快讯：校园低头族惹人忧 部分省份出台规定禁止手机进入课堂

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最近，江西省教育厅比较了本省大学本科教育中存在的问题，提出了加强大学本科教育管理的8项要求。 其中有规定，不是教育的必要性，禁止学生拿着手机、平板电脑等与学习无关的东西上课。

近年来，随着科学技术的飞速发展，在校学生采用手机和平板电脑越来越普遍，需要如何应对这种情况？ 《法制日报》记者就此进行了采访。

用手机忘记考试

校园里的低头族令人担忧

江西省教育厅明确表示禁止学生携带手机等，在网民之间引起了热烈的讨论。

记者在权威媒体发起的投票中，观察到支持者和不支持者的数量基本持平，对此，网民评论说，手机是被禁止的，大学生网络是否影响学习，网络是否也应该被禁止？ 那个大学生的恋爱是否也影响学习，恋爱是否也应该禁止。

有网友表示:“我相当赞同，但做笔记也是没办法的事。 老师的ppt太快了”。

记者采访了许多高校学子后发现，随着移动网络的快速发展，手机已经成为人们生活的必需品，特别是对大学生来说，上课采用手机的现象比较多，有些方便，但也存在一些问题。

法学专业大二学生郭静(化名)告诉记者，上课时使用手机最大的问题是容易导致观察力的分散。 一边玩手机一边上课，会分散观察力，无法完全消化课堂知识，下课后需要重新学习，需要时间。

一拿到手机，就会习性地打开复印件到处看看。 例如，调查老师上课时是否吸收了文案，比如有没有人给自己发新闻，有没有新消息等。 郭静说。

一位男子告诉记者，他上课玩手机时，突然被老师叫去回答问题，完全不知道老师问了什么，问了旁边的同学，他也不知道。 老师生气了。 因为我们俩之前都玩手机。

此外，一位女孩告知记者，由于自己的同学上课玩手机，老师在上节课时通知她要考试，但她看到舍友在考试前一天复习，就知道了这件事。

迄今为止，一些学校采取了措施，减少学生们在课堂上玩手机的现象。

记者了解到，天津一所大学在各教室戴手机口袋，上课前老师或班干部递手机，在手机口袋上编号，对应各自的学生号码，与考勤相关联。

但是，类似措施的实际效果尚需进一步验证。 据这所学校的一名大学三年级学生说，最初学校对其实施严格管理，但之后几乎没有再进行管理。 这些措施在高级检查中看起来起着一定的作用，但对学生的自觉培养实际上没有什么效果。

另一个学生也反映，有些同学提出的其实是充电宝和手机壳之类的，反正没有经过那么严格的检查，所以效果也不大。

在大学课堂上玩手机确实有点问题，所以师生们对此有自己的想法。

我认为这是手机吸引力和课程价值吸引力的对抗。 如果手机的吸引力不断提高，课堂教学也需要适当改善。 实际上，有些课的教学方法感觉还停留在高中阶段。 郭静说。

大学的王黎(假名)老师对记者说。 “我怀念以前的高端智能手机没有普及的日子。 那样的课很有味道，教师和学生们都沉浸在知识的传授和学习中。 但是，在现在的课上，总是看着是否因为上课的需要而使用手机。 我有时也在反省。 自己的课是否有吸引不了学生的地方，有必要提高教育文案和方法。

关于禁止手机上课的规定，王黎认为想学习的学生如何才能学习，不想学习的学生受外界制约，效果不一定好。

中小学生沉迷于手机

对课程有很大的影响

除大学外，2009年发表的《中美日韩互联网时代亲子关系研究报告》显示，中国中小学生的高端智能手机拥有率接近70%。 今年两会期间，规范了不少代表在中小学生在校期间使用手机的行为，也全面禁止了高端智能手机进入校园。

全国人大代表贵溪市樟坪畲族乡长雷燕琴提出《禁止中小学生在校园内使用高端智能手机的建议》。 她认为，高端智能手机对中小学生来说，在联系家人、检索学习资料等方面提供了便利，但带来了很多危害，不仅影响了学业，还影响了身体素质的下降，甚至精神的快速发展。

另一方面，学生比较容易跟风，觉得自己的手机风格、功能比不上其他同学，盲目追逐的结果，会扭曲价值观。 另一方面，网络上存在良莠不齐的新闻，会给学生带来不健康的心理和意识形态的不良认识。 雷燕琴说。

去年教育部等8个部门联合印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》，确定科学合理地采用电子产品。 指导学生科学规范采用电子产品，培养新闻化环境下良好的学习和眼卫生习性。 学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入教室或带到学校时，严禁统一保管。 学校按需基本合理采用电子产品，教育和配置工作不依赖电子产品，采用电子产品开展教育的时间基本不超过教育总时间的30%，基本使用纸质作业。

