快讯：社科院报告：明年房价或同比增5% 建议热点城市加快试点房产税

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新京报(记者侯润芳)今天在北京举行了由中国社会科学院财经战术研究院等联合主办的“中国住房快速发展报告(-2021 )楼市调控:迎接曙光重新出发”(以下简称报告)发布会。 据《报告》预计，2021年商品住宅价格有可能同比增长，同比维持在5%左右。 原本预计2025年将出现住宅绝对拐点的住宅销售额绝对量的减少可能会提前。 另外，《报告》建议，在一些热点城市和禁止炒作的城市，先试点征收房地产税，14、5期征收房地产税。

《报告》指出，年住房市场经历了先下降后上升的v型变化，全国房价增长经历了下降、回升和企业稳定的过程，截至年11月，房价平均水平突破万元大关，全国房价平均为10071元/平方米。 其中，一线城市的房价水平大幅领先其他分层城市，一、二线城市二手房价格增长率首先缓慢下降，然后微幅上升，三线四线城市二手房价格增长率有不同程度的下降。 其次，房价水平区域差异较大，东部地区领先，中西部地区并行，东北地区触底。 最后，城市群房价增速总体放缓，中心城市增速略有收窄。

针对2021年房地产市场的表现，《报告》指出，在重大政策转变和新的外部冲击与疫情未明显好转的情况下，中国楼市总体稳定，但其结构潜力依然存在。 预计2021年中国楼市整体趋于稳定。 从整体来看，2021年商品住宅价格可能比去年同期下降5%左右，商品住宅销售面积有可能保持同比增长，创历史新高，房地产开发投资同比增长率也将下降，预计将持续维持7%左右。 从时间上看，2021年上半年保持恢复性增长，各月较去年同期增长从2~4月激增至4~6月高位，6月以后将正常增长，年稳定期变化态势将持续。 从空间上看，中心城市、都市圈、城市群恢复良好过热，其他城市恢复缓慢，一些城市衰退，分化有可能扩大。

《报告》还指出，虽然长期整体住房市场过剩、结构过剩严重，但结构潜力依然存在。 从时间上看，预计2025年住宅绝对拐点——住宅销售额绝对量的下降会提前。 虽然总量有可能下降，但基数大，住房的诉求、供给、投资总量仍然很大。 从家庭类型来看，中等收入家庭的住房可能过剩，但中低收入群体的住房诉求，特别是保障性住房诉求需要弥补的差距还很大。 从风险方面看，一个城市的房价过高与另一个城市的空置率过高并存，住房市场的结构矛盾依然存在。

对于目前和未来房地产市场的快速发展，报告书也提出了一些建议。 一是加快征收房地产税推进长效机制建设。 在有点热点的城市和禁止炒股的城市，建议率先加快试点，在14、5期间征收房地产税。 社科院财经战术研究院院长助理、《中国住房快速发展报告》主编倪鹏飞表示，试点房地产税多次先行立法，加快立法，充分授权，地方主责，逐步推进，从水到渠的总体思路，是新的交易或转让(包括赠与和继承) 的只对非经营性住房家庭实行房产税制度，拥有存款住房，但暂时不对交易和过户住房家庭征收房产税的总体方案。