快讯：就业形势回稳 保障举措加力

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在21日举行的第二季度新闻发布会上，人社部有关人士表示，上半年就业形势稳步稳定。 下半年，各项稳定就业措施将继续编码，社会保险费减免期将延长，公司负担将减轻。 编制未就业毕业生实名服务名单，根据毕业生基本情况和就业诉求，提供比较职业介绍、职业指导等就业服务。

上半年的就业整体怎么样？

失业率6月全国城市调查失业率为5.7%，连续2个月小幅下降，第二季度末全国城市登记失业率稳定在3.84%。

从新就业1 6月份全国城市新增就业564万人，达到了年目标的62.7%来看。

要点截至6月底，集团全国外出务工贫困劳动力2830万人，占去年外出务工总数的103.7%。

上半年整体就业趋势较前低，稳定。 一季度就业开局低迷，二季度恢复生产稳步推进，稳定就业措施全面落地，劳动力市场诉求提高，就业形势逐渐稳定。 人社部就业促进司司长张莹在21日举行的人社部第二季度新闻发布会上表示。

政策套利的影响

帮助公司稳定岗位

受全球疫情冲击，全球经济严重衰退，国内经济面临下行压力，就业形势为何逐渐稳定？

就业形势逐渐稳定，由于疫情比较有效的控制，恢复生产秩序的推进，经济的企业稳定复苏，各地区各部门和社会各界也付出了巨大的努力。 张莹说。

减免缓补组合拳，减轻价格帮助稳定的职场。

通过逐步减免3家社会保险公司的缴费部分，扩大中小企业失业保险稳定返还、劳动者培训政策受益面，对公司吸纳重点群体就业给予吸纳补贴、见习补贴等措施，有力地影响疫情对公司的影响，稳定工作岗位。 张莹说。

数据显示，2 6月，养老、失业、工伤3种社会保险减免公司社会保险费5769亿元，缓期431亿元的上半年，向434.6万户公司发放稳定岗返还636亿元，惠及员工1亿人，受益公司户数为去年全年的3.8倍。 1月发放各类就业补贴资金405亿元。

在线服务持续在线，优化服务匹配。

上半年，人社部门继续开展网上春风行动、百日数千万网上招聘、民营公司招聘月活动，为劳动者提供持续就业岗位。 其中，线上春风行动提供上千条职场新闻。 数百万人的网络招聘活动提出职场诉求达到2761万人，工人投递简历近2000万人。 民间公司的招聘月活动正在火热中展开，民间公司的职场新闻超过200万条。

另外，我们将全面开通网上失业登记系统，有就业希望的失业人员或未就业高校毕业生可以登录全国失业登记平台、各级公共招聘平台寻求帮助。 张莹说。

做好就业扶贫工作，加强帮助。

采取优先外出、稳定岗位优先、优先安置等措施，充分利用各类公益性岗位，人社部门聚焦52个未摘帽县、大型安置区易搬迁等重点地区，保证今年贫困劳动力外出务工规模超过去年水平。

但张莹强调，在当前和今后时期，就业事业面临的风险挑战依然突出。 为了实现全年的就业目标，必须密切关注疫情防控和经济形势的变化，多次有底线思维和问题取向。

社会保障减免期限延长

扩大政策的受益范围

展望下半年，全球疫情和经贸形势的不确定性较大，我国的快速发展仍面临着难以预料的影响。 立足于稳定的岗位、保障点、促进匹配、底线，各项稳定的就业措施还将继续加码。

社会保障减免期限延长，公司负担减轻。

具体来说，逐步免除中小企业社会保险费政策将延长至年底大企业减半征收政策将延长至6月底困难公司拖欠社会保险费的政策也可以延长至年底。

而且，新政策扩大了受益面。 另一方面，政策首次确定允许缴费困难的灵活就业人员，今年自愿暂缓缴费，明年可以补缴。 另一方面，新政策规定，今年的缴费下限可以执行去年的标准。

人社部养老保险司司长聂明隈介绍，减免政策将于年底实施，3种社会保险全年共减息1.6万亿元。 加上1 4月养老保险费率比去年同期下降的翘尾因素和全年继续实施失业保险和工伤保险费率逐步下降的政策的减额金额，今年三大社会保险总减额将达到1.9万亿元。

对比公众关注的养老金支付问题，聂明隈回答说，社会保险费减免不影响养老金按时全额支付的确保。

从总体上看，截至6月底，全国公司养老保险基金累计4.77万亿元，预计到年底能维持3.8万亿元以上的结余，还有2万多万元的全国社会保障战术储备基金，整体支撑能力较强。

分省来看，考虑到各省面临的情况差异，今年养老保险基金中央统筹剂比例提高到4%，统筹金规模达到7400亿元，跨省调整1700多亿元。 我们在4月初发放了第一季度的调剂金，6月中旬第二季度的调剂金也全部发放，有力地支持了困难省份确保养老金发放。 聂明隈说。

在制度建设中，长期确保发行已经有了根本的制度安排。 目前，全国已有26个省实现了规范省级统一，其余省份也将于今年年底实现基金省级统一，为下一步实施全国统一打下良好基础。

同样减免养老保险费也不会影响今年的养老金调整。 与退休人员基本养老金上调5%的通知相比，目前有25个省出台了具体方案，努力尽快将调整增加的养老金发放到退休人员手中。

制作实名服务列表

促进毕业生早日就业

毕业季到来了，受疫情的影响，今年的一些毕业生离校时还没有工作。 为了帮助这位毕业生早日就业，人社部打了系列组合拳。

已编制实名名单，就业服务有准确的头脑。 人社部门通过加强新闻联系、布局街道社区，畅通信访、服务登记渠道等途径，建立未就业毕业生实名服务名单。 根据毕业生的基本情况和就业诉求，提供比较的职业介绍、职业指导等就业服务。

招聘进度快一点，岗位落实有保证。 我们将加快机关事业单位、国有公司、基础服务项目和科研助理岗位的招聘进度，让毕业生尽快找到就业岗位。 张莹说。

创业服务变多，新人创业有门路。 人社部门为毕业生提供合适的创业项目，提供咨询指导、跟踪支持、成果转化等创业服务，推动政府投资开发的创业载体安排一定比例的场所，免费提供给有创业意愿的毕业生。 另外，扩大资金支持，毕业生创业最高可以申请20万元创业担保贷款，可以申请不重复创业补贴。

为招聘服务增加密度，岗位供应不断。 张莹表示，人社部门将在线招聘加密线，8月后部署地级以上城市公共就业人才服务机构每月进行综合招聘，每周组织专项招聘。

另外，为了优化就业服务，人社部门开设了就业在线平台，处理网络招聘新闻分散、求职者需要多渠道查询、多次投递简历的痛点。

据人社部新闻中心主任翟燕立介绍，就业在线就像淘宝平台，各地公共职业介绍和市场职业介绍机构可以旗舰店在平台上开展职业介绍服务。 客户可以实现一站式检索部门新闻，查询职位不重复投递简历，查询多个求职进度参加面试，确认是否进入评估职介机构的全过程。

目前，全国已有30多个公共职业中介机构(含省级平台)成功开业，共有9万多个岗位。 一步，就业网增加劳务派遣对接、大公司人力资源部门直营、政府与人力资源部门信息表达交流等功能，成为政府、公司、求职者求职招聘、信息表达交流的平台。 翟燕立说。