快讯：进出口公司成“唐僧肉”，减税降费效果打折扣

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新华社呼和浩特7月7日因电违章设立政府收款项目，巧立名目收取闭店费，胁迫公司强制缴纳仓储费。

最近，国家审计办公室派人员到内蒙古满洲里口岸暗访，发现存在违反满洲里口岸收钱、变相加价收钱等问题，大幅增加公司价格，抵消了国家减税的费用削减效果。

进出口公司变成唐僧肉，减税减费效果打折扣

国务监察室发现在减税降费大的背景下，满洲里市政府针对违规设立的口岸设施维护费未及时取消。 一点垄断公司巧立名目，收取人工费、关店费、仓储费等各种费用。

调查中，国务监察办公室发现，满洲里口岸物业服务中心对过境货物征收每吨8元口岸设施维护费，自年初至年5月征收1.5亿元。 满洲里口岸房地产服务中心表示，这笔收款是为了偿还口岸基础设施建设的贷款利息和口岸维护及其他支出。

据悉，这笔维护费实际上由满洲里口岸房地产服务中心代为收取，上缴满洲里市财政局，属于政府性质收钱。 国家审计室认为，满洲里市政府通过下属公司以经营性服务收款名义收取这笔费用，实际上是规避国家规定的行政事业性收款审批权限，属于设立政府收款项目，加重公司负担的乱收款行为。

此外，许多进出口公司反映了满洲里口岸海关、铁路方面的垄断公司有滥入行为。

满洲里外贸运输代理企业负责人介绍，满洲里站国际集装箱场装卸和装箱等业务由满洲里晋西龙货运代理有限企业独家负责。 年8月以来，该企业在货主按检测费用标准全额向满洲里站缴纳的情况下，追加征收人工费300元/箱。 年5月以来，又开始收取闭店费50元/箱。 据统计，短短几个月内，这家企业就获得了近200万元的附加利润。

另外，根据铁路部门的有关规定，货物保管时间不超过3天，免收仓储费。 但自年6月以来，满洲里万利通国际物流有限企业利用承包满洲里站第二机械化换装厂装卸业务的机器，不到一年，征收仓储费45.8万元。

根据国家检验检疫有关规定，每年4月20日至10月15日，从满洲里口岸进口的带皮原木均须进行熏蒸解决，满洲里海关下属国有独资公司满洲里融合检验技术服务有限企业私自提价，涨幅达24.4%。

乱收使国家对进出口公司的减税政策与预期大不相同。 据估算，由于口岸设施的维护费的征收，减税红利直接被冲走了70%。 晋西龙企业及相关人员征收人工费和闭门费的行为融合了直接蚕食减税红利11.1%的企业熏蒸服务而取钱的上涨直接蚕食减税红利39.3%。

当地有关主管部门对违规行为一无所知，垄断公司表示愿意接受

记者调查发现，满洲里口岸闯入现象暴露出相关部门监管严重不足的问题。

国家不能审计。 我们不知道这些私人收钱。 调查显示，晋西龙企业私自征收人工费和关门费等，当地铁路部门的相关人员出乎意料地表示不知道。

记者调查发现，有些乱七八糟的钱是在主管部门眼皮底下长期公然实施的。 一家外贸运输代理企业负责人表示，随着中欧班排的增加，为了减少返程班排的空车率，近两年从俄罗斯进口的多块板材开始集装箱装运，晋西龙企业向货主收取了近一年的人工费。

指名道姓收取闭门费的满洲里晋西龙货运代理有限企业负责人段世林说，企业只是觉得利润不足就应该收钱，不知道私自收钱会怎么样。

据记者调查，在中国铁路哈尔滨局集团有限企业满洲里站与该企业签订的《铁路运输货物装卸工作合同》中，双方约定在铁路货场自行取钱或向货主收取其他利润费用的，铁路方面有权解约并索赔。 但是，在国家进行审计发现问题之前，没有人监督承包公司的滥收行为。

另外，万利通企业负责人丁鹏承认，此前的分包和擅自收款行为不受监管。

坚决斩断滥捕的黄金黑手党

记者了解到，国家审计后，当地全面停止征收口岸设施建设维护费的满洲里铁路站已与有关企业终止合同，报批收钱的满洲里海关下属融合企业也停止征收进口原木熏蒸费，制定新的收款标准。

国家安保室对满洲里市政府、满洲里海关、满洲里站在形式上反映口岸收款清理整顿工作，对公司强势垄断经营、霸市欺凌、乱收款、乱加价等问题置之不理，查处不抓紧地方，监管严重欠收、缓慢行为、行为。

满洲里市副市长王长春表示，满洲里市政府已与满洲里海关、满洲里铁路站等联检联运部门共同成立检查组，全面调查整顿口岸通关环节的各类收款行为，切实优化口岸营商环境。 海关总署和中国铁路哈尔滨局集团有限企业也已派出员工小组进驻满洲开展业务。

国家审计室强调，变样筹钱、扰乱涨价抵消减税降费成果的现象，必须打击重拳、绝不姑息，坚决斩断为减税降红利的黑手党。 各有关地方、部门和机关要认真落实口岸收款业务安排，坚决取消不符合收款管理规定的收款项目，坚决纠正超标收款标准，坚决降低不合理收款标准，对有关方面难以清理、流转形式的需要认真追究责任，口岸的