快讯：陕西子长黑水袭城调查：一洗煤厂侵占河道倾倒煤泥

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8月1日上午，陕西省子长市(县级市)瓦窑堡大道桃树洼村多条街道陷入黑色汪洋。 奔腾的洪流卷走了街道两旁的汽车，也流入了多家商户的街道，使这个黄土高原的小镇一时成为了泽国。

当天下午，子长市委推广部向新京报记者通报事故原因: 8月1日9时50分左右，子长市瓦窑堡街道洗煤厂2处废物点，因近期大雨形成蓄水池滑坡后，蓄水池流入下游鱼塘，鱼塘溢流，水流

山洪过后，8月4日，农家乐依然浸在黑水中。 a14-a15版拍摄(签名除外) /新京报记者张胜坡

新京报记者查阅地图，看到秀延河支流自西向东横穿子长市，其南岸为桃树洼村。 瓦砾点位于河流上游，8月1日上午，混有煤灰的黑色水流顺流流入桃树洼村，造成洪水灾害，在秀延河桃树洼桥附近引入河流。

子长市委推广部表示，事故中部分车辆受损，无人员伤亡。

事故发生后，新京报记者在连日的现场调查中发现，废弃物点实是指当地洗煤厂多年来在河里非法倾倒大量煤泥的煤泥水库。 另外，事故还给许多当地居民造成沉重的财产损失，威胁生命安全。 网上广泛流传的视频中，全身污泥、泥人女性肺部吸入大量污染物，全身多处受伤进入重症监护室，她儿子清理堆积的污水触电身亡。

8月2日，桃树洼村第三砖厂的工人正在清理现场的泥土。

黑水袭来

8月1日上午8点多，在桃树洼村第三砖厂工作了十几个小时的副厂长张建国(化名)正在轮流准备回家。 当时，厂长急忙赶到并喊道，上游农家乐的老板告诉我，水库马上脱了水，防水了。

第三砖厂位于村河道桃树洼沟东侧，是村民居住区与河道的交界点。

张建国立刻让工人把两台挖掘机开到工厂门口，试图用挖掘机阻止水流。 他马上去账房拯救账本。 记录着所有劳动者的工作量，被水冲走，无法向劳动者解释。

约10分钟后，山洪涌来。 水特别大，都是黑水，张建国说两台挖掘机几乎不起作用，大水在短时间内淹没了工厂的院子和现场，达到了一米多高，张建国隔着账本跑到了现场的砖山。

浸在水里的工人对他说，脚有点麻。 张建国这才发现，慌慌张张的时候，现场的电门忘记关了，有可能漏电了。 他急忙让工人站在电动汽车上。

把我们的砖都冲走了，电线杆也冲走了，水太大了让我想起了当时的情景，张建国说三个太大了。

山洪过后，河内堆积了大量的煤泥。

黑水席卷砖厂后，沿着桃树洼和村道猛降，涌向下游街道两旁的民居和商店。

网上流传的多幅现场影像中，掺有煤泥的洪水流入子长市的街道，道路、汽车、电线杆被染成泥泞。 一位视频拍摄者站在桃树坑的桥上向下拍摄，昔日清澈的河流中充满了灰色黑色的湍流。 洪水开始淹没桥上，行人呼吁他快点离开。 从下一个河岸拍摄的录像中，黑水从桃树洼的桥边流下来，形成了漆黑的瀑布。

洪水涌来时，李强(假名)在一家汽修店工作。 第一反应是放下店里的百叶窗，自助。 李强说大水很快冲走了闸门，房间里的水也上升到了一尺多高。

一家商店的店主薛女士告诉新京报记者，当时她和丈夫在店里，水最深的时候溢出到小腿关节，水里有烧焦的气味。

据说薛女士在大水流到桃树洼桥后，开始进入秀延河河的河道，约30分钟后，逐渐退去。

这次事故之前，子长市下了暴雨。 新京报记者查阅天气新闻时，子长气象台于7月29日1时45分发布暴雨橙色预警信号，预计瓦窑堡街区等地区3小时内降雨量将达到50毫米以上，有可能持续降雨。

