快讯：多部委频频部署 加力保就业迎下半场

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公司稳定招聘，促进双创增动能，箭齐发

许多部委经常安排加力保险就业迎来下半场

上半年，全国城市新增就业人员564万人，完成全年目标任务62.7%。 6月份全国城镇调查失业率为5.7%，连续2个月小幅下降。 这是21日人社部年第2季度例行新闻发布会提交的就业成绩单。 今年上半年，从中央到地方，围绕稳定就业保险就业采取了一系列有力措施，就业形势发生了积极变化。

7月中旬以来，从经济形势专家和公司家座谈会到国务院常务会议频繁部署，国家统计局、国家快速发展改革委、人社部相关负责人屡屡发声，一揽子政策措施层出不穷，稳定公司，扩大招聘，促进双创，增加动能 业内人士表示，随着就业优先政策持续加强效果，下半年就业市场总体稳定，就业新空间也将加快。

上半年就业形势逐渐稳定

数据显示，上半年，全国城镇新增就业564万人，完成了全年目标任务的62.7%。 6月，全国城镇调查失业率为5.7%，比5月下降0.2个百分点。 31个大城市地区的调查失业率为5.8%，比5月下降0.1个百分点。

上半年整体就业趋势较前低，稳定。 人社部就业促进司司长张莹表示，一季度就业形势低迷，二季度恢复生产稳步推进，稳定就业措施全面落地，劳动力市场诉求提高，就业形势逐步稳定。

在就业优先政策的作用下，上半年的就业形势发生了积极的变化。 国家统计局发言人刘爱华近日表示，上半年全国城镇调查失业率逐渐下降，劳动参与率也基本接近去年同期水平。

中国人民大学中国就业研究所和智联招聘联合发布的报告显示，二季度各月招聘诉求人数环比上升，中国就业市场景气指数逐月回升。 另外，大学的就业景气也逐渐恢复，从4月的0.81上升到6月的1.07。

专家表示，就业形势逐渐稳定，得益于疫情比较有效的控制、恢复生产秩序的推进、经济企业的稳定复苏，从中央到地方，全力应对疫情冲击，打出了减负稳定岗位的用工保护民生政策组合拳。

今年上半年，中国不断扩大政策套期保值岗位，打出减免缓退补政策组合拳。 扩大就业渠道保险点，加大中小企业吸纳就业补贴力度，扩大国有企业事业单位和基础项目募集规模等。 加强网上春风行动、百日数千万网上招聘、民营公司招聘月活动的困难助力口袋底线，全力扶贫，确保贫困劳动力外出务工规模超过去年水平的一系列就业保护措施打响。

多部门配置赋能保就业

虽然目前的就业形势总体上发生了一些积极的变化，但一点点群体的压力依然很大。 张莹表示，上半年城镇新增就业人数比去年同期减少173万人，二季度末外出务工者农村劳动力比去年同期减少496万人，大学生失业率创同期新高。

记者了解到，7月中旬以来，中央部委频繁安排以确保就业，稳定公司，扩大招聘，促进双创，增加动能，齐头并进。

7月13日召开的经济形势专家和公司家座谈会表示，将支持大学毕业生、返乡农民工等积分群体就业，对劳动密集型公司实施差别税、金融支持政策，鼓励越来越多的就业。 7月15日召开的国务院常务会议深入推进大众创业万众创新，重点支持大学毕业生等集体就业创业。

人社部新闻发言人卢爱红表示，下一步将把稳定就业、保护居民就业作为重要因素，着力实施就业优先政策，使已经制定的一系列政策落实到位。 加大公司负面力量，稳定就业岗位，千方百计拓宽就业渠道，促进高校毕业生、农民工、就业困难者等积分群体就业。

对比高校毕业生等重要群体，张莹表示将全面落实完整的减负稳定岗扩就业措施，加大自主创业、灵活就业支持力度，开展和实施高校毕业生、农民工等积分群体就业创业带动行动、专业就业服务等活动。

7月21日，就业在线平台上线。 据人社部新闻中心主任翟燕立介绍，全国各地已有30多家公共职业中介机构(包括省级平台)成功开业，社会机构中上传了猎聘网，目前整个网络聚集9万多个岗位。

要全面加强就业优先政策，千方百计稳定和扩大就业。 刘爱华指出，首先要稳定市场主体，落实减税减费、减免社会保障费住房租金等政策，帮助市场主体度过难关，稳定就业基本盘。 其次，要促进高校毕业生市场化、社会化就业。 再次，加强就业支持，鼓励新业态就业和灵活就业，让越来越多的农村劳动力就地就近就业。

随着就业优先政策持续加强效果，基本面回升，公司快速发展能力增强，下半年有信心保持就业形势的整体稳定。 刘爱华说。

就业的新空间有望加速打开

激发新的动能，开辟新的就业空间也成为扩大就业的重要动力。

国家发改委等13个部门日前联合印发《关于推进新业态新模式健康快速发展和搞活市场扩大就业的意见》，鼓励新个体经济快速发展，支持微商电商、网络直播等多元化自主就业、分时就业，推动微经济快速发展。

相关报告显示，疫情期间直播经济的快速发展和网络营销师等新职业的正规化，需要越来越多的高素质人才参与，二季度对本领域应届毕业生的招聘诉求比去年同期分别增长了349%和300%。 此外，以5g、人工智能、工业网络为代表的新型基础设施成为国家积分投入快速发展的行业，也带动了相关领域的就业规模。

双创日益成为吸收就业的重要力量。 国家快速发展改革委国民经济综合司司长严鹏程日前指出，下一步，进一步发挥创业带动就业的积极作用，继续宣传社会服务行业双创带动就业示范项目，支持要点，不断提高中小企业服务水平和推动创业就业的能力。

财政部中国财政科学研究院社会快速发展研究中心的朱小玉表示，集中经济快速发展的动能，有序吸引就业群体进入新经济行业，培育新个体经济，鼓励副业经济快速发展，支持斜杠就业模式等，充分激发劳动者活力和创造力