快讯：外媒：与安倍不同 菅义伟不赞成构筑“对中国包围圈”

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【环球时报驻日本特派记者刘军国环球时报记者徐可越任重】9月16日是值得日本政坛标记的日子。 上午，安倍晋三发表内阁总辞，这8年来真心的感谢宣告了安倍时代的正式落幕。 下午，菅义伟获得国会批准成为日本第99任首相，经天皇认证，菅义伟内阁参选。 新内阁的名单并不意外，原阁僚的半数以上都有留任。 正如媒体所说，这是一个强调连续性的内阁。 最引人注目的是，他任命安倍的亲弟弟岸信夫为防卫大臣，给外部留下了想象空间。 中国国家主席习大大和国务院总理李克强16日致电菅义伟，祝贺他当选为日本首相。 习在贺电中指出，中日互为友好近邻，同为亚洲和世界重要国家，迅速发展长期稳定、友好合作的中日关系，符合两国人民的根本利益，也有利于亚洲和世界的和平、稳定与繁荣。

安倍谢幕、菅义伟登场

当地时间16日下午2时，自民党总裁菅义伟在众议院和参议院全体会议上被指定为日本首相后，正式成为日本第99位首相。

下午4点，新任官房长官加藤胜信正式公布了阁僚名单。 之后，菅义伟与全体阁僚前往皇宫，经过天皇认证，新内阁正式成立。

据共同社报道，从自民党选出的首相不属于党内派系，也不是世袭的，这是罕见的。 受前首相安倍晋三在党总裁任期内辞职的影响，新内阁的阵容凸显了继承路线。 共同支持安倍内阁7年8个月的麻生太郎副首相兼财务大臣留任。 在此基础上，菅义伟表示了行政改革和规制改革的热情，要求让此前担任防卫大臣的河野太郎担任行政改革担当大臣。 据英国《金融时报》报道，现年57岁的河野太郎是未来首相选举的热门人物之一，目前正在执行菅义伟的头等大事。

据报道，联合通讯社还起用了原科学技术担当大臣菅义伟，担任新冠肺炎疫情防控数字化改革担当大臣。 为备战2025年大阪关西世博会，井上信治担任新设的世博会负责大臣。 在新内阁中，留任的阁僚共计11人，其中有8人留任原职务，还有3人调任其他职务。 除麻生外，留任的还有西村康稔经济再生担当相、茂木敏充外相等。 据日本广播协会报道，这次20名大臣中，在安倍内阁担任过大臣的15人拥有丰富的经验。 部长中最年长的麻生太郎，马上就要80岁了。 最年轻的是小泉进次郎，39岁。 菅义伟内阁起用了竞争自民党总裁的岸田文雄和石破茂等派系人士，谋求各派系的均衡。

当晚，菅义伟以日本首相的身份召开了首次记者招待会。 他说，应对新冠引发的肺炎疫情是最优先的课题，目标是在明年上半年之前向全体日本国民提供疫苗。 关于日本今后的外交政策，菅义伟谈到，希望在日美同盟的基础上，和中国和俄罗斯等邻国构筑稳定的关系。

在此之前，16日上午，从平成到令和时代，累计和连续天数都创下历史最长纪录的安倍内阁落下了帷幕。 安倍晋三当天回顾了长达7年8个月的第二届内阁成立后的历程，向国民表示感谢。 关于导致辞职的旧病复发，他说:“药物更有效，恢复得更顺利。” 作为议员我支持菅义伟政府。

外交部发言人注意温和

菅义伟内阁中，最引人注目的是担任防卫大臣的岸信夫。 据日本广播协会报道，岸信夫15日晚曾给亲哥哥安倍打电话，向他报告说我将担任内阁大臣，他说可以。 安倍首相因病不得不中途辞职，希望切实继承他以安全保障政策为首的想法。

岸信夫16日在去国会的车里说:“昨晚和国会议员吃饭了，但是没有收到成为大臣的电话，很不安。 晚上9点左右，菅义伟总裁打来电话，说希望他成为防卫大臣。 在吃饭的现场，大家一起欢呼。

对岸的信夫就任日本防卫大臣，台湾媒体很兴奋。 据台湾中央社16日报道，现年61岁的岸信夫是对台湾非常友好的日本超党派国会议员联盟日华议员恳谈会干事长，在日本政坛有支持台湾的行动，可以扮演中介角色。 蔡英文在野期间将与岸信夫见面。

