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原标题:学校幼儿园和周边100米内禁止销售烟草制品的100米怎么办?
本报今年5月31日报道,“禁止在校园周边销售香烟的规定与形式相似”。 》文后,昌平区相关部门及时现场核查进行反馈,称该区市场监督管理局和烟草专卖局的核查销售点与幼儿园距离均超过100米,符合合理布局规定。 烟草专卖局提供的测量标准是步行距离,不是两点之间的直线距离,需要绕过各种行人通过设施的记者测量的直线距离都在100米以内。 那么,关于法律规定的100米,应该怎么规定呢?
测量方法不同,结果相差几十米
记者日前返回现场,发现喜文隆超市和赛亚宝贝幼儿园中间的道路发生了巨大变化:在原护栏中间,行人可以过马路的缝隙现在全部被护栏挡住。 喜文隆超市至今为止还在店内张贴着禁止向未成年人销售烟草制品的标识。
随后,记者利用百度地图软件测量了喜文隆超市和赛亚宝贝幼儿园两个单位的直线距离,结果显示,记者站在幼儿园西门时,软件距离喜文隆超市直线距离为43米。
不仅如此,赛亚宝贝幼儿园距离十字路口的名烟名酒店直线距离为96米,与该名烟名酒店相邻的华联生鲜超市也有香烟出售,距离幼儿园直线距离也在100米以内。
昌平区烟草专卖局在答复中表示,根据《北京市昌平区烟草制品零售店合理配置规定》第10条确定的测量方法,执法人员利用专业测量工具再次现场核查,该店距离赛亚宝贝幼儿园西门110米,距离幼儿园南门166米,
昌平区烟草专卖局的测量和记者的测量为什么差别这么大呢?
据采访,昌平区烟草专卖局相关人员从烟草销售处正常采用的出入口开始测量,行驶在道路右侧,中央有隔离带的人将绕过人行横道和天桥,直至幼儿园、中小学出入口。 这名工作人员认为,这100米的距离是为了防止青少年在100米徒步时买烟,而不是直线距离的100米。
步行距离被偷拍的概念
据采访,记者从市里的控烟志愿者那里获悉,他们专门检查中小学周边的吸烟场所时,已经多次遇到类似情况。
烟草专卖局的测量方法不是计算烟草销售点到中小学、幼儿园的直线距离,而是要求公众从烟草销售点出来后不可以直接过马路,进行各种绕行。 现实中,道路中间没有护栏和人行横道,行人直接通过的人很多,很少绕过十字路口。 志愿者没办法,说这里明显是偷了概念。 百米限制是尽量让孩子远离香烟的影响,而不是光买香烟就跑的距离。 我们普通老百姓谁也不能用尺子测量香烟远离学校。 幼儿园100米还是110米? 但是,我相信法律在学校周边禁烟。 光是让孩子走100米买不到烟就合格了,不是吗? 看到吞没马路对面的云吐雾的场景,会不会对青少年造成不好的影响? 一位父母对女性产生了疑问。
律师:用直线距离计算更合理
对此,北京德恒律师事务所顾问张广表示,对《北京市控烟条例》中幼儿园、中小学、少年宫及其周边100米以内的理解,参与了对规范文件含义的解读。 对于法律法规中出现的数字、年限等测量标准,必须是共同的标准或国家标准,这些标准必须是客观标准,即两个位置之间的空间物理距离。 条例中没有特别指出这100米是步行距离,不能直接解释为步行距离。
烟草专卖局规定测量方法,张广拆除,他们根据《道路交通标志和标线第三部分:道路交通标线》,其规范限定道路交通标志、标线的距离,交通标线中的人行道、地下通道、隔离栏等设施多适用于行人和汽车,因此本规范中步行距离的 但是,《北京市吸烟控制条例》所称的学校和烟草销售处是两个确定的地理位置,不适用于步行距离。 因为,步行距离是主观距离,每个人的具体情况不同。 烟草控制条例100米是两个位置之间的客观物理距离,我认为用空间直径辐射的做法进行计算比较合理。 本报记者刘欢实习生马君宁
标题:快讯:禁止中小学周边100米内售烟 “100米”究竟如何量?
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