一位当地出租车司机告诉新京报记者，事发前，子长已经下了三天雨，7月29日晚上下得最大，之后两天是阵雨。 他想起7月29日晚上，雨水曾一度越过车轮轮毂中央的车标，试图冲走我的车。

8月2日，一户村民院子的墙壁被冲走后的场面。

死于事故

在广为流传的视频中，一位浑身是泥的老妇人坐在路边，就像满身是泥。 在另一个视角拍摄的视频中，有人指着桃树洼桥上的车，大声问这位老妇人。 车上有人吗？

这个泥人名叫王秀芝(化名)，今年60多岁，是桃树洼村超市的店主。 山洪冲下街道时，她在自己家超市门口乘凉，奋不顾身地被急流卷了进去。 被冲了几百米后，她拽了桃树洼桥的桥头柱子，终于被救了出来。

上岸的王秀芝变成了不折不扣的泥人，马上被送到子长市人民医院重症监护室。 王秀芝的朋友告诉新京报记者，王秀芝肺部吸入大量污染物，肋骨折断四五根，双脚被急流严重擦伤，从膝盖以下腐烂。

事件发生的第二天，王秀芝脱离了生命危险，现在仍留在重症监护病房进行注意。 她还不知道，自己捡了命，但更大的不幸降临在自己的儿子身上。

8月1日下午，王秀芝的儿子常燕斌让姐姐代为照顾母亲，自己回去收拾被黑水夺走的超市。

混杂着煤炭的污水充满了店和旁边的起居室，打扫起来极其困难。 他一整天没吃饭，常燕斌的朋友白兵(化名)告诉新京报记者，第二天中午自己去帮忙时，常燕斌还在用水泵打扫地上的积水。

白兵到店里约10分钟后，店内电线突然漏电，37岁的常燕斌瞬间被电倒，一动也不动。 白兵马上把他送到县医院，半小时后，医生宣布抢救无效。

现在常燕斌的家人跑向医院，哭着说，谁也不忍心把这个消息告诉重症监护室的王秀芝。

8月1日，子长市委推广部通过媒体表示，事故造成部分车辆损坏，无人员伤亡。 这是迄今为止，子长市对比事故伤亡情况发出的唯一官方声音。

加上王秀芝的重伤和常燕斌的意外死亡，当地居民遭受了不小的经济损失。 村民院子的墙壁被冲走了，鱼塘的鱼被冲走了，死了。

根据汽车养护店薛涛(化名)清查，大水后，自己店里未开封的机油被冲走，67万元的几台机器因为电机粘在地上，冒了泡，通电后无法启动。 根据他的估算，店里的损失至少在10万元以上。

张建国事后清查显示，砖厂损失12台电机、12辆电瓶车、近30万块成品砖，加上更换电线、清理污泥、错误劳动等费用，砖厂累计损失80万元以上。

紧靠洗煤厂的砖厂股东告诉新京报记者，他们的砖厂几乎被毁，损失在300万元以上。

煤炭厂长的时间非法堆放废物

8月1日下午，子长市委推广部向新京报记者通报事故原因: 8月1日9时50分左右，子长市瓦窑堡街道洗煤厂两处废物点因近期连续强降雨形成蓄水池，蓄水池流入下游鱼塘，鱼塘外溢，