近日，贵州省遵义市教育局向社会各界发表了《禁止中小学生携带高端智能手机和个人平板电脑进入校园的意见》。 年6月1日起，遵义市中小学宣布，计划全面禁止携带高端智能手机和个人平板电脑进入校园。

在采访中，小学生家长对记者说:“我们自己整天拿着手机玩，可以预想对孩子的影响。 有些孩子希望父母给他们手机，带他们去学校玩。

一位大学生告诉他，自己上中学的弟弟在上课时给他发消息，不仅他在玩手机。 反正上课的老师看不见，也没有严格管理。

记者在调查公开报道时发现，玩手机引发的悲剧令人瞠目结舌:江西高中女学生在上课时手机被父母找回，跳下学校宿舍身亡。 17岁的湘潭少年跳楼自杀，在遗书中说是因为老师翻了自己的手机。 小学生上课玩手机，老师把手机摔坏，引起老师和家长的矛盾。

年发布的《青少年蓝皮书中国未成年人网络运用与阅读实践报告(---)》显示，我国18岁以下未成年人网络接触年龄首次持续下降，7成以上未成年人有自己的手机，城乡未成年人接触率差异基本消失。

据采访，中小学生在采用高端智能手机等移动通信设备的过程中，有在线学习的趋势。 目前市场上也出现了一点在线学习平台，虽然有点受中小学生欢迎，但也出现了一点问题。

过度依赖app学习，一方面会损害学生的独立思考能力，另一方面也会依赖手机，也不利于学生的身心健康。 这会降低上课的效率。 小学教师李敏(化名)告诉记者，班上确实有孩子带着手机来学校，渐渐地其他学生也受到了影响，进而影响到课堂教学和孩子们未来的快速发展。

关于禁止手机入校的看法，李敏说，小学生不可以带手机，中学生可以带，但对于量和度的问题也很难掌握。

禁止手机进入教室

许多人必须合作

雷燕琴建议由教育部主导，各部门合作发布相关文件，全面禁止中小学生在学校采用包括高端智能手机、平板电脑、智能手表在内的所有可网络化通信设备。 学生发现将上述个人电子产品带入学校的，学校有权进行统一保管。

另外，制定相关规定和实施细则，确定中小学生携带高端智能手机进入校园是违规行为，学校有权要求家长协助，给予适当处分，学校和教师解决此类案件时有法律，有合理依据 此外，家校联动，为学生创造良好的环境。 学校应通过家访、家长会等形式提醒家长积极配合学校开展这项工作，不要给孩子买高端智能手机，买了高端智能手机马上收回，承担对孩子的监管和保护责任。

中国传媒大学法律系部长郑宁认为，禁止手机进入中小学，具有一定的正当性。 大学生已经成年，不应该采取一律禁止手机使用的方法，但各地各校可以采取不允许在上课时使用手机等政策。

中小学校的幸存者是未成年人，辨识力和自我控制力弱，容易玩手机，受到暴力和色情等坏消息的影响。 在中小学校园采用手机容易浪费学习时间、分散观察力、降低学习效率、影响身心健康、妨碍正常的教育秩序。 郑宁说。

郑宁还告诉记者，纵观国际社会，许多国家也有类似规定，如法国通过了禁止幼儿园、小学和中学学生使用手机的法律。 英国禁止日本学生携带手机上学，规定除紧急情况外，16岁以下的学生不得在学校使用手机。 澳大利亚的小学禁止手机入学。

21世纪教育研究院副所长熊丙奇认为，目前部分中小学禁止携带手机上课，不禁止进入校园，大学也一样。 禁止携带手机进入校园是不现实的。 因为有些中小学生家长也会打开手机和学生联系。 学校可以统一管理带入校园的手机，但不能禁止学生带手机进入学校。 对大学生来说，不能禁止将手机带入校园。

禁止中小学生带手机上课，有一定的现实合理性。 因为中小学生上课采用手机会影响课堂教学。 但是，要禁止大学生带手机上课，基本上很难。 因为很多学生需要用手机app学习。 另外，影响大学课堂教学质量的首要因素就是教师的课堂教学质量本身，如果教师总是照本宣科，即使禁止学生带手机，也很难让学生投入到学习中。 熊丙奇说。

大学生上课玩手机和一点课无聊，互动性差也有关系。 作为大学教师也应该反思课堂教学的效果，通过提高课堂教学质量来提高学生的课堂提问率。 郑宁说。

郑宁认为，为了让学生正确录取手机，学校必须对学生进行合理的诱惑，制定合理的校规，并严格执行。 家长要切实履行保护责任，配合学校，对学生加强教育。 手机制造商和网络公司也要履行社会责任，开发防止中毒的系统，保障未成年人的身心健康。

基本上，要让学生养成使用高端智能手机的习性，学校和家庭的诱惑很重要。 在这方面，家庭和学校都不足以培养学生的自主学习、自我管理能力。 有人认为可以禁止手机这样的智能终端设备，但是学生离开学校和家庭的约束后，该怎么办呢？ 熊丙奇说。