快讯：央企怎么混改?国资委:一企一策 成熟一个推进一个

本篇文章838字，读完约2分钟

国资委官网8日发布《中央公司混合全制改革操作指南》，要求中央公司所属各级子公司通过产权转让、增资、首次上市( ipo )、上市公司资产重组等方法，引入非公有资本、集体资本实施混合全制改革，并与之相关

《指南》确定了基本操作流程、混合资本相关环节操作重点、改制机制相关环节操作重点、相关支撑政策4个副本。

其中，一个可行性研究是，要实施混合全制改革的公司(以下简称混合改革公司)，根据完善的管理、加强激励、强调主业、提高效率的总体要求，多次采取措施，根据行业措施、企业措施，单独进行控制。

《指导原则》要求，在混合资本资产判断工作中，判断基准日的选择应尽可能接近混合所有制改革的实施日期。 期间发生对判断结果有重大影响的事项时，必须调整判断基准日或者判断结果的判断范围，应当与所有制改革方案混合，确定文件，判断业务委托协议书等明确范围一致，列入判断的房地产、土地、矿产资源等资产权利明确，证明 符合配额用地条件的国有配额土地的开采权，经所在地县级以上人民政府批准可以继续按配额办法采用。 涉及公司价值的资产判断项目基本上必须使用两种以上的判断方法在资产判断项目备案前，按照资产判断项目公示制度履行公示手续。

通过产权市场实施混合全制改革的关键是关注公司增资和产权转让的同时进行、商业秘密保护以及交易价格。

作为机制关联的一部分，必须建立市场化选择者的使用机制，使管理者能够向下走。 混合所有制公司，更广泛地实施经理层成员的任期制和合同化管理，建立具备条件的职业经理制度，积极探索与市场接轨的经理层激励制度。 建立正确的选人用人导向，建立健全内部管理者考核机制，实现能力者上、庸人下、平者让渡。 完整的职业快速发展之路，可以为内部管理者搭建上下级平台。

鼓励混合全制公司综合运用国有控股混合全制公司员工持股、国有控股上市公司股权激励、国有科技型公司股权和分红激励等中长期激励政策，探索超额利润分享、项目和投、虚拟股权等中长期激励方法，发挥良好的非物质激励积极作用，系统正向激励