台媒体还表示，在台日安全保障议题上，岸信夫也为台发声，发挥着重要作用。 岸信夫去年年末在接受日本《产经信息》采访时表示，“日台应该直接进行安保对话，最重要的是美国的参与。”

中海外交部发言人汪文斌16日在例行新闻发布会上回答相关问题，祝贺对岸信夫出任国防部长。 希望两国防务部门加强对话与交流，共同维护国际和地区和平稳定。 我们也希望日方遵守一个中国的大体情况，不要和台湾方面进行任何形式的正式往来。

中国现代国际关系研究院研究员刘军红16日对《环球时报》记者表示，不需要过分重视台湾媒体的吹捧，日本政治家们熟知台湾和大陆的关系，也知道轻重的分寸。 外交部发言人的相关评论是对日本新内阁温和的提醒。

菅义伟会带来那些变化

菅义伟被选为日本新首相，安倍时代落下了帷幕。 《华尔街日报》16日报道，菅义伟成为日本近8年来首位新首相。 在日本寻求摆脱新冠肺炎疫情危机、在加剧的美中紧张局势中保全自身、准备明年东京奥运会期间，这个国家正进入罕见的政治不明朗时期。 《纽约时报》15日表示，在这个时期，许多日本人可能多次认为现有道路的继承人是这个国家所需要的。 日本并不是经常发生革命性变化的地方，特别是在充满危机和不确定性的时期，其特点是被认为是安全的危机管理者。 哈佛大学日美关系项目主任戴维斯认为，菅义伟上位的新闻给走马灯这样经历首相换届的国家吃了安心丸。 菅义伟承诺，将继续追求安倍最重视的一点目标。 预计他将进一步推进修改日本和平宪法，以处理被朝鲜绑架的日本公民的问题。 多次表示要以安倍经济学模型为原则，对宽松的货币政策、政府支出、农业等产业进行结构改革。

那么菅义伟会给日本带来那些变化吗？ 日本经济信息15日表示，菅义伟在此前的新闻发布会上表明，将贯彻以包括行政数字化在内的新冠肺炎疫情对策、厚生劳动省的组织改革、中小企业和地方银行的重组、提高最低工资等为目标的行政改革。

菅义伟能担任首相多久？据《纽约时报》报道，有迹象表明菅义伟可能在就任后不久就提出提前选举。 如果成功了，他就能巩固权力的管理。 如果失败了，他可能只是过渡领导人。 他们会找到意想不到的、更年轻、更有吸引力的面孔参加选举。 最近，有日本媒体推测岸信夫将来可能接管哥哥的事业，挑战首相职位，但刘军红表示，目前还看不到。

中日关系前景如何

菅义伟的外交能力，一直是媒体质疑的一面。 据日本《每日情报》报道，菅义伟担任官房长官期间只访问过两次外国，一次访问关岛，另一次访问华盛顿和纽约。 年访美，实现了与彭斯副总统的会谈。 11月面临美国大选，如何强化作为日本外交基础的日美关系，对菅义伟来说是一个大课题。 另外，菅义伟在总裁选举中表示，将与中国等邻国建立稳定的关系。 如何使现在处于改善基调的日中关系回到正轨也是重要的课题。 另外，也没有处理朝鲜绑架日本人问题的开端，日韩关系处于紧张状态，与俄罗斯的邦交正常化谈判也停滞了。 安倍政权留下了无数的课题，茂木敏充等外交官目前必须夯实菅义伟的外交基础。

关于对中关系，德国方面16日报道称，菅义伟并不是没有做好准备。 文章引用前早稻田现代中国研究所所长天子慧的话，“即将上任的日本驻华大使垂秀夫与菅义伟的私交非常好，类似于安倍和横井(驻华大使横井裕)的关系，菅义伟内阁对中国的信息掌握并未因此减弱。

新加坡《联合早报》16日报道，在本月12日自民党总裁选举的公开辩论中，菅义伟被问及对亚洲版北约的态度时表示反对。 关于日中关系，菅义伟认为还是应该利用高层交流的机会处理问题，认为应该提出的主张还是应该提出。 由此可见，菅义伟并不赞成建立对华包围圈，这与安倍完全不同。 报道称，上任后，菅义伟将直接面对外交问题，既不像安倍那样与美国总统特朗普建立极为密切的个人关系，也不像安倍那样与蔡英文等台独分子建立密切的个人关系。 在历史认识问题上，菅义伟去年8月15日参拜过靖国神社，在担任内阁官房长官之后就再也没有去过。 预计在菅义伟任期内，中日关系将在某种程度上继续保持改善的势头
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