快讯：河南省人民政府发布《关于推进行政复议体制改革的意见》 县级以上政府将集中行使行政复议职责

如何依法行政？ 如何切实纠正违法或不当的行政行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益？ 据悉，河南省人民政府7日发表《关于推进行政复议体制改革的意见》(以下简称意见)，确定了4项任务。

【任务1】县级以上政府集中行使行政复议职责，政府部门不再受理新的行政复议案件

根据意见，除垂直领导或以中央为主的地方政府和双重领导的海关、金融、税务等行政机关和国家安全机关外，全省县级以上政府根据一级政府只设立一个行政复议机关的要求，由本级政府集中行使行政复议职责，由本级政府派出机构、政府部门及其派出机构、下一级政府 将法规授权的组织统一管辖为被申请人的行政复议案件，以本级政府名义决定行政复议案件的济源示范区管委会参照省管辖市政府，统一行使行政复议职责。

从2021年1月1日起，县级以上政府集中行使行政复议职责，政府部门不再受理新的行政复议案件。 受理的行政复议案件由原受理部门继续审理。

【任务2】健全行政复议工作人员机制，进一步畅通行政复议申请渠道

意见认为，县级以上政府应当在整合行政复议职责的基础上，修改职工制度，完善职工机制，优化职工程序，规范案件审理程序，全面提高行政复议工作人员水平，维护公民、法人和其他组织的合法权益 探索建立行政复议申请渠道更加畅通，行政复议申请的招商、转发及集中承包等就业机制。 优化行政复议受理办法，鼓励在案件数量较多的地方实施立案与审理分离的事业机构。 改进行政复议案件审理工作，调查核实事实和证据，提高案件质量和效果。 将依法调解的理念与行政复议案件相勾结处理全过程，从源头上实质性解决行政争议，切实提高各级政府的公共说服力。

由政府主导，在相关政府部门、专家学者参与的大体上，设立行政复议咨询委员会，研究行政复议案件审理中遇到的重大或疑难问题，为依法审理情况较多、专业性较强的行政复议案件提供咨询意见。

【任务3】数据多跑，群众少跑，推进行政复议新闻化建设

按照多跑数据、少跑群众的要求，推进行政复议工作的新闻化、数字化。 省政府办公厅建设全省行政复议事业平台，结合国家级行政复议事业平台，实现行政复议案件在网上的申请、处理、批准、查询和送达等功能，推进行政复议决定网上公开，建立行政复议案件的数据库和电子文件，实现真实 通过行政复议事业平台，畅通行政复议申请渠道，便利公民、法人和其他组织参加行政复议活动，保障行政复议当事人的知情权、参与权和监督权，提高工作人员的透明度和办案质量，增强行政复议公共的说服力。

【任务4】发挥行政复议的监督作用，依法解决失职、渎职等违法行政行为

意见认为，县级以上政府应当积极履行行政复议职责，在案件审理中准确适用法律法规，严格审查标准，切实纠正违法或不当的行政行为。 加强依法行政行为所依据的规定审查，及时纠正依法违反法律法规和政策，侵害公民、法人和其他组织合法权益的规定。 建立行政复议监督履行机制，监督行政机关履行行政复议决定及行政复议意见书、建议书、调解书的情况，将有关情况作为法治政府建设审查的重要指标。 建立行政复议机构和纪检监察机构信息表达合作机制，及时转发、移交行政复议案件审理中发现的违法线索，依法解决失职等违法行政行为。

各级行政复议机构应当定期向本级党委和政府报告行政复议的工作情况，并向下一级政府和本级政府部门通报的以本级政府部门为被申请人的行政复议案件，应当将其上级主管部门复印。 各级政府机关要结合下一级政府行政复议机构抄录的行政复议决定，对比加强对下级部门的指导监督，不断提高本系统依法行政的能力和水平，从根本上预防违法或不当行政行为的发生。