快讯：打假变成假打 职业索赔牟利之门明年起将关闭

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不接受不以生活费为目的的投诉

●职业投诉已经影响到商家、平台、监管部门、司法部门等多个方面，破坏了市场营商环境，侵占了客户正当维权的司法执法资源。

●为生活费购买、采用商品、接受服务，与被投诉人之间存在顾客权益争议的投诉，市场监督管理部门不予受理。

●对于自然人的投诉，如何认定是以生活需要为目的、以营利为目的购买、采用或者服务，在实践操作中或者很困难，建议在顾客权益保护法的修改或者相关司法解释中决定。

以伪装的名义，因恶意投诉而获利的大门将于下月关闭。

最近，国家市场监督管理总局发布了《市场监督管理投诉举报解决暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，规定为生活费购买、采用商品、接受服务，以及与被投诉人有客户权益争议的投诉，市场监督管理部门不予受理。

本规定符合《顾客权益保护法》关于顾客定义的规定，关闭以营利为目的的所谓职业投诉人的投诉门，减轻监管部门的负担。 中国顾客协会专家委员会专家邱宝昌告诉《法制日报》记者。

《暂行办法》自每年一月一日起施行。

伪装损害经营者的环境

职业假期，看起来对客户有利，其实不然。

《法制日报》记者此前在多项调查中发现，职业打假道路越来越深，呈现出集团化、专业化、规模化、程序化的趋势，具体表现为师弟帮带、培训生产一条龙，专业审视包装推广的缺陷等

职业假期近年来有快速发展职业投诉的趋势。 职业假期本应该帮助政府部门净化市场环境，成为啄木鸟，但现在很多职业投诉者完全是为自己牟利，无论市场环境是否净化，都不是为了处理问题。 不愿具名的某市场监管局消保处负责人说。

发现，职业投诉资源是常规投诉的4至5倍，公共资源被少数群体随意浪费，反而不能解决真正影响顾客和市场经营秩序的问题。

职业索赔对营商环境造成进一步损害。 近年来，由于价格低廉、利润丰厚，EC平台是职业投诉者活跃的新舞台，即使店被发现被冤枉，下架、封店等的解决已经给商家造成了不可逆转的损失。

与专业索赔人的交往是网店店主李先生长期以来的噩梦。 在该店铺销售的产品，由于标签有描述上的缺陷，在注册后不久，信用评价为零的购买者向监管部门投诉。 事情少于多的道理我希望你知道价格。 我要取消。 这个买家的目的显然不简单。 收到那笔钱后，为了表示诚信，我给李先生发了他在投诉平台上的撤销截图。 李先生发现这个买家向至少30多家公司投诉了。

值得观察的是，这种造假常常是假打，其手段是用假鉴定书、质检报告、医院说明等手段胁迫卖方，利用商家不擅长法律、繁琐的心理，常常取得成功。

许多人呼吁抑制治理文件的频率

随着职业投诉现象社会危害性的日益凸显，有关遏制职业投诉的呼声越来越高。

在前几天举行的网络法律大会上，发表了“恶意投诉领域的注意报告书”(以下简称“报告书”)。 《报告》认为，职业投诉已经影响到商家、平台、监管部门、司法部门等多个方面，破坏了市场经营者的环境，侵占了顾客正当维权的司法执法资源。

《报告》指出，与职业假期不同，职业投诉经常假名敲诈勒索。 通常路径为一买、二谈、三通报、四复议、五诉讼。 另外，职业投诉目前呈现集团化、年轻化、产业化等趋势。

据公开新闻报道，在近4年的全国两会上，近40名全国人大代表提出了规范职业投诉的建议。 例如，全国人大代表储小芹在年的全国两会上提出，职业投诉动机不是为了净化市场，而是利用惩罚性赔偿牟取自身利益或借机敲诈商家，严重违背诚信，无视司法权威，浪费司法资源的行为。 为此，她建议逐步抑制职业索赔的营利性造假行为。

今年以来，还经常发行中央关于职业索赔的管理文件。 5月20日，中共中央、国务院发表《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，对恶意举报非法利益的行为，必须依法予以严厉打击。

8月8日，国务院办公厅发布《关于促进平台经济规范健康快速发展的指导意见》，要求切实保护平台经济参与者的合法权益，打击以假冒为名义的敲诈勒索行为。

规范依法牟利的假冒和投诉行为。 9月6日，国务院发表了《关于加强和规范事件中事后监管的指导意见》，也作出了这一决定规定。

在今年8月底答复全国人大代表李长青的建议中，市场监督管理总局确定，职业索赔已经偏离了顾客权益保护法等法律规定的民事惩罚性赔偿制度的立法本意，配合司法部尽快出台《顾客权益保护法实施条例》，广告推广、、

另外，在答复中，市场监督管理总局表示，起草中的规则将依法规范恶意投诉举报行为。

判断还很难，建议写消法

现在“暂定方法”落地。

根据市场监督管理总局当初的承诺，《暂行办法》应对恶意举报投诉管制意见，市场监督管理部门确定，对因生活需要购买、采用商品或者接受服务，或者不能说明与被投诉人有客户权益争议的投诉，不予受理

邱宝昌认为，这一规定是暂行办法的一大亮点。 值得注意的是，该规定的出台过程应该并不容易，而是市场监督总局在5个月内，两次向社会征求意见后的最新结果。

市场监督总局于今年5月和9月分别向社会公开征求了两次意见。 市场监管总局日前在社会公众意见采纳情况证明中表示，第二次公开征集意见收到各界反馈意见280条，主要集中在规章调整范围、恶意举报投诉管制、举报程序性规定等方面。

在实名举报和告知程序中，《暂行办法》规定，举报人应当提供涉嫌违反市场监督管理法、法规、规章的具体线索，并对举报复印件的真实性负责。 鼓励经营者内部人员依法举报经营者涉嫌违法行为。 举报人实名举报的，有解决权限的市场监督管理部门还应当自作出是否立案决定之日起五个工作日内通知举报人。

邱宝昌肯定《暂行办法》的意义，对于脸上没有标记的自然人的投诉，如何认定是以生活需要为目的、以营利为目的购买、录用或者服务，是在实践操作中或者有困难，因此制定顾客权益保护法，还是

我们必须保护客户的合法权益，同时关闭不以生活需求为目的的职业投诉人受益的渠道。 此外，还打开奖励通报的大门，让社会公众通过通报获得相应的奖励。 邱宝昌说。