快讯：八部门印发意见 加快和扩大新时代教育对外开放

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加快和扩大新时期教育的对外开放

教育对外开放是教育现代化的鲜明特征和重要推动力。 多次教育对外开放不动摇，要积极加强与世界各国的互鉴、互容、互通，形成更各方面、更广阔的行业、越来越多层次、更积极的教育对外开放局面。 教育部国际司负责人说。

日前，印发了《教育部等八部门关于加快和扩大新时期教育对外开放的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》反复进行内外统一、质量增效、自主引领、有序开放，对新时期教育对外开放进行了要点部署。

支持教育对外开放新高地的建设

加快和扩大新时期教育对外开放，是教育快速发展的需要、国家建设的需要、新时代快速发展的需要、迫在眉睫的同时，正是时候。 中国始终高举合作共赢的旗帜，深化世界各国教育行业互利合作与交流的相互欣赏，致力于推动人类命运共同体的构建。 教育部国际司负责人说。

党的十八大以来，教育对外开放的蓝图更清晰、布局更广、助力更显著、企业品牌更鲜明、影响更深远。 我国已经成为世界上最大的国际学生生源国和亚洲最大的留学目的地国 中外合作办学作为教育对外开放的重要载体实现了繁荣。 此外，国际汉语教育方兴未艾，孔子学院(孔子课堂)及其在线平台为各国各界人士学习汉语、了解中国文化创造了有利条件。

鉴于新时代新形势的新要求，我们觉得教育对外开放的作用需要进一步发挥，质量效益需要进一步改善，管理能力和水平需要进一步提高。 新冠引发的肺炎疫情也暴露了事业中的短板和弱项。 教育部国际司负责人表示，《意见》致力于打破体制障碍，加大中外合作办学改革力度，改进高校境外办学，改革校外事务考核政策，涉及出国留学人员、来华留学生、外国专家和外籍教师改革，推进相关行业法律制度更加成熟定型。

支持海南自贸港、雄安新区、粤港澳大湾区、长三角地区一体化聚焦服务国家重大快速发展战术，教育部支持教育对外开放新高地建设，支持粤港澳大湾区国际教育示范区建设，支持长三角地区率先开放、先行试点。 并且，教育部将提供智力、人才、技术、文化、情感等多方面的支持，构建一带一路教育行动升级版。

为全球教育治理贡献中国计划

近年来，中国在联合国、二十国集团、亚太经合组织、上海合作组织、金砖国家等多边机制的教育合作中发挥了积极的建设性作用，是全球教育管理的重要参与者和推动者。 新型冠状肺炎疫情对各国教育造成一定程度的冲击，实现联合国“2030年可持续快速发展计划”教育目标面临更大挑战。

在新形势下，中国将打造一带一路教育行动升级版，扩大教育国际公共产品供给，积极分享停课不停学、有序复学等方面的经验方法，为国际社会特别是广大快速发展中国家提供助力。 中国还将深化与联合国教科文组织等多边机构的合作，为世界教育的快速发展贡献中国的力量，为世界教育管理贡献中国的方案。 教育部国际司负责人说。

该负责人表示，要想强烈留学中国企业品牌，归根到底还是要提高中国留学教育的质量和管理水平。 其次根据《意见》的布局和要求，构建中国留学要点项目和精品项目，采取多种措施推进中国留学，实现内涵式快速发展。 下一步，教育部将推进来华留学质量认证标准、预科教育标准和各类专业教育标准的制定，鼓励第三方领域组织对来华留学开展质量认证，加强监督，切实保障来华留学教育健康有序发展

《意见》着眼于推进我国的教育现代化和加快培养更具全球竞争力的人才。 教育部国际司负责人表示，在高等教育行业，高校将加强与世界一流大学和学术机构的合作，完善高校对外开放评价指标，赋予双一流建设高校一定的外事审批权。 在职业教育行业，借鉴二元制等学校模式，在引进国外高质量职业教育资源方面取得政策突破，鼓励有条件的国内职业院校和公司合作参与国际产能合作，打造一带一路的国际技能大赛等企业品牌赛事。 在基础教育行业，加强中小学国际理解教育，帮助学生树立人类命运共同体意识，培养德智体美劳全面快速发展、具有国际视野的新时期青少年。

疫情对出国留学的影响是暂时的

为了不出国也能留学，过去的一个时期，我国通过中外合作办学引进了国外高质量的教育资源。 目前，经教育部批准和备案的各级中外合作办学机构和项目近2300个，其中本科以上机构和项目近1200个。

教育部国际司负责人表示，《意见》将加大中外合作办学的改革力度。 是完善的法律制度，推进《中外合作办学条例》及其实施办法修订职工，为开放办学、规范办学、高水平办学提供制度保障。 二是创新事业体制，通过项目备案制部省联合审批等改进审批办法，完善判断和终止机制。三是鼓励先行先试，配合国家新一轮改革开放，适当放宽合作研究主体和研究模式的限制，给予相应的鼓励诱惑政策，

随着中国与世界的联系越来越紧密，共建一带继续深入推进，走出校门越来越成为我国教育对外开放的重要文案。 目前，我国高校在近50个国家举办了100多个不同类型和水平的海外学校机构和项目。

据介绍，为了让学校自主、高效、有序地出国学习，《意见》量力而行，确定了依法办学、质量优先、稳定发展的基本思路。 我们将积极引导应用型本科、职业院校与我国公司合作走出去，开展协同研究，实现共同快速发展。 另外，扩大在线教育的国际辐射力，支持各级各类学校和机构开发具有中国特色和国际竞争特点的专业课、教学管理模式和评价工具。 借用中国教育云，建立中国特色的国际课程宣传平台。 教育部国际司负责人说。

疫情对出国留学的影响是暂时的。 《意见》重申继续通过海外留学渠道培养我国现代化建设所需的各类人才。 教育部国际司负责人表示，将积极开拓优质教育资源的合作渠道，扩大出国留学空间。 并加大力度完善平安留学机制，使疫情防控过程中探索到的较为有效的方法进一步制度化、常态化，为广大学子实现留学梦的保护和保驾护航。

《意见》强调，在党委统一领导下，推动政府逐一发挥统一协调作用，将教育对外开放纳入重要议事日程。 并建立和健全多部门协调联动机制，加大保障力度，加强智力支持，有效防范风险，广泛动员社会力量支持教育对外开放事业。