快讯：市场化债转股多项政策年内将落地

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国家发展改革委、中国人民银行、财政部和银保监会29日发布《年关公司杠杆率工作重点》(以下称“工作重点”)，共4章21条重点工作，其中11条涉及市场化债转股。 根据《事业重点》，为进一步解决债转股过程中面临的挑战，许多相关政策预计将落地。 这些政策涉及扩大社会资本参与市场化债转股渠道，加快股份制商业银行定向降资的采用，采取多种措施处理市场化债转股资本占用过多问题等。 值得注意的是，“业务重点”要求在年9月或年底前完成上述部分业务，强调降低杠杆和债转股业务的重要性和紧迫性。

今年5月22日的国务院常务会议指出，下一步要面对问题，解决难题，着力增加债转股的增量、扩大面、提高质量。 建信投资研究负责人韩会师指出，市场化法治化债转股是目前公司部门降杠杆的最重要手段。 截至2007年6月底，市场化债转股的签约额约为2.4万亿元，实际进口额达到1万亿元。 今年以来，市场化债转股的新增合同额约3900亿元，新增落地额约3800亿元。 市场化债转股项目落地明显加快，但在领域覆盖范围、整体落地规模、股权投资质量等方面仍有较大提升空间，21个重点事业中市场化债转股相关事业布局占11个，政策层面凸显出对市场化债转股事业的高度重视。

业内人士表示，“事业重点”将面对当前债转股事业中的痛点、难点，采取相应政策予以应对。 正如“业务重点”指出的那样，加快股份制商业银行的发展方向，减少资金的采用。 利用该股份制商业银行拥有的具有股权投资功能的子企业、同一金融控股集团现有的股权投资机构或者拟开展合作的具有股权投资功能的机构，支持其参与市场化债转股。 推进相应股份制商业银行单独或联合设立金融资产投资企业。

新网络银行首席研究员董希溪在接受《经济参考报》记者采访时表示，目前只有5家国有商业银行设立了专门的债转股实施机构。 许多股份制银行也对债转股业务感兴趣，但由于政策限制，目前难以单独设立金融资产投资企业这样的债转股实施机构。 根据《金融资产投资企业管理办法(暂行)》的要求，金融资产投资企业的注册资本必须是不重复的货币资本，最低限额为100亿元人民币。 《事业重点》确定了符合条件的股份制商业银行共同推进金融资产投资企业的设立，降低了股份制银行设立金融资产投资企业的难度，有利于市场化债转股的进一步扩大。 期待未来有越来越多的监管细则能够落地。 他说