官方提到的洗煤厂，是指位于瓦窑堡街桃树洼村和后桥村之间的永兴洗煤有限责任企业，据天眼检验，该厂成立于2005年，法人代表为张三对，经营范围为洗煤、原煤销售。

许多当地村民告诉新京报记者，年前后，洗煤厂转借给了一位叫牦牛东明的当地商人。

王志华(化名)是桃树洼村民，在煤矿负责安全生产后，来到永兴洗煤厂对面的砖厂工作。 多年来，他熟悉永兴洗煤厂上下游的地形。

8月3日，王志华告诉新京报记者，永兴洗煤厂位于桃树洼沟多年无水废弃河道中，沿桃树洼沟河道从上游到山顶，常年浇灌煤泥，已建成煤泥水库。

从这个煤泥水库沿着河道往下走，分布着黄土堆积的土坝和某农家乐建设的小型水库(即官方通报中的鱼塘)。

王志华说，这一天黑水袭击城堡，是因为连日下雨，摧毁了本来稀少、蓄积高的煤泥水库，煤泥混杂的山洪很快破坏了下游的黄土水库，从农家乐的鱼塘溢出，最后从洗煤厂穿过，摧毁了砖厂，

王志华说，永兴洗煤厂以前只洗原煤，产生的废弃物很少，废弃物在厂区沉淀池得到解决，其中一些废弃物被转移到砖厂制砖。 牦牛东明接手后，租用桃树洼村60亩土地，开始扩大生产规模，相当于从洗原煤转化为洗煤渣，采用过去的废渣作为生产原料。 随后洗煤厂的废弃物急剧增加，牦牛东明将废弃物运到上游的河里开始倾倒。

王志华的说法得到了当地许多居民的证明。

王志华说，截至溃坝发生前几天，牦牛东明还在派人加固煤泥水库，他们推测，如果不加固，不断增加的煤泥水库很快就会坍塌。

8月3日早晨，新京报记者在永兴洗煤厂看到，工厂空无一人，广阔的空地埋在煤泥中，一台输送机浸在水池里。 许多居民向新京报记者询问，牦牛东明已被逮捕。

8月3日，中华全国律师协会环境资源与能源法专业委员会创始委员、环境律师夏军向新京报记者表示，永兴洗煤厂在河道倾倒废物的行为首先违反了《固体废物污染环境防治法》第13条、第14条和第17条关于固体废物处理的相关规定，其次是《水法》《洪水

其中，《固体废物污染环境防治法》第十七条规定，收集、储存、运输、利用、处置固体废物的单位和个体，必须采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他污染环境防治措施。 不得随意丢弃、堆放、丢弃、遗弃固体废弃物。

8月2日，在永兴洗煤厂，新京报记者会见了来子长市生态环境局视察的领导，并谈及洗煤厂的煤泥水库。 这位领导昨天知道洗煤厂有可能向河道倾倒煤屑，所以我们如果能找到它，早就处罚了。

他强调，洗煤厂自2005年开始建设，倾倒煤屑应该是以前。 我敢向你保证，这不是这几年的问题。 那个领导拒绝透露自己的姓名和职务。

救援和责任追究

8月1日中午，子长市消防大队工作人员告诉新京报记者，消防队上午迎接警察出动后，首先救助被困群众。 8月1日下午，子长市委推广部一名工作人员表示，目前现场救援工作已基本完成，消除了安全隐患，沿途卫生清洁、污水拦截、事故调查等工作人员正在开展。

当地居民拍摄的录像显示，当晚7点左右，桥上的车辆已经被拖走，工程车辆正在过桥打扫。 那天晚上9点左右，警车和消防车停在桥上，清扫工作正在进行。

居民也在打扫被污染水袭击的房子。 8月1日晚，薛涛和两个朋友用铁锹把房间的污水清理到门外，用清水把剩下的污泥冲洗到平时维修用的工槽，然后用泵把工槽的污水吸干。 当天深夜，新京报记者看到，工槽中已经堆积了1英尺厚的污泥。

8月2日，新京报记者在现场看到，经过通宵打扫，桃树洼村受灾最严重的街道已经基本恢复，只有稍微进入居民的庭院、店铺内，才能看到黑水过街的痕迹。

8月3日中午，常燕斌四叔告诉新京报记者，正在派出所与政府部门人员协商善后问题，希望尽快处理问题。

刘志杰(化名)的便利店和常燕斌的超市相距不远，在洪水中也受灾了。 刘志杰说，事故发生的第二天上午，政府工作人员来给他统计损失情况。 他打算过两三天再去咨询，看有没有人负责赔偿。 损害不能给我们，张建国也表示。

