快讯：新领导人选与“碳中和”之争困扰欧盟

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新华社记者王子辰

欧盟夏季峰会将于20日至21日在比利时布鲁塞尔举行。 欧盟成员国在英国脱欧问题上重申了与英国重新谈判的统一观点，此外，在下届欧盟机构领导人候选人、碳中和等重大问题上未能达成一致。

领导的讨论没有结果

今年是欧盟机构领导人的转型期，涉及欧洲委员会主席、欧洲理事会主席、欧洲议会议长、欧盟外交与安全政策高级代表、欧洲央行行长等多个要职。 讨论这些重要职务的人选是这次峰会最重要的议题，但与会者存在不少分歧，未能就人选达成一致。 欧盟将于6月30日召开特别峰会，各方将继续协商。

在更换的众多欧盟机构的领导职位中，最重要的是欧洲委员会主席的职位。 法国总统马克龙会表示，在欧洲委员会主席人选问题上，欧洲议会各大党团提出的3位领袖候选人在欧洲理事会层面没有得到较为一致的支持。

根据规定，欧洲委员会主席的人选必须由欧洲理事会提名，并在欧洲议会的投票中通过。 也就是说，欧洲委员会主席的人选必须得到欧洲理事会和欧洲议会的双重同意。

年欧盟机构领导人换届时，欧洲委员会主席人选由所谓的标题候选人制产生。 当时，欧洲议会各党团提出了自己的标题候选人。 最大党团欧洲人民党党团宣布的领衔候选人容克最终得到各方支持。

在今年的欧洲议会选举中，欧洲人民党党团继续组成最大党团，但该党团宣布的领衔候选人德国人韦伯想照例接替容克，但遭到了很大的抵制。

首先，抵抗来自欧洲议会层面。 欧洲人民党党团继续联合最大党团，但除了获得席位减少外，韦伯本人在欧盟范围内的影响非常有限。 因为这个提名很难得到过半数议员的支持。 现在，欧洲议会的其他很多党团也在提名人选，各政治阵营希望自己担任欧洲委员会。

其次，在欧洲理事会层面，对韦伯的反对力度也很大。 德国总理默克尔支持韦伯，但法国总统马克龙等其他欧盟成员国的领导人反对韦伯排名靠前。 以马克龙为代表的多个欧盟成员国的领导人还对标题候选人制提出异议，主张不应该遵循年的手续。

法国和德国历来是欧盟的两大巨头，在英国退出欧盟的背景下，法国对欧盟领导人候选人的考虑极为重要。 如果法德不能达成一致，欧洲委员会主席将难产。

碳的中和很难取得共识

除了领导人的人选问题，这次峰会也没能在2050年之前实现欧盟的碳中和。

最近，气候政治成为欧盟最热门的话题之一，以关注气候变化为中心的环境保护主义政党大多在欧洲议会选举中异军突起。 具体而言，在落实欧盟政治愿景方面，到2050年实现碳中和已成为许多政治力量的统一需要，因为此次峰会对在这方面达成共识极为期待。 但是，峰会的联合声明只是在脚注中提到的，对大多数欧盟成员国来说，碳中和必须在2050年之前实现。

分解者说，波兰、匈牙利、捷克等中东欧国家没有为实现碳中和而借款。 这些经济快速发展相对落后的欧盟国家担心到2050年实现碳中和目标可能会限制和阻碍本国未来的快速发展，但其他更富裕的成员国不愿意购买这些中东欧国家以弥补经济损失 (参与记者:任丽颖、田栋)