品率提高10个百分点左右，粮食加工购买率达到88%。

农业迅速向优质发展，好与坏的转变越来越明显，从旧动能向新动能的转变越来越快，从积累量向提高质量的飞跃逐渐进入佳境。

看生产能力的绿色迅速发展成主旋律，随时可以生产，可以供应。

我国占世界耕地的9%、淡水资源的6.4%，养育着世界近1/5的人口，备受世界瞩目。 但要看一点地方农业资源要素已经接近负荷极限:地下水超采，黑土层变薄，生态退化保障了现代人的饮食，考虑到子孙后代的工作，怎么办？ 必须改变农业的快速发展方法！

粮食安全的基础是能力安全。 只有实施将粮食储藏在地下的技战术，转化为绿色、高质量，才能随时生产、供应。 国务院快速发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆说。

粮食蕴藏在技术中，摆脱资源紧张诅咒，绿色迅速发展成为主旋律。

湖南红色的土地，超级稻的故乡在寻求变化。 南县八一村农民陈明亮表示，稻田养虾，虾吃昆虫，粪便返田，不施肥，不打药，形成生态循环链，一年亩产龙虾200斤，高质量水稻1000斤，产值1万元

目前，超级稻正在从高产向高质量、高效升级。 稻田不仅是水稻、虾稻鱼等的合作模式，不仅是粮食袋的篮子，农民的钱袋也膨胀了。

江苏常熟、86户农户联合经营田娘农场，每年消化畜禽粪便、秸秆等废弃物数十万吨，出产有机肥培育高质量大米数百万斤，成为污染沉重负担致富的新产业，联合国秘书长特别顾问将中国绿色责任奖颁发给了这里。

据估算，在生产条件相同、投入不变的情况下，只要提高农业技术的户数，粮食单产的提高幅度就会达到10%以上。 目前，土壤配方施肥、绿色防控、节水、减肥等绿色技术遍布山乡大地，全国畜禽粪便污染资源化利用率达70%，农药、化肥施用量呈负增长。 今年夏季粮食生产中，小麦药剂拌种、种子包衣等绿色技术达到87%，比上年提高2个百分点。

把谷物藏在地上，轮作休耕，让疲惫的土地喘口气，在透明的环境中养神。

往年收小麦种玉米，今年轮作大豆。 大豆根瘤固氮，在培养基上育肥，明年小麦可增产6%左右。 站在黄河入海口附近，山东省东营市宏盛农业开发企业总经理李洪国，指着7000亩大地块作了介绍。

轮作休耕试验进入第四年，规模从去年的616万亩扩大到今年的3000万亩，储备粮食持续快速发展新能力。

我们现有的粮食生产能力中，有地下水过度开采、陡坡耕地开垦、湿地开垦等边际生产能力，这部分必须有序退出。 叶兴庆说。 今年，河北黑龙江港地下水超采区调整小麦种植60万亩以上，三江平原地下水超采区井灌稻调整力度更大。

农业的底色越来越鲜艳了。 《中国农业绿色快速发展报告》指出，我国耕地利用强度下降，耕地养分含量稳定上升，土壤有机质平均含量上升至24.3克/公斤。 这说明农业资源利用强度下降，粮食生产能力后劲更强，绿色快速发展动力更强。

保障粮食安全是永恒的课题国内外形势越多越复杂，重农越要抓粮食，一旦粮食出了问题，谁也救不了我们。 陈锡文说，不能因为粮食连年丰收就认为今后可以放心，为了推进供给侧结构改革，不能轻易减少粮食生产。

五谷，万民之命，国家的重宝。 牢牢掌握粮食安全，扛在肩上，保质保量，保长期，我们不仅要把工作饭碗牢牢抓在自己手里，还要为经济社会的快速发展提供更有力的支撑，为我们面对国际上多而复杂的环境和风险挑战。 (本报记者赵永平区仲阳常钦申少铁)