夏军告诉新京报记者，根据相关法律法规，永兴洗煤厂造成的损失包括村民财产损失和生态环境损失，政府除应对罚款外，还应责令恢复原状，居民有权依法向公司索赔。

8月4日下午，新京报记者致电子长市委推广部副部长、县委通信组组长拓乃章，询问事故调查进展和赔偿案等问题，对方表示需要请示领导。 到新闻为止都没有回信。

当地煤业粗放的生产、环境污染

位于陕北高原，子长以煤立市。 根据市政府官网消息，子长市内煤炭地质储量达28.9亿吨。 根据《延安市煤炭产业快速发展规划纲要(—)》，截至今年，延安市探明煤炭资源储量56.16亿吨，占子长矿区的一半。

林立的洗煤厂从侧面印证了子长煤业的兴盛。 洗煤是煤炭解决的重要环节，通过水流洗涤和机械分选去除原煤中的杂质，对煤炭进行分级。 子长市某洗煤厂老板告诉新京报记者，子长约有70、80家洗煤厂。 据西安理工大学硕士论文不完全统计，延安市十三五期间建设的洗煤项目约有7成集中在子长市。

但是，子长的煤炭产业一直处于比较初级的状态。 子长市调事务所李保华在年发表文案说，子长长期以来是粗放式煤窑的生产经营方法，以卖原煤为主，没有形成产业链。

有公开数据可以证明，年、子长的工业总产值中，约6成对中煤、煤泥、煤矸石等的销售有贡献。

在具体洗煤厂的经营中，粗放体现在废弃物的解决上。 据上述洗煤厂业主介绍，日前，子长市有多家洗煤厂露天堆放煤渣，向河道倾倒煤泥。 但是，随着近年来环境保护的深入调查，河道浇灌煤泥的情况通常消失了，废弃物经过环境保护的解决堆积，堆积到一定程度后，需要回填到土沟，并在上面铺1米以上厚的土。

根据中国地质大学和原国土资源部土地整治点实验室的论文，黄土高原地区与油库、污水解决厂、储煤仓、煤矸石电厂等煤矿工业场相比，洗煤厂对土壤的重金属污染程度最高。

年，当地人杨守拙(化名)分别向县环保局、镇政府、中央环保督查组驻陕西站通报，永兴洗煤厂租赁村60亩土地后，在其上堆放大量煤渣、煤泥，未采取任何防护措施，污染地下水源，威胁子孙后代。

杨守拙告诉他，当时县环保部门的工作人员需要动员越来越多的村民举报。 他们向镇政府和环境保护监察组发出的通报没有任何音信。

面对以煤炭为生的粗放式快速发展模式，子长市政府也要求改变。 在年统计公报中，子长市政府提出了煤炭扩散、稳定油、增加煤气、促进电的兴起、转换的快速发展思路。 希望在继续扩大原煤生产的同时，迅速发展其他产业。

据新京报记者咨询，子长市目前有多项风力发电、煤电项目正在筹建中。 在子长市政府的官网上，每年10大积分建设项目中，公布了两个煤矿建设项目，一个40万吨/年的甲醇项目，还有一个占地10万亩的苹果基地建设项目。

8月2日、3日，在当地村民的指导下，新京报记者两次试图前往煤泥水库，但山洪过后，大量煤泥完全封锁了道路。 记者沿着另一条山路来到永兴洗煤厂上游半山腰，俯瞰一看，河道里满是煤泥，显然不是一天的工作。

采访结束后，杨守拙对新京报记者说，报告没有结果后，自己慢慢变得冷淡了。 因为，他知道之后洗煤厂会往河里倒煤泥，但没有再报警过。

杨守拙认为，这次黑水袭城不被称为自然灾害，是自然因素重人祸的结果。

新京报记者张胜坂海阳实习生徐银鸿刘思圆陕西